8月11日，上海市發(fā)改委公布《上海市能源電力領(lǐng)域碳達峰實施方案》，在大力發(fā)展可再生能源方面，提出要全面推廣光伏應(yīng)用，并明確了2025年、2030年全市光伏裝機力爭達到407萬千瓦、700萬千瓦的目標。

對此，上海市太陽能學(xué)會理事長代彥軍表示，上海可發(fā)展基于當?shù)靥厣�的分布式光伏，例如，分布式建筑一體化光伏、農(nóng)光互補、漁光互補、灘涂光伏等。

“上海是世界級大城市，并擁有特斯拉、上海大眾等眾多工廠，用電負荷巨大�！敝袊�建筑科學(xué)研究院環(huán)境與能源研究院太陽能應(yīng)用研究中心主任張昕宇表示，“上海巨大的能源消耗，也給光伏消納提供了途徑�！�

代彥軍介紹，上海光伏資源豐富，各類建筑屋頂，包括公共建筑、居住建筑和工業(yè)建筑等都適宜安裝光伏系統(tǒng)�！吧虾＝ㄖ�總面積超14億平方米，其中適合安裝光伏的建筑面積估計可達數(shù)億平方米。同時，崇明、奉賢等郊區(qū)的生態(tài)農(nóng)業(yè)可發(fā)展農(nóng)光互補、漁光互補、灘涂光伏、以及近海海面光伏等。上海光伏資源具備每年提供數(shù)百億度綠電的潛力�！�

此外，上海具備良好的開發(fā)利用太陽能的輻照資源條件，“與光伏發(fā)電較普及的德國相比，上海輻照條件更優(yōu)。粗略估算，每平方米光伏電池板每年約可提供200千瓦時的綠色電力。”代彥軍說。

然而，部分居民屋頂產(chǎn)權(quán)不明仍限制著上海屋頂光伏的發(fā)展。

代彥軍認為，目前國家對多層和高層住宅屋頂光伏產(chǎn)權(quán)尚無明確規(guī)定，極可能會因投資收益等問題產(chǎn)生矛盾，影響屋頂光伏項目建設(shè)。

對此，代彥軍建議：“對既有建筑光伏改造時，可引入第三方資本，投資方與居民共享光伏電力收益，雙方協(xié)商溝通分配比例，居民按面積比例計算收益�；蛘�，可通過協(xié)商，采取租賃屋頂?shù)哪Ｊ剑�居民按面積比例分享租金。對于新建建筑預(yù)先安裝光伏的，則可直接納入銷售條款，將光伏電力整合入住宅小區(qū)電網(wǎng)�！�

張昕宇進一步建議：“對于屋頂光伏建設(shè)，政府最好采用“蘿卜+大棒”的原則，一方面提供補貼，降低光伏發(fā)電成本，調(diào)動投資商和業(yè)主的積極性；另一方面采取用電定額政策，對于用電量大的工商業(yè)建筑，采取超額電費上浮制度，激勵業(yè)主為降低電費成本而積極建設(shè)光伏發(fā)電系統(tǒng)�！�

“光伏賽道競爭越來越激烈，期待政府能進一步規(guī)范行業(yè)管理、項目建設(shè)、運維技術(shù)標準，為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的外部環(huán)境�！鄙虾ＥR港弘博新能源發(fā)展有限公司總經(jīng)理王泰表示。

代彥軍透露，目前上海市太陽能學(xué)會已會同有關(guān)管理部門、行業(yè)企業(yè)和研究機構(gòu)，積極準備制定相關(guān)技術(shù)標準和推薦技術(shù)目錄，對光伏技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用進行引導(dǎo)。