第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范國(guó)家能源局行政處罰工作，維護(hù)社會(huì)公共利益和能源投資者、經(jīng)營(yíng)者、使用者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條 國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為（以下簡(jiǎn)稱違法行為）實(shí)施行政處罰，適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定適用的行政處罰種類包括：
（一）警告、通報(bào)批評(píng)；
（二）罰款、沒收違法所得；
（三）降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷許可證件；
（四）限制開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、限制從業(yè)；
（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。
第四條 國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)開展行政處罰堅(jiān)持調(diào)查、審查、決定相分離，建立分工明確、權(quán)責(zé)清晰、程序規(guī)范的工作機(jī)制。
第五條 國(guó)家能源局管轄以下行政處罰案件：
（一）在全國(guó)或者能源行業(yè)有重大影響的違法違規(guī)案件；
（二）跨省跨區(qū)、影響重大的違法違規(guī)案件；
（三）調(diào)查對(duì)象為中央企業(yè)總部的違法違規(guī)案件；
（四）其他應(yīng)該管轄的違法違規(guī)案件。
第六條 國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱派出機(jī)構(gòu)）管轄所轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生的行政處罰案件。
派出機(jī)構(gòu)因管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決，協(xié)商不成的，由國(guó)家能源局指定管轄。
第七條 國(guó)家能源局認(rèn)為必要時(shí)，可以直接查處派出機(jī)構(gòu)管轄的案件，可以將國(guó)家能源局管轄的案件交由派出機(jī)構(gòu)管轄。
第八條 國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)設(shè)立行政處罰委員會(huì)，負(fù)責(zé)審理行政處罰案件。
國(guó)家能源局行政處罰委員會(huì)由分管行政處罰工作的副局長(zhǎng)、三總師，各司和資質(zhì)中心、可靠性中心主要負(fù)責(zé)人組成，主任委員由分管行政處罰工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任。派出機(jī)構(gòu)行政處罰委員會(huì)由單位負(fù)責(zé)人、相關(guān)處室負(fù)責(zé)人組成，主任委員由單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
行政處罰委員會(huì)設(shè)立辦公室，負(fù)責(zé)行政處罰委員會(huì)的日常事務(wù)。國(guó)家能源局行政處罰委員會(huì)辦公室設(shè)在市場(chǎng)監(jiān)管司，派出機(jī)構(gòu)行政處罰委員會(huì)辦公室設(shè)在稽查工作處室。
第九條 行政處罰應(yīng)當(dāng)由兩名以上具有行政執(zhí)法資格的執(zhí)法人員實(shí)施，法律另有規(guī)定的從其規(guī)定。
執(zhí)法人員在案件調(diào)查取證、聽取陳述申辯、參加聽證、送達(dá)執(zhí)法文書等活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示執(zhí)法證件。
第十條 國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰實(shí)行回避制度。參與案件辦理的有關(guān)人員與案件有直接利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正執(zhí)法的，應(yīng)當(dāng)回避。
回避決定作出前，不停止案件調(diào)查。
第十一條 國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法以文字、音像等形式，對(duì)行政處罰的啟動(dòng)、調(diào)查取證、審核、決定、送達(dá)、執(zhí)行等進(jìn)行全過程記錄，歸檔保存。
第十二條 國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)作出具有一定社會(huì)影響的行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)依法公開。公開的行政處罰決定信息不得泄露國(guó)家秘密。涉及商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。

第二章 立案和調(diào)查
第十三條 除按照本規(guī)定當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰外，國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)涉嫌違法行為，符合下列條件的，應(yīng)當(dāng)予以立案：
（一）有違法嫌疑人；
（二）有證據(jù)初步證明涉嫌違法行為；
（三）違法行為應(yīng)受行政處罰；
（四）屬于管轄范圍；
（五）涉嫌違法行為未超過行政處罰時(shí)效。
第十四條 國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)有關(guān)業(yè)務(wù)部門（處室）（以下簡(jiǎn)稱案件調(diào)查部門）在履職過程中，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法行為，認(rèn)為符合立案條件的，應(yīng)當(dāng)填寫《立案呈批表》，報(bào)分管行政處罰工作的單位負(fù)責(zé)人（以下簡(jiǎn)稱分管負(fù)責(zé)人）批準(zhǔn)后，予以立案。
