穩(wěn)增長是2022年中國的重要任務之一。在充滿壓力與不確定性的國際國內(nèi)環(huán)境下,如何保持戰(zhàn)略定力,在穩(wěn)增長的同時,繼續(xù)向著以低碳轉型的高質量發(fā)展邁步?
25日,中國新聞社國是論壇與能源基金會舉辦“能源中國—聚焦穩(wěn)增長:綠色投資支撐綠色復蘇”專題研討會,多位專家進行深入探討。
中國新聞社社長陳陸軍:綠色投資將
穩(wěn)增長是2022年中國的重要任務之一。在充滿壓力與不確定性的國際國內(nèi)環(huán)境下,如何保持戰(zhàn)略定力,在穩(wěn)增長的同時,繼續(xù)向著以低碳轉型的高質量發(fā)展邁步?
中國新聞社社長陳陸軍:綠色投資將成穩(wěn)增長重要抓手
陳陸軍在代表主辦方致辭時表示,穩(wěn)增長并不意味著重回“老路”,而是動能切換過程中的穩(wěn)增長,是高質量發(fā)展框架下的穩(wěn)增長。一方面,通過穩(wěn)增長,把經(jīng)濟運行穩(wěn)定在潛在增長率范圍的合理區(qū)間,才能為中長期的高質量發(fā)展創(chuàng)造基礎和條件。另一方面,在高質量發(fā)展目標下,促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育新動能又能為穩(wěn)增長提供重要動力。
他指出,要把握好綠色投資在穩(wěn)增長中的作用。投資不僅創(chuàng)造需求,還影響供給,綠色投資能形成新的綠色供給能力,帶動供需兩端的綠色復蘇,將成為穩(wěn)增長的重要抓手。
能源基金會首席執(zhí)行官兼中國區(qū)總裁鄒驥:到2050年面向碳中和的直接投資可達140萬億元
鄒驥在代表主辦方致辭時指出,中國正在迎來一場深刻的以能源科技革命為標志的產(chǎn)業(yè)革命,它決定了我們要以新的發(fā)展理念去處理好經(jīng)濟增長、能源安全、環(huán)境質量和氣候穩(wěn)定等不同政策目標之間的關系,這些政策目標之間的關系是可以協(xié)同的。
他認為,綠色低碳領域的投資將為經(jīng)濟增長提供可觀的投資推動力。
鄒驥透露,過去幾年,在風光能源領域,我國平均每年的投資約在五六千億元人民幣以上,在穩(wěn)增長的宏觀經(jīng)濟政策背景下,風光能源領域的投資有保持和擴大的潛力。
能源基金會的一項分析表明,在“十四五”期間,在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化升級和綠色改造領域,綠色低碳城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代城市建設領域,綠色低碳消費領域和可再生能源友好的能源或電力系統(tǒng)建設等領域總投資可達近45萬億元,平均每年約8.9萬億元,占2021年全社會總投資的16%左右,這將是一個可觀的增長投資的動能。
此外,另外一個分析表明,到2050年面向中國碳中和的直接投資可以達到至少140萬億元,如果考慮到關聯(lián)的投資,實際投資潛力遠大于這個規(guī)模。碳中和相關的投資將在今后30至40年為經(jīng)濟增長提供可觀的投資推動力。
中金公司首席策略師、董事總經(jīng)理王漢鋒:實現(xiàn)碳中和將給人類社會帶來六大改變
王漢鋒認為,實現(xiàn)碳中和目標的過程會對整個人類社會的生產(chǎn)生活消費等產(chǎn)生全面而深入的影響,具體會體現(xiàn)在六個方面。
第一是科技助力,因為其本質上市一個科技革命。
第二是能源變“輕”,化石能源產(chǎn)業(yè)形態(tài)重的特點將發(fā)生改變。
第三是金融“變重”,在變成促進碳達峰工具時,金融考慮的因素不只是財務回報,還會有社會責任等更廣泛影響。
第四是商品“再生”,整個商品再運用、循環(huán)經(jīng)濟會有很大的空間。
第五是區(qū)域“重塑”,全球的地緣影響和國內(nèi)的區(qū)域發(fā)展都會受到影響。
第六是消費“低碳”,消費者個人也能為整個低碳社會貢獻力量。
他還指出,全球走向碳中和使得擁有不同資源稟賦、處在產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)的市場面臨的機遇和風險存在差異,積極地應對和研究是投資獲取收益、規(guī)避風險的關鍵。
全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任楊偉民:當前應采取一些見效快的措施加力“穩(wěn)增長”
楊偉民認為,當前應更有重點、更有針對性地采取一些見效快的措施,加大對穩(wěn)增長的支持力度。
一是要更加精準科學地防控疫情。既要控制疫情,又要盡可能減少防疫措施對人流物流的限制,以盡可能小的經(jīng)濟發(fā)展的代價控制疫情。
