過去，歐美本土光伏基本依賴從中國進口光伏電池組件，在進行簡單組裝后搬運裝機，由于過度依賴進口，歐美本土光伏制造業(yè)極其匱乏，而從去年開始，歐美先后宣布大力發(fā)展本土光伏制造業(yè)。

但對于過度依賴進口的歐美而言，要重建本土光伏制造業(yè)無疑需要從頭開始，而其中最為關(guān)鍵的則是上游的硅料、硅片制備技術(shù)，也是光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)門檻最高的環(huán)節(jié)之一。

而近期，商務(wù)部宣布將限制硅料硅片制備技術(shù)出口，對光伏技術(shù)實施“卡脖子”。中國商務(wù)部網(wǎng)站公示的信息顯示，在重新修訂限制出口技術(shù)目錄中，中方新增了7項技術(shù)條目，其中就包括太陽能硅料、硅片制備技術(shù)。

盡管該法案目前還處于征求意見階段，距離落實還需一段時間，但已經(jīng)引起了一些歐洲部分企業(yè)恐慌。近期在一場歐洲智庫舉行的交流會上，主持人莎達就當(dāng)面向我駐歐盟使團團長傅聰表示，有報道稱太陽能組件出口可能將被限制，已經(jīng)引起歐洲部分企業(yè)恐慌。

而《華爾街日報》此前也在一篇報道中稱，中方限制先進技術(shù)出口的舉措，是對美國的“報復(fù)”，將導(dǎo)致美國利益受損。

為此我們不難看到，商務(wù)部本次意見準備限制出口的技術(shù)若正式實施，將在光伏制造領(lǐng)域?qū)�歐美形成關(guān)鍵技術(shù)“卡脖子”。

而反觀歐美，自去年起正在為重建光伏制造業(yè)瘋狂“砸錢”吸引光伏制造企業(yè)入駐，打響了可再生能源補貼戰(zhàn)。

美國“砸錢”搶光伏引歐洲不滿

去年下半年開始，美國開始為重建光伏制造業(yè)務(wù)，開始瘋狂“砸錢”吸引光伏企業(yè)入駐。

美國拜登頒布《通脹削減法》，以削減通脹、加快低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型為名，提供總額近3700億美元的政策補貼及稅收優(yōu)惠，以吸引可再生能源企業(yè)將產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移到美國本土。

然而此舉觸怒了歐盟，他們指責(zé)美國借《通脹削減法》鼓勵綠色產(chǎn)業(yè)趨向“美國制造”，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人多次公開批評美方此舉“損人利己”，聲稱美國借大量補貼誘使歐洲的可再生能源企業(yè)將產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移到美國，削弱了歐洲新能源制造業(yè)，并且破壞了歐洲就業(yè)。

為此，自美國《通脹削減法》出臺以來，歐洲多次與美國接觸談判，但歐盟方面迄今未能說服拜登修改新法中涉嫌損害歐洲產(chǎn)業(yè)利益的條款。

不過，美國方面似乎并不在意這些歐洲盟友們的感受，反倒是一些歐盟國家擔(dān)心歐盟對《通脹削減法》反應(yīng)太強硬，可能引發(fā)歐美之間又一場貿(mào)易戰(zhàn)。

對于光伏企業(yè)而言，當(dāng)然是補貼越多就越能討得其“歡心”。為此歐盟也不得不推出補貼方案，通過與美國拉開補貼戰(zhàn)爭搶可再生能源企業(yè)入駐。不過對于補貼政策，一些歐盟成員國認為補貼措施可能引發(fā)成員國之間的補貼競爭，最終導(dǎo)致僅富裕的國家受益。

歐盟加緊制定方案抗衡美國“綠色補貼”

對于美國的《通脹削減法》，歐盟不得不加緊制定出臺自己的“綠色補貼”計劃，目前的應(yīng)對方案包括兩個方面，其一為同樣“砸錢”補貼吸引企業(yè)入駐，其二為加快綠色能源項目審批。借此吸引可再生能源企業(yè)融資，刺激歐洲能源制造業(yè)并帶動就業(yè)。