第十五條 案件調(diào)查部門對(duì)已經(jīng)立案的涉嫌違法行為，應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查。
調(diào)查應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正，做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿、充分。
第十六條 證據(jù)包括：
（一）書證；
（二）物證；
（三）視聽資料；
（四）電子數(shù)據(jù)；
（五）證人證言；
（六）當(dāng)事人的陳述；
（七）鑒定意見；
（八）勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄。
證據(jù)必須經(jīng)查證屬實(shí)，方可作為認(rèn)定案件事實(shí)的根據(jù)。以非法手段取得的證據(jù)，不得作為認(rèn)定案件事實(shí)的根據(jù)。
立案前依法取得的證據(jù)材料，經(jīng)執(zhí)法人員調(diào)查核實(shí)后，可以作為案件的證據(jù)使用。
第十七條 調(diào)查應(yīng)當(dāng)收集有關(guān)證據(jù)的原件或者原物。因客觀原因不能收集原件或者原物，或者收集原件、原物確有困難的，可以收集與原件、原物核對(duì)無誤的復(fù)印件、復(fù)制品、抄錄件、部分樣品或者證明該原件、原物的照片、錄像等其他證據(jù)。
第十八條 收集、調(diào)取的視聽資料應(yīng)當(dāng)是有關(guān)資料的原始載體。調(diào)取視聽資料原始載體有困難的，可以提取復(fù)制件，并注明制作方法、制作時(shí)間、制作人等。聲音資料應(yīng)當(dāng)附有該聲音內(nèi)容的文字記錄。
第十九條 收集、調(diào)取的電子數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)是有關(guān)數(shù)據(jù)的原始載體。收集電子數(shù)據(jù)原始載體有困難的，可以采用拷貝復(fù)制、委托分析、書式固定、拍照錄像等方式取證，并注明制作方法、制作時(shí)間、制作人等。
案件調(diào)查部門可以指派或者聘請(qǐng)具有專門知識(shí)的人員、輔助人員對(duì)案件關(guān)聯(lián)的電子數(shù)據(jù)協(xié)助進(jìn)行調(diào)查取證。
第二十條 對(duì)有違法嫌疑的物品或者場(chǎng)所進(jìn)行檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人到場(chǎng)。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄，載明時(shí)間、地點(diǎn)、事件等內(nèi)容，由執(zhí)法人員、當(dāng)事人簽名或者蓋章。
第二十一條 執(zhí)法人員可以詢問當(dāng)事人及其他有關(guān)單位和個(gè)人。詢問應(yīng)當(dāng)個(gè)別進(jìn)行。詢問應(yīng)當(dāng)制作筆錄，詢問筆錄應(yīng)當(dāng)交被詢問人核對(duì)；對(duì)閱讀有困難的，應(yīng)當(dāng)向其宣讀。筆錄如有差錯(cuò)、遺漏，應(yīng)當(dāng)允許其更正或者補(bǔ)充。涂改部分應(yīng)當(dāng)由被詢問人簽名、蓋章或者以其他方式確認(rèn)。經(jīng)核對(duì)無誤后，由被詢問人在筆錄上逐頁簽名、蓋章或者以其他方式確認(rèn)。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名。
第二十二條 執(zhí)法人員可以要求當(dāng)事人及其他有關(guān)單位和個(gè)人在一定期限內(nèi)提供證明材料或者與涉嫌違法行為有關(guān)的其他材料，并由材料提供人在有關(guān)材料上簽名或者蓋章。
第二十三條 在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，可以對(duì)與涉嫌違法行為有關(guān)的證據(jù)采取封存措施。采取封存措施，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《國(guó)家能源局行政強(qiáng)制工作規(guī)定》執(zhí)行。
第二十四條 執(zhí)法人員在調(diào)查取證過程中，無法通知當(dāng)事人，當(dāng)事人不到場(chǎng)或者拒絕接受調(diào)查，當(dāng)事人拒絕簽名、蓋章或者以其他方式確認(rèn)的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在筆錄或者其他材料上注明情況，必要時(shí)可以邀請(qǐng)有關(guān)人員作為見證人。
第二十五條 有下列情形之一的，經(jīng)分管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，中止案件調(diào)查：
（一）行政處罰決定須以相關(guān)案件的裁判結(jié)果或者其他行政決定為依據(jù)，而相關(guān)案件尚未審結(jié)或者其他行政決定尚未作出的；
（二）涉及法律適用等問題，需要送請(qǐng)有權(quán)機(jī)關(guān)作出解釋或者確認(rèn)的；
（三）因不可抗力致使案件暫時(shí)無法調(diào)查的；
（四）因當(dāng)事人下落不明致使案件暫時(shí)無法調(diào)查的；
（五）其他應(yīng)當(dāng)中止調(diào)查的情形。
中止調(diào)查的原因消除后，應(yīng)當(dāng)立即恢復(fù)案件調(diào)查。
第二十六條 因涉嫌違法的自然人死亡或者法人、其他組織終止，并且無權(quán)利義務(wù)承受人等原因，致使案件調(diào)查無法繼續(xù)進(jìn)行的，案件終止調(diào)查。
案件終止調(diào)查由分管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第二十七條 在調(diào)查過程中，案件調(diào)查部門發(fā)現(xiàn)原事由以外的涉嫌違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)分管負(fù)責(zé)人決定是否對(duì)新發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法行為一并進(jìn)行調(diào)查。