二是積極擴大消費。楊偉民認為,相比擴大投資,擴大消費對經(jīng)濟的拉動作用更直接、更立竿見影。可以對因疫情影響收入降低的群體給予一定資金支持,以釋放其消費潛力;采用改革手段,如調(diào)整汽車限購政策以減少對消費的限制等。
三是著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。楊偉民稱,應加快研究制定綜合性、一攬子的房地產(chǎn)的政策,明確房地產(chǎn)新制度、新模式的方向,明確相關的政策措施,給房地產(chǎn)企業(yè)和居民可靠的預期。
四是提高治理效能。楊偉民說,完善多元目標下的經(jīng)濟制度治理思路及其方式方法,調(diào)整政策要尊重市場規(guī)律,把握收縮性政策出臺的時期、力度和效果,重大政策出臺要進行綜合影響評估,涉企政策調(diào)整要征求企業(yè)意見。
紅杉中國投資合伙人、紅杉碳中和研究院院長李俊峰:中國能源轉型需循序漸進,不可能一蹴而就
李俊峰表示,能源轉型是一個漸進的過程,不可能一蹴而就,建議做好五方面工作。
一是盡快完成從控制能源消費總量到控制化石能源消費總量的政策轉變!笆奈濉逼陂g實現(xiàn)新增能源主要由非化石能源供應,新增發(fā)電量全部由非化石能源滿足,“十五五”期間實現(xiàn)非化石能源對化石能源的存量替代。
二是堅定不移地推動煤炭盡早達峰。數(shù)據(jù)顯示,2013年我國煤炭消費超過42億噸,此后下降到2016年的38億噸,2020年煤炭消費量仍然不到40億噸,希望我國在2013年已經(jīng)實現(xiàn)煤炭消費達峰,“十四五”期間控制煤炭消費增量,確!笆逦濉逼陂g實現(xiàn)煤炭的消費量的實質性下降。
三是合理控制煤電發(fā)展節(jié)奏!笆奈濉遍_始實現(xiàn)煤電增容減量的發(fā)展轉變,煤電的發(fā)展要以支持構建以新能源為基礎的新一代電力系統(tǒng)為前提。
四是合理控制非化石能源發(fā)電,特別是風電、太陽能發(fā)電的節(jié)奏。非化石能源發(fā)電量占比以每年不超過2個百分點為前提,讓電力系統(tǒng)有一個逐步適應的過程。風電、太陽能發(fā)電新增裝機,大體上控制在每年1億千瓦時左右,其中風電太陽能發(fā)電比例在3:7左右。
五是形成推動能源低碳轉型的制度保障。深化電力體制改革,適應構建以新能源為主體的電力系統(tǒng)的要求,抓緊制定能源法,為構建清潔低碳安全高效的能源體系保駕護航,包括修改對企業(yè)的考核指標,化石能源從保供向托底轉變。
中國工程院院士江億:把驅動經(jīng)濟增長的主線轉到低碳
江億指出,當前,我國已經(jīng)初步完成房屋建設和基礎設施建設,可以滿足現(xiàn)代化強國和人民生活水平提高的需要。應該把整個驅動經(jīng)濟增長、社會發(fā)展的主線,轉到零碳能源系統(tǒng)重構上去。
在他看來,實現(xiàn)能源革命,由化石能源全面轉為零碳能源需要關注三大投資領域:
一是新型城鎮(zhèn)建筑配電系統(tǒng)和智能有序電動車充電樁的建設。他建議,加快建設智能有序充電樁系統(tǒng),充分挖掘利用電動車電池資源,同時盡快實現(xiàn)農(nóng)機具電氣化。
二是新型農(nóng)村能源系統(tǒng)的建設,要使農(nóng)村由能源消費者變?yōu)榱闾寄茉吹闹匾a(chǎn)地。他建議,充分開發(fā)利用農(nóng)村各類閑置屋頂資源,發(fā)展光伏發(fā)電。
三是使流程工業(yè)低品位余熱供給系統(tǒng)成為建筑供暖和非流程工業(yè)生產(chǎn)用熱源。他建議,全面回收各類工業(yè)余熱,為北方建筑冬季采暖和非流程制造業(yè)提供熱源。
江億強調(diào),這些新能源建設領域的投資還需要有關部門統(tǒng)一規(guī)劃,地方部門、企業(yè)分頭投資建設,避免挑肥揀瘦和重復建設造成資源和投資的浪費。此外,必須有配套的新的政策機制支持,建立新的價格體系,才能通過市場機制,激勵各方投資。
中國信息通信研究院副總工程師史德年:中國制造業(yè)面臨三個核心趨勢
史德年表示,中國制造業(yè)面臨三個核心趨勢,即數(shù)字化和智能化、雙碳目標和綠色化、內(nèi)循環(huán)建設和供應鏈重構,這將從各個方面影響國家和社會的運行和治理模式,從理念以及現(xiàn)實上直接影響經(jīng)濟的增長模式、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式和個人的生活模式。
