2022年3月2日起，黃某某項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和管理團(tuán)隊(duì)正式進(jìn)場(chǎng)施工至今。期間，黃某某項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目建設(shè)安全設(shè)施、機(jī)械設(shè)備和材料采購(gòu)等方面投入大量人員和數(shù)千萬(wàn)元資金。就在雙方簽訂合同并履約過(guò)程中，廣西二安公司卻于2022年4月20日授權(quán)下屬李世興和梁詩(shī)環(huán)等人，向興賓區(qū)政府有關(guān)部門、項(xiàng)目業(yè)主單位橋鞏公司、項(xiàng)目材料供應(yīng)商等和項(xiàng)目所在地村委寄送、張貼《嚴(yán)正聲明》，稱，近期，有貿(mào)易公司和個(gè)人，假借項(xiàng)目之名，在市場(chǎng)上詢價(jià)采購(gòu)材料設(shè)備，影響了項(xiàng)目部的正常采購(gòu)詢價(jià)和生產(chǎn)活動(dòng)。并稱，項(xiàng)目的材料設(shè)備采購(gòu)由廣西二安公司主導(dǎo)，由項(xiàng)目經(jīng)理梁詩(shī)環(huán)組織詢價(jià)。

這則《嚴(yán)正聲明》實(shí)際上否認(rèn)了黃某某項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的簽約方的身份，認(rèn)為其屬于“假借項(xiàng)目之名”的違法行為，是“黃某某項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和管理團(tuán)隊(duì)的私人行為”，與廣西二安公司無(wú)關(guān)。同時(shí)，廣西二安公司近期還在興賓區(qū)遷江鎮(zhèn)成立了該項(xiàng)目的指揮部，并在良慶水庫(kù)建設(shè)臨設(shè)安排其他勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)施工，因此發(fā)生一個(gè)項(xiàng)目工程出現(xiàn)了兩個(gè)項(xiàng)目部和“兩個(gè)單位同時(shí)施工”的混亂局面，將會(huì)導(dǎo)致打架斗毆和不可預(yù)見的事件發(fā)生，成為嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)厣鐣?huì)不穩(wěn)定的因素。

此事件發(fā)生后，黃某某項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和管理團(tuán)隊(duì)認(rèn)為，廣西二安公司的《嚴(yán)正聲明》，嚴(yán)重違反雙方簽訂的《項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任承包合同》的有關(guān)約定，嚴(yán)重?fù)p害了黃某某項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和管理團(tuán)隊(duì)的形象，嚴(yán)重影響該項(xiàng)目的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，直接導(dǎo)致該項(xiàng)目全面進(jìn)入停工狀態(tài)，造成了重大經(jīng)濟(jì)損失。

黃某某項(xiàng)目負(fù)責(zé)人于2022年4月24日委托律師向廣西二安公司發(fā)出律師函，要求：廣西二安公司“立即停止不法宣傳，公開登報(bào)發(fā)表糾正聲明，消除影響，并嚴(yán)格按雙方簽訂的合同履約。

根據(jù)發(fā)包人（業(yè)主方）橋鞏公司與承包人（中標(biāo)方）廣西二安公司簽訂的《總承包工程合同》第33條第7款規(guī)定：“未經(jīng)必要的許可，將工程分包出去，或?qū)⒑贤�轉(zhuǎn)讓他人”，發(fā)包人（業(yè)主方）可以終止合同。

承包人（中標(biāo)方）廣西二安公司承包建設(shè)工程后，不履行《總承包工程合同》約定的責(zé)任和義務(wù)，將該承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)讓給黃某某施工，該行為屬于違法轉(zhuǎn)包，按照《總承包工程合同》相關(guān)條款約定，業(yè)主可以取消廣西二安公司的中標(biāo)資格并且單方終止該合同。

依照《合同法》、《建筑法》都明確禁止承包單位將建設(shè)工程非法轉(zhuǎn)包或者違法分包。《合同法》第二百七十二條第二款規(guī)定，承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人�！督ㄖ�法》第六十七條第一款規(guī)定：承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包的，或者違反本法規(guī)定進(jìn)行分包的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書�！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理》第六十二條規(guī)定：違反本條例規(guī)定，承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得�！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋（一）》第三條規(guī)定，承包人因轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程與他人簽訂的建設(shè)工程施工合同，應(yīng)當(dāng)依據(jù)民法典第一百五十三條第一款及第七百九十一條第二款、第三款的規(guī)定，認(rèn)定無(wú)效。