第二十八條 調(diào)查終結(jié)，案件調(diào)查部門應(yīng)當(dāng)撰寫《案件調(diào)查報(bào)告》�！栋讣�調(diào)查報(bào)告》應(yīng)當(dāng)包括被調(diào)查當(dāng)事人的基本情況、案件來源、調(diào)查經(jīng)過及采取行政強(qiáng)制措施的情況；經(jīng)調(diào)查核實(shí)的事實(shí)和證據(jù)、對(duì)涉嫌違法行為的定性意見、處理建議及其法律依據(jù)等內(nèi)容；自由裁量的理由等其他需要說明的事項(xiàng)。
《案件調(diào)查報(bào)告》所附證據(jù)材料應(yīng)當(dāng)制作證據(jù)說明。證據(jù)說明應(yīng)包括證據(jù)目錄、名稱、來源、證明對(duì)象等。

第三章 法制審核
第二十九條 案件調(diào)查部門應(yīng)當(dāng)自調(diào)查終結(jié)之日起五日內(nèi)，將《案件調(diào)查報(bào)告》、相關(guān)證據(jù)和其他有關(guān)材料交由法制審核部門進(jìn)行法制審核。
第三十條 法制審核部門應(yīng)當(dāng)對(duì)《案件調(diào)查報(bào)告》、相關(guān)證據(jù)和其他材料進(jìn)行法制審核。法制審核包括下列內(nèi)容：
（一）事實(shí)是否清楚；
（二）證據(jù)是否確鑿、充分；
（三）定性是否準(zhǔn)確；
（四）調(diào)查程序是否合法；
（五）適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否正確；
（六）處理建議是否適當(dāng)。
第三十一條 法制審核部門應(yīng)當(dāng)在接到《案件調(diào)查報(bào)告》等材料七日內(nèi)完成法制審核，并出具《法制審核報(bào)告》。《法制審核報(bào)告》應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定提出法制審核意見：
（一）事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿、充分，定性準(zhǔn)確，程序合法，適用法律、法規(guī)、規(guī)章正確，處罰種類、幅度適當(dāng)?shù)�，提出法制審核同意意見�?br /> （二）事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿、充分，程序合法，但是定性不準(zhǔn)，適用法律、法規(guī)、規(guī)章錯(cuò)誤，處罰種類或者幅度不當(dāng)?shù)�，提出法制審核修改意見�?br /> （三）事實(shí)不清、證據(jù)不足、程序不合法的，提出糾正意見，退回案件調(diào)查部門補(bǔ)充調(diào)查或者重新調(diào)查。
法制審核部門要求補(bǔ)充調(diào)查或者重新調(diào)查的，案件調(diào)查部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織補(bǔ)充調(diào)查或者重新調(diào)查。

第四章 案件審理
第三十二條 案件調(diào)查部門在調(diào)查終結(jié)并經(jīng)法制審核后，對(duì)符合國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)行政處罰委員會(huì)審理范圍的案件，應(yīng)當(dāng)將《案件調(diào)查報(bào)告》《法制審核報(bào)告》連同全部案件材料一并提交行政處罰委員會(huì)辦公室。
第三十三條 對(duì)案件材料事實(shí)清楚、材料齊全的，行政處罰委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請(qǐng)行政處罰委員會(huì)主任委員召開審理會(huì)議。案件材料不符合要求的，應(yīng)當(dāng)要求案件調(diào)查部門補(bǔ)充。
第三十四條 行政處罰委員會(huì)審理會(huì)議召開前，經(jīng)行政處罰委員會(huì)主任委員同意，行政處罰委員會(huì)辦公室以單位名義向當(dāng)事人告知擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù)，并告知其享有陳述、申辯、要求聽證的權(quán)利。
當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政處罰委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)聽取當(dāng)事人的意見，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核，并在工作結(jié)束后及時(shí)匯總有關(guān)情況。
第三十五條 根據(jù)行政處罰委員會(huì)主任委員意見，行政處罰委員會(huì)辦公室提前通知參會(huì)人員會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)，并附送《案件調(diào)查報(bào)告》《法制審核報(bào)告》。
第三十六條 行政處罰委員會(huì)審理會(huì)議由主任委員主持召開。參加審理會(huì)議的其他行政處罰委員會(huì)委員不少于三人，其中應(yīng)當(dāng)包含法制審核部門、行政處罰委員會(huì)辦公室及相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人。
案情復(fù)雜的，經(jīng)主任委員同意，可以組織單位內(nèi)部相關(guān)人員及相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜伊邢瘯?huì)議。
第三十七條 行政處罰委員會(huì)審理會(huì)議按照下列程序進(jìn)行：
（一）案件調(diào)查部門匯報(bào)案件調(diào)查情況及處理建議；
（二）法制審核部門匯報(bào)案件法制審核情況；
（三）行政處罰委員會(huì)辦公室匯報(bào)當(dāng)事人陳述、申辯和組織聽證等情況；
（四）行政處罰委員會(huì)委員及列席人員發(fā)表意見并陳述理由。
行政處罰委員會(huì)在進(jìn)行充分討論的基礎(chǔ)上，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，提出明確的審理意見。
第三十八條 行政處罰委員會(huì)對(duì)以下情況進(jìn)行全面審理：
（一）是否具備管轄權(quán)；
（二）認(rèn)定的違法主體是否適格；
（三）事實(shí)是否清楚，程序是否合法；
