2024年1月，河北省發(fā)布《關(guān)于制定支持獨(dú)立儲(chǔ)能發(fā)展先行先試電價(jià)政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》，提出建立獨(dú)立儲(chǔ)能電站容量電價(jià)激勵(lì)機(jī)制。按照并網(wǎng)時(shí)間的先后，年度容量補(bǔ)償電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)從100元/千瓦到50元/千瓦退坡。容量電費(fèi)納入系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)，由全體工商業(yè)用戶按月分?jǐn)偂?br />
  不過，這一政策是臨時(shí)性的，主要針對(duì)2024年底前并網(wǎng)的項(xiàng)目，獨(dú)立儲(chǔ)能獲得容量電費(fèi)的有效期僅12個(gè)月。業(yè)界對(duì)于新型儲(chǔ)能容量電價(jià)政策一直有較高的期待，但河北一年期的政策仍令不少人感到意外。

  從公開信息看，全國至少有五個(gè)省區(qū)設(shè)計(jì)了儲(chǔ)能的容量補(bǔ)償機(jī)制。雖然都叫“容量補(bǔ)償”，但政策內(nèi)容差異很大。

  2023年11月，《內(nèi)蒙古自治區(qū)獨(dú)立新型儲(chǔ)能電站項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則（暫行）》發(fā)布，納入示范項(xiàng)目的電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立儲(chǔ)能電站可享受容量補(bǔ)償。按放電量計(jì)算，補(bǔ)償上限暫為0.35元/千瓦時(shí)，補(bǔ)償期暫按10年考慮。

  新疆維吾爾自治區(qū)也在2023年5月發(fā)布了《關(guān)于建立健全支持新型儲(chǔ)能健康有序發(fā)展配套政策的通知》，試行獨(dú)立儲(chǔ)能容量電價(jià)補(bǔ)償，2023—2025年的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按放電量計(jì)算，分別是0.2元/千瓦時(shí)、0.16元/千瓦時(shí)、0.128元/千瓦時(shí)。

  山東、甘肅兩省容量補(bǔ)償與電力市場聯(lián)系更緊密。山東參與電力現(xiàn)貨市場的獨(dú)立儲(chǔ)能電站可以獲得容量補(bǔ)償電價(jià)（每年每千瓦100元），甘肅則在輔助服務(wù)市場中設(shè)計(jì)了調(diào)峰容量市場（競價(jià)上限為每天每兆瓦300元）。這兩地的容量補(bǔ)償機(jī)制不是單獨(dú)為新型儲(chǔ)能設(shè)計(jì)的，儲(chǔ)能電站和其他電源都可在市場規(guī)則下獲取容量補(bǔ)償。

  除了補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償期不同外，各地容量補(bǔ)償?shù)膩碓匆膊煌�。河北、新疆、山東由用戶側(cè)承擔(dān)，內(nèi)蒙古由發(fā)電側(cè)承擔(dān)，甘肅按照輔助服務(wù)分?jǐn)傄?guī)則由發(fā)電側(cè)和用戶側(cè)共同承擔(dān)。

  2022年印發(fā)的《“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)施方案》曾提出，“建立電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立儲(chǔ)能電站容量電價(jià)機(jī)制”，2023年底發(fā)布的《關(guān)于建立煤電容量電價(jià)機(jī)制的通知》支持電力現(xiàn)貨市場連續(xù)運(yùn)行的地方，研究建立適應(yīng)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)電側(cè)容量電價(jià)機(jī)制。目前各地對(duì)于儲(chǔ)能容量補(bǔ)償機(jī)制的設(shè)計(jì)正處在探索期。

  現(xiàn)貨市場建設(shè)增加了儲(chǔ)能容量補(bǔ)償設(shè)計(jì)的復(fù)雜性。目前河北南部電網(wǎng)電力現(xiàn)貨市場已經(jīng)開展八次試運(yùn)行，此次河北推出臨時(shí)性的容量電價(jià)支持政策，既考慮了工商業(yè)用戶的電價(jià)承受能力，也不排除與現(xiàn)貨市場建設(shè)下規(guī)則需要不斷迭代有一定關(guān)系。內(nèi)蒙古雖然提出容量補(bǔ)償期按10年考慮，但也留有余地，規(guī)定后續(xù)如有容量市場或容量電價(jià)相關(guān)政策出臺(tái)，則將按新政策執(zhí)行。

  在加快電力現(xiàn)貨市場建設(shè)的當(dāng)下，單獨(dú)出臺(tái)儲(chǔ)能容量電價(jià)政策較為快捷，但很可能無法保證政策長期有效。在電力市場中統(tǒng)籌設(shè)計(jì)容量補(bǔ)償機(jī)制是更為長效的方式，但牽涉面廣，規(guī)則出臺(tái)周期長。這可能是新型儲(chǔ)能投資者不得不面對(duì)的政策現(xiàn)實(shí)。

作者：陳儀方 來源：南方能源觀察 責(zé)任編輯：jianping