在“砸錢”方案上，歐盟去年5月份提出了歐洲能源重返計劃（REPowerEU），推出2100億歐元刺激可再生能源制造。到去年下半年，歐盟又擬推出5650億歐元的“能源系統(tǒng)數(shù)字化”計劃。盡管兩大計劃的初心是為了擺脫對俄羅斯化石燃料的依賴，但在實行方式上則是推動可再生能源發(fā)展，在相當(dāng)程度上吸引了可再生能源企業(yè)，推動本土可再生能源尤其是光伏制造業(yè)發(fā)展。

而到今年1月底，歐洲聯(lián)盟高級官員稱，歐盟將采取“果斷舉措”保護歐洲企業(yè)不因美國大力補貼本國綠色產(chǎn)業(yè)政策而喪失競爭力，擬議方案包括精簡歐盟各國補貼審批流程、設(shè)立歐盟主權(quán)基金資助產(chǎn)業(yè)發(fā)展，包括放寬歐盟審批成員國政府對可再生能源或碳中和產(chǎn)業(yè)投資補貼項目規(guī)則，加快批準綠色項目等。

不過歐盟內(nèi)部對于“補貼戰(zhàn)”的應(yīng)對策略仍有不同意見。荷蘭、愛爾蘭、捷克以及幾個北歐國家都已表達對“過多非針對性補貼”可能妨害公平競爭風(fēng)險的擔(dān)憂，認為改進現(xiàn)行歐洲單一市場機制會更有效果。

中國光伏企業(yè)傾向于歐洲

在歐美瘋狂砸錢搶光伏的誘惑下，光伏制造業(yè)的天花板——中國光伏企業(yè)似乎更傾向于歐洲。

近期，中國光伏企業(yè)奔赴瑞士融資上市已經(jīng)成了一股熱潮，僅僅今年前兩個月，就有包括隆基綠能、寧德時代、福斯特、先導(dǎo)智能、盛新鋰能等近10家中國企業(yè)宣布擬發(fā)行全球存托憑證（GDR）在瑞交所上市，而截止到1月底，已經(jīng)有超過30多家中國企業(yè)排隊在瑞交所上市。

其中光伏企業(yè)中最受關(guān)注的包括一體化龍頭隆基綠能于上周宣布發(fā)行GDR并在瑞士證券交易所上市獲得瑞交所監(jiān)管局附條件批準；而上周，光伏輔材龍頭福斯特也宣布公司擬發(fā)行GDR并申請在瑞士證券交易所掛牌上市；而更早之前，還包括愛旭股份、明陽智能、東方雨虹等多家光伏企業(yè)也已經(jīng)宣布擬發(fā)行GDR并在瑞士證券交易所上市。

在光伏帶動下，儲能、鋰電作為光伏產(chǎn)業(yè)的重要一環(huán)也迎來了奔赴歐洲上市潮。其中儲能企業(yè)最受矚目的則是儲能龍頭寧德時代，據(jù)路透社報道，寧德時代近期考慮在瑞士發(fā)行GDR上市，可能籌資約50億至60億美元。而除寧德時代外，還包括盛新鋰能、先導(dǎo)智能、華友鈷業(yè)等多家鋰電、儲能企業(yè)也先后宣布奔赴瑞交所發(fā)行GDR上市。

中國企業(yè)赴歐洲融資擴產(chǎn)也透露出一些信息，未來光伏硅料硅片制備技術(shù)出口限制，實際上增強了中國光伏企業(yè)的技術(shù)壁壘，對中企赴海外融資擴展更有利，而對歐美的本土光伏制造業(yè)則是重大打擊。不過，歐美能源危機方歇，此番又大肆砸錢補貼，也不排除通脹延續(xù)的風(fēng)險，中國光伏企業(yè)奔赴歐洲上市也面臨著些許不確定性。

作者： 來源：SOLARZOOM光儲億家 責(zé)任編輯：jianping