風電、光伏發(fā)電屬于優(yōu)先發(fā)電電源，原則上用于保障居民農(nóng)業(yè)用電價格不變。現(xiàn)階段， 無國家補貼的風電、光伏發(fā)電企業(yè)參與綠電交易電量，通過 雙邊協(xié)商、集中競價等方式投放，投放價格為年度市場交易參考價，并全額分配政府授權差價合約。

綠證市場主體包括可再生能源發(fā)電企業(yè)、工商業(yè)電力用戶、售電公司、電網(wǎng)企業(yè)，以及政府機關、事業(yè)單位、非政府組織等自然人主體，后續(xù)根據(jù)政策規(guī)定和市場發(fā)展可進一步擴大范圍。

2023年7月，國家發(fā)展改革委、財政部、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《關于做好可再生能源綠色電力證書全覆蓋工作促進可再生能源電力消費的通知》，明確指出對全國風電、太陽能發(fā)電、常規(guī)水電、生物質發(fā)電、地熱能發(fā)電、海洋能發(fā)電等已建檔立卡的可再生能源發(fā)電項目所生產(chǎn)的全部電量核發(fā)綠證，實現(xiàn)綠證核發(fā)全覆蓋。該政策進一步明確了綠證的適用范圍，規(guī)范了綠證的核發(fā)，健全了綠證交易，為浙江綠證交易工作的開展提供了指導。相關數(shù)據(jù)顯示， 2024年1-3月，浙江綠證交易規(guī)模達到594.12萬張，折合電量約59.4億千瓦時。