（四）對(duì)違法行為的定性是否準(zhǔn)確，證據(jù)是否確鑿；
（五）當(dāng)事人的違法行為是否涉嫌構(gòu)成犯罪；
（六）適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準(zhǔn)確，處罰是否恰當(dāng)。
第三十九條 行政處罰委員會(huì)根據(jù)不同情況，分別提出下列審理意見：
（一）確有應(yīng)當(dāng)受到行政處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，提出予以行政處罰意見；
（二）違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，提出不予行政處罰意見；
（三）違法事實(shí)不能成立的，提出不予行政處罰意見；
（四）違法行為涉嫌犯罪的，提出移送司法機(jī)關(guān)意見；
（五）違法事實(shí)認(rèn)定不清、證據(jù)不足或者程序違法的，由案件調(diào)查部門補(bǔ)正或者糾正。
第四十條 行政處罰委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)全面記錄會(huì)議討論情況，形成審理會(huì)議紀(jì)要，并報(bào)請(qǐng)行政處罰委員會(huì)主任委員簽批。會(huì)議紀(jì)要的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括審理的時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、參加人員、案情、處理依據(jù)及審理意見等。
行政處罰委員會(huì)委員有保留意見和特殊聲明的，行政處罰委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)記錄在案。
第四十一條 國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人對(duì)行政處罰委員會(huì)提出的審理意見進(jìn)行審查，簽發(fā)行政處罰決定書或者其他行政處理決定文書。
對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)國(guó)家能源局局長(zhǎng)辦公會(huì)議或者派出機(jī)構(gòu)局長(zhǎng)（專員）辦公會(huì)議討論決定。
第四十二條 行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：
（一）當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址；
（二）違反法律、法規(guī)、規(guī)章的事實(shí)和證據(jù)；
（三）行政處罰的種類和依據(jù)；
（四）行政處罰的履行方式和期限；
（五）申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的途徑和期限；
（六）作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)名稱和作出決定的日期。
行政處罰決定書須加蓋國(guó)家能源局或者派出機(jī)構(gòu)印章。
第四十三條 國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行政處罰案件立案之日起九十日內(nèi)作出行政處罰決定。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五章 聽 證
第四十四條 對(duì)當(dāng)事人擬作出下列行政處罰決定的，行政處罰委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在收到告知后五日內(nèi)提出，逾期未提出的，視為放棄聽證要求。
（一）較大數(shù)額罰款；
（二）沒收較大數(shù)額違法所得；
（三）降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷許可證件；
（四）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、限制從業(yè)；
（五）其他較重的行政處罰；
（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
前款所稱較大數(shù)額罰款、較大數(shù)額違法所得，是指對(duì)公民作出五千元以上的處罰，對(duì)法人或者其他組織作出五十萬元以上處罰。
第四十五條 行政處罰委員會(huì)辦公室按照以下程序組織聽證：
（一）行政處罰委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人提出聽證要求后十五日內(nèi)組織聽證；
（二） 行政處罰委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)在舉行聽證的七日前，通知當(dāng)事人及有關(guān)人員聽證的時(shí)間、地點(diǎn)；
（三）除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私依法予以保密外，聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行；
（四）聽證由行政處罰委員會(huì)主任委員或者主任委員指定一名非本案執(zhí)法人員的行政處罰委員會(huì)委員主持，參加聽證會(huì)的人員應(yīng)當(dāng)包含相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員、案件執(zhí)法人員和記錄人員，當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請(qǐng)回避；
（五）舉行聽證時(shí)，案件執(zhí)法人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議，當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證；
（六）聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄并交當(dāng)事人或者其代理人核對(duì)無誤后簽字或者蓋章，當(dāng)事人或者其代理人拒絕簽字或者蓋章的，由聽證主持人在筆錄中注明。
