為進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)和省第十一次黨代會(huì)精神，落實(shí)好市第五次黨代會(huì)工作要求，加快推進(jìn)全市光伏建筑應(yīng)用工作進(jìn)程，完成省級光伏建筑應(yīng)用城市試點(diǎn)任務(wù)，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照“碳達(dá)峰、碳中和”總體要求搶抓光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)遇，加快促進(jìn)光伏建筑應(yīng)用的發(fā)展。

以建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目為依托，研究電池、組件、逆變器等組成的光伏系統(tǒng)與建筑項(xiàng)目的結(jié)合。2022年大力推進(jìn)分布式建筑屋頂分布式光伏系統(tǒng)建設(shè)，推廣異質(zhì)結(jié)、柔性銅銦鎵硒薄膜等光伏發(fā)電和儲能技術(shù)在建筑上的應(yīng)用；到2023年底，累計(jì)新增光伏建筑應(yīng)用裝機(jī)容量不低于200MW，培育1-2家行業(yè)龍頭性企業(yè)，牽引帶動(dòng)一批上下游配套企業(yè)。

有效的引進(jìn)社會(huì)資金，鼓勵(lì)政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、技術(shù)機(jī)構(gòu)等聯(lián)合組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，不斷探索光伏建筑應(yīng)用的管理模式，將“就地消納”、“余電上網(wǎng)”、光儲、碳交易等利用方式結(jié)合，推進(jìn)光伏建筑應(yīng)用項(xiàng)目的建設(shè)和發(fā)展。

1、新建民用建筑城鎮(zhèn)新建公共建筑（國家機(jī)關(guān)建筑、商業(yè)建筑、學(xué)校、醫(yī)院、村委會(huì)等公共建筑）的屋頂面積超過1000平方米時(shí)，應(yīng)安裝屋面光伏系統(tǒng)。無玻璃幕墻的建筑，設(shè)計(jì)使用光伏系統(tǒng)面積不少于屋頂總面積的50%；有玻璃幕墻的建筑，可試點(diǎn)設(shè)計(jì)使用光伏系統(tǒng)面積應(yīng)不少于屋頂面積的30%與南、東、西三向幕墻面積的30%之和。城鎮(zhèn)新建居住建筑應(yīng)使用光伏且屋頂光伏覆蓋率力爭達(dá)到20%。4層（含4層）以下集中設(shè)計(jì)光伏系統(tǒng)面積不少于屋頂總面積的20%；5-11層按全部住戶數(shù)計(jì)算、12層及以上按12層住戶數(shù)計(jì)算，按照每戶不少于3平方米計(jì)算和集中設(shè)計(jì)光伏系統(tǒng)使用面積。各類民用建筑項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)階段應(yīng)全面考慮光伏在路燈、亮化、物業(yè)用房、管理用房、垃圾用房、停車棚等應(yīng)用場景上的使用。（責(zé)任單位：市自規(guī)局、市發(fā)改委、市住建局、市教體局、市衛(wèi)健委，各縣市區(qū)人民政府、宣城經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)。排在第一位的是牽頭單位，下同）

2、新建工業(yè)建筑新建工業(yè)建筑根據(jù)項(xiàng)目用電消納等情況，確定設(shè)計(jì)應(yīng)用光伏系統(tǒng)面積。新建工業(yè)建筑屋頂可安裝光伏系統(tǒng)比例不得低于屋頂總面積的50%。（責(zé)任單位：市自規(guī)局、市發(fā)改委、市住建局，各縣市區(qū)人民政府、宣城經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)）

3、新建市政項(xiàng)目鼓勵(lì)市政項(xiàng)目，如市政道路、公園、橋梁、路燈、亮化等項(xiàng)目，在設(shè)計(jì)階段結(jié)合實(shí)際的可行性，增設(shè)光伏系統(tǒng)。（責(zé)任單位：市自規(guī)局、市發(fā)改委、市住建局，各縣市區(qū)人民政府、宣城經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)）

（二）在建建筑在建項(xiàng)目條件具備的，可變更原設(shè)計(jì)可再生能源類型，設(shè)計(jì)使用光伏系統(tǒng)。變更后的建筑按照新建建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)使用光伏系統(tǒng)。（責(zé)任單位：市住建局、市自規(guī)局、市發(fā)改委，各縣市區(qū)人民政府、宣城經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)）

（三）既有建筑鼓勵(lì)和引導(dǎo)具備建設(shè)屋頂光伏系統(tǒng)條件的企業(yè)，利用或改造屋頂配套建設(shè)光伏系統(tǒng)。產(chǎn)權(quán)由政府持有的工業(yè)建筑、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)等政府投資公共建筑，應(yīng)按照“宜建盡建、應(yīng)改盡改”的原則，建設(shè)屋頂光伏系統(tǒng)。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府、宣城經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)，市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市教體局、市衛(wèi)健委、市自規(guī)局、市發(fā)改委、市住建局）

