建設國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地，是習近平總書記交給內蒙古的五大任務之一，是內蒙古必須履行好的重大責任和光榮使命。制定好《內蒙古自治區(qū)建設國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地促進條例》，對于全面貫徹落實習近平總書記對內蒙古的重要指示精神，建設更加穩(wěn)定、更加安全、更加綠色的國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地，具有重大意義。

按照自治區(qū)黨委決策部署，自治區(qū)人大常委會扎實開展《條例》起草工作，在充分調查研究、廣泛聽取意見的基礎上，形成了提交本次常委會會議審議的《條例（草案）》�！稐l例（草案）》全面貫徹習近平總書記對內蒙古的重要指示精神，明確規(guī)定了建設能源和戰(zhàn)略資源基地的指導思想、目標任務、協(xié)調機制、組織領導等內容，同時，就煤炭、新能源、油氣、稀土、戰(zhàn)略資源的開發(fā)利用和產(chǎn)供儲銷體系建設以及保障措施等作出了具體規(guī)定。

——堅持胸懷“國之大者”

習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議內蒙古代表團審議時指出，要把現(xiàn)代能源經(jīng)濟這篇文章做好，緊跟世界能源技術革命新趨勢，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高能源資源綜合利用效率。內蒙古作為我國重要能源和戰(zhàn)略資源基地，能源資源種類豐富，煤炭、天然氣、風能及太陽能等資源均居全國前列，在支撐國家經(jīng)濟發(fā)展和保障能源安全供應中具有重要戰(zhàn)略地位。《條例（草案）》始終堅持把內蒙古的能源和戰(zhàn)略資源開發(fā)利用保護放到國家大局中去考慮，通過立法更好服務和保障國家能源和戰(zhàn)略資源安全。

——全面貫徹黨的二十大精神

黨的二十大報告明確提出，要“深入推進能源革命，加強煤炭清潔高效利用，加大油氣資源勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn)力度，加快規(guī)劃建設新型能源體系，加強能源產(chǎn)供儲銷體系建設，確保能源安全�！薄稐l例（草案）》始終堅持把黨的二十大精神貫徹落實融入到法規(guī)條文當中，將黨中央的決策部署通過法定程序轉化為全區(qū)各族人民的共同意志，為完成好習近平總書記交給內蒙古的五大任務提供堅實法治保障。

——堅持完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念

習近平總書記指出，貫徹新發(fā)展理念是新時代我國發(fā)展壯大的必由之路�！稐l例（草案）》始終堅持完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，突出強調科技創(chuàng)新，為能源和戰(zhàn)略資源產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展賦予新的動能，加快傳統(tǒng)能源應用改造、升級，培育傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)鏈條向中下游延伸、拉長，促進新能源、稀土等產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，推動能源集約節(jié)約高效利用和戰(zhàn)略資源綠色安全開發(fā)利用。同時，堅決走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展新路子，統(tǒng)籌協(xié)調好能源和戰(zhàn)略資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護的關系，確保把能源和戰(zhàn)略資源開發(fā)利用對生態(tài)環(huán)境造成的影響降到最低。

——堅持問題導向、突出目標導向

近年來，黨中央、國務院相繼出臺了一系列政策文件，對能源和戰(zhàn)略資源的開發(fā)利用保護提出了新的要求。自治區(qū)黨委和政府出臺《關于建設國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地的實施方案》，對建設能源和戰(zhàn)略資源基地的目標任務、具體舉措等作出了明確安排。《條例（草案）》在始終堅持維護國家法制統(tǒng)一的基礎上，在不與上位法相抵觸的前提下，進一步做好與相關法規(guī)、政策的協(xié)調銜接，同時，堅持問題導向和目標導向相結合，緊扣自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，緊緊圍繞《實施方案》主要內容，作出有針對性、可操作的具體規(guī)定，切實保障黨中央決策部署、自治區(qū)黨委工作要求落實落細。

作者： 來源：內蒙古人大 責任編輯：jianping