第四十六條 聽證結(jié)束后，行政處罰委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)將聽證筆錄等材料提交行政處罰委員會(huì)，行政處罰委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄，依照本規(guī)定第三十九條的規(guī)定，提出審理意見。

第六章 簡(jiǎn)易程序
第四十七條 違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)公民處以二百元以下，對(duì)法人或者其他組織處以三千元以下罰款或者警告的行政處罰的，國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。
第四十八條 執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的，需在作出行政處罰之前，告知當(dāng)事人違法的事實(shí)、給予行政處罰的理由以及依據(jù)，告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯、復(fù)議、訴訟等權(quán)利，填寫行政處罰決定書并當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。當(dāng)事人拒絕簽收的，應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定書上注明。
前款規(guī)定的行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰的種類和依據(jù)、罰款數(shù)額、繳款途徑和期限、時(shí)間、地點(diǎn)，救濟(jì)途徑和期限以及執(zhí)法單位名稱，并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。
執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)報(bào)所屬單位備案。
第七章 送達(dá)和執(zhí)行
第四十九條 行政處罰決定書或者其他行政處理決定文書交付案件調(diào)查部門執(zhí)行。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定送達(dá)。
當(dāng)事人同意并簽訂確認(rèn)書的，案件調(diào)查部門可以采取傳真、電子郵件等方式，將行政處罰決定書等送達(dá)當(dāng)事人。
第五十條 國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)當(dāng)事人作出罰款、沒收違法所得行政處罰的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，通過指定銀行或者電子支付系統(tǒng)繳納罰沒款。當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定，有下列情形之一的，執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款:
（一）依法給予一百元以下罰款的；
（二）不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的；
（三）在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)，當(dāng)事人向指定銀行或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款確有困難，經(jīng)當(dāng)事人提出的。
第五十一條 當(dāng)事人逾期不履行行政處罰罰款決定的，國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)按照《國(guó)家能源局行政強(qiáng)制工作規(guī)定》，可以每日按照罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，加處罰款的數(shù)額不得超出罰款的數(shù)額。
當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十二條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行。
當(dāng)事人申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，加處罰款的數(shù)額在行政復(fù)議或者行政訴訟期間不予計(jì)算。
第五十三條 案件查處工作完結(jié)后，案件調(diào)查部門應(yīng)當(dāng)予以結(jié)案，并將罰沒款項(xiàng)入庫憑證等復(fù)印件報(bào)送行政處罰委員會(huì)辦公室。
行政處罰委員會(huì)辦公室將審理過程中的各類資料形成卷宗，立案歸檔。
第五十四條 涉及國(guó)家秘密或者工作秘密的，參與行政處罰工作的人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定。

第八章 附 則
第五十五條 涉及電力安全生產(chǎn)的行政處罰，國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)規(guī)范性文件另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五十六條 為規(guī)范工作程序，制定配套文書樣式36種，執(zhí)行中根據(jù)具體情況可作適當(dāng)調(diào)整（文書樣式詳見附件）。
電力安全事故調(diào)查處理的文書樣式按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十七條 本規(guī)定中有關(guān)“五日”“七日”的規(guī)定是指工作日，不含法定節(jié)假日。
第五十八條 涉及行政處罰的其他事項(xiàng)，本規(guī)定未做規(guī)定的，適用國(guó)家有關(guān)行政處罰的其他規(guī)定。
第五十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，有效期為5年�！秶�(guó)家能源局行政處罰程序規(guī)定》（國(guó)能監(jiān)管〔2017〕73號(hào)）、《國(guó)家能源局關(guān)于開展行政處罰工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)能發(fā)監(jiān)管〔2017〕19號(hào)）、《國(guó)家能源局行政處罰委員會(huì)案件審理工作規(guī)程（試行）》（國(guó)能綜通監(jiān)管〔2022〕55號(hào)）同時(shí)廢止。