（一）組織全面摸底各縣市區(qū)人民政府和市直相關(guān)單位組織對全市范圍的建筑屋頂進(jìn)行摸底。鼓勵(lì)第三方機(jī)構(gòu)參與摸底和對潛在屋頂資源進(jìn)行評估，綜合考慮可利用面積、用電負(fù)荷、并網(wǎng)條件等因素，摸清底數(shù)。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府、宣城經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)，市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市教體局、市衛(wèi)健委、市住建局、國家電網(wǎng)宣城分公司）

（二）落實(shí)建設(shè)費(fèi)用新建民用建筑使用光伏系統(tǒng)增加的工程建設(shè)成本，納入工程建設(shè)成本概預(yù)算；在建項(xiàng)目變更設(shè)計(jì)使用光伏系統(tǒng)產(chǎn)品的，其所增建設(shè)成本由項(xiàng)目建設(shè)單位增列或投資方注入；支持采用合同能源管理、租賃屋頂、聯(lián)合投資等模式解決新建工業(yè)建筑、既有建筑使用光伏系統(tǒng)增加的建設(shè)費(fèi)用。（責(zé)任單位：市教體局、市衛(wèi)健委、市住建局、國家電網(wǎng)宣城分公司，各縣市區(qū)人民政府、宣城經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)）

（三）加強(qiáng)質(zhì)量管控光伏建筑應(yīng)用項(xiàng)目的施工單位必須具備建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。新建建筑使用光伏系統(tǒng)應(yīng)與建筑工程同步規(guī)劃設(shè)計(jì)圖審、同步施工、同步監(jiān)理、同步并網(wǎng)、同步驗(yàn)收。既有建筑和改造項(xiàng)目的光伏系統(tǒng)在施工前，要求原設(shè)計(jì)單位（或資質(zhì)等級不低于原設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)單位）對承載力進(jìn)行核實(shí)，承載力達(dá)到要求，方可進(jìn)入下一步工作。（責(zé)任單位：市住建局、市自規(guī)局、市教體局、市衛(wèi)健委、國家電網(wǎng)宣城分公司，各縣市區(qū)人民政府、宣城經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)）

（四）運(yùn)營管理光伏組建系統(tǒng)在建筑上應(yīng)用的售后服務(wù)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)積極做好售后運(yùn)行服務(wù)保障工作。物業(yè)公司要按照物業(yè)服務(wù)有關(guān)規(guī)定和合同約定，協(xié)助做好日常管理和維護(hù)，及時(shí)制止擅自改裝、移動(dòng)、破壞光伏系統(tǒng)的行為，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)運(yùn)行故障和問題要及時(shí)主動(dòng)聯(lián)系業(yè)主或服務(wù)方解決。光伏系統(tǒng)并網(wǎng)后應(yīng)安裝數(shù)據(jù)監(jiān)測系統(tǒng)，監(jiān)測光伏建筑應(yīng)用運(yùn)行過程中的相關(guān)數(shù)據(jù)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市住建局、國家電網(wǎng)宣城分公司、市教體局、市衛(wèi)健委，各縣市區(qū)人民政府、宣城經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)）

（五）獎(jiǎng)補(bǔ)措施住宅小區(qū)集中設(shè)計(jì)安裝光伏系統(tǒng)，屬于本小區(qū)公共設(shè)施和共用設(shè)備，其發(fā)電收益歸小區(qū)全體業(yè)主共有，發(fā)電收益可抵扣本小區(qū)物業(yè)服務(wù)費(fèi)用，特殊情況下，可按照有關(guān)規(guī)定申請使用專項(xiàng)維修資金。工業(yè)企業(yè)使用光伏系統(tǒng)，根據(jù)用電量給予電價(jià)8-9.5折優(yōu)惠；既有建筑的產(chǎn)權(quán)人或使用人使用本建筑光伏發(fā)電的，給予電價(jià)9折優(yōu)惠。（責(zé)任單位：市住建局、國家電網(wǎng)宣城分公司）

對城鎮(zhèn)新建民用建筑屋面分布式光伏項(xiàng)目按20元/千瓦標(biāo)準(zhǔn)給予建設(shè)補(bǔ)貼，立面光伏建筑一體化項(xiàng)目按30元/千瓦標(biāo)準(zhǔn)給予建設(shè)補(bǔ)貼；對既有建筑屋頂進(jìn)行加固改造的，按加固改造費(fèi)用的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過其光伏系統(tǒng)裝機(jī)容量0.3元/瓦。補(bǔ)貼項(xiàng)目為2022年元月1日至2023年12月31日期間并網(wǎng)的項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)資金來自試點(diǎn)補(bǔ)助資金和受益財(cái)政。（責(zé)任單位：市住建局、市財(cái)政局、市發(fā)改委，各縣市區(qū)人民政府、宣城經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)）

本方案自印發(fā)之日起執(zhí)行。2022年4月 13日