首先,數(shù)字化和智能化,有利于推動社會生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展,但需要更強勁有力的國家產(chǎn)業(yè)安全體系和生活環(huán)境來應對外部挑戰(zhàn)和解決內(nèi)部矛盾,典型特征就是以數(shù)字化為基礎的智能化和綠色化。
其次,雙碳目標和綠色化,則意味著要降低對高速增長的資源渴求,通過綠色發(fā)展理念來轉變發(fā)展模式,同時進行總量控制和內(nèi)部挖潛,通過數(shù)字化和智能化來提高效率。
另外,內(nèi)循環(huán)建設和供應鏈重構,需要找到新的增長驅動力以應對外需的缺口,需要數(shù)字化和綠色化來提供新的附加值,找到新的增長動力。
史德年進一步指出,上述三大趨勢也孕育著投資機會。比如,在數(shù)字化和智能化趨勢下,可聚焦新基建方向,重點關注5G、泛半導體、智能化應用產(chǎn)業(yè)鏈的投資機會;
又如,在雙碳目標綠色化趨勢下,可聚焦低碳新能源利用設備產(chǎn)業(yè)鏈、儲能和節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)鏈的投資機會;
此外,內(nèi)循環(huán)建設和供應鏈重構趨勢將帶來先進制造補缺和國產(chǎn)替代投資機會,可重點關注航空航天軍工制造產(chǎn)業(yè)鏈、關鍵及高端通用機電設備及零部件產(chǎn)業(yè)鏈國產(chǎn)化。
中國電動汽車百人會常務副秘書長劉小詩:當前我國新能源汽車拉動經(jīng)濟效益已經(jīng)顯現(xiàn)
劉小詩在論壇上分享的一組數(shù)據(jù)顯示,2021年我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,銷量達352.1萬輛,同比增長1.6倍,預計2025年新能源汽車銷量占比有望超過30%,2030年超過50%(保有量8000萬至1億輛)。此外,2021年新能源汽車出口同樣表現(xiàn)出色,達31萬輛,同比增長3倍。
在多方合力下,我國新能源汽車發(fā)展綜合收益也見到新成效。截至2021年底,我國新能源汽車整車累計消費約1.6萬億元人民幣,帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值約4.8萬億元。
當前,新能源汽車產(chǎn)業(yè)是我國經(jīng)濟轉型下的升級方向,是國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。劉小詩強調(diào),新能源汽車正朝著綠色、環(huán)保、智能方向發(fā)展,在中國提出的“雙碳”目標下,大力推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將有助于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系。
與此同時,新能源汽車拓寬產(chǎn)業(yè)邊界,其對經(jīng)濟的拉動也將越發(fā)活躍。他分析指出,新能源汽車發(fā)展,表面上看改變的是汽車產(chǎn)業(yè),實際上影響和改變的是多個關聯(lián)產(chǎn)業(yè)和汽車生態(tài)。新能源汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)正在逐步演變成汽車、能源、交通、通信等多領域多主體參與的“網(wǎng)狀生態(tài)”,產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新進一步助力經(jīng)濟高質量發(fā)展。
中國工商銀行現(xiàn)代金融研究院副院長殷紅:碳中和投資需求達數(shù)百萬億元,金融應密切關注三方面
殷紅說,根據(jù)有關測算,碳中和將為中國帶來數(shù)百萬億元規(guī)模投資需求,就能源領域而言金融機構應密切關注三方面機遇。
殷紅表示,在上述碳中和投資需求中,80%至90%需求集中在能源、建筑、交通、核工業(yè)四大行業(yè)。從能源領域投資需求看,圍繞能源生產(chǎn)和消費產(chǎn)業(yè)鏈,主要表現(xiàn)在三方面:一個是電力清潔化帶來的投資需求;二是終端電氣化帶來的投資需求;三是非電降排帶來的投資需求。
以電力清潔化為例,殷紅表示,隨著清潔能源成為主力電源,風電、太陽能使用將持續(xù)擴大,成本會繼續(xù)下降。抽水蓄能的物理儲能,鉛酸、鎳氫等化學儲能以及超導儲能等前沿科技都會有新的發(fā)展,同時電網(wǎng)也將加快升級!皩崿F(xiàn)電力生產(chǎn)安全接入、靈活轉換等方面都需要金融支持!
“以上三方面多領域的技術進步和低碳轉型都值得金融機構密切關注,并且創(chuàng)新金融產(chǎn)品積極進行支持。”殷紅說。