江蘇泗洪萬(wàn)畝光伏項(xiàng)目或觸碰“耕地紅線(xiàn)”（一）
江蘇泗洪縣梅花鎮(zhèn)通站大道北側(cè)，一排排黑壓壓的太陽(yáng)能光伏板矗立在數(shù)百畝連片農(nóng)田里。這里地勢(shì)平坦，麥苗長(zhǎng)勢(shì)茁壯，不難看出，這里是當(dāng)?shù)刂匾募Z食產(chǎn)區(qū)。
據(jù)了解，太陽(yáng)能光伏板所在區(qū)域就是梅花鎮(zhèn)小胡莊村民的承包田，一年多前還種著小麥，如今成了泗洪東磁光伏（一期）700MW生態(tài)能源一體化項(xiàng)目梅花片區(qū)光伏基地。并且，在該光伏基地周邊，還可以清晰地看到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造后的溝渠配套設(shè)施。
像泗洪東磁光伏項(xiàng)目在小胡莊這樣的光伏基地，僅在梅花鎮(zhèn)就有三、四處，占地近千畝。同樣，在泗洪縣歸仁鎮(zhèn)、雙溝鎮(zhèn)、天崗湖鄉(xiāng)、魏營(yíng)鎮(zhèn)等地建在村民承包田里的光伏基地不在少數(shù)，部分光伏基地光伏板下還未來(lái)得及種植農(nóng)作物。
然而，近期，有群眾向《商訊》雜志社反映，泗洪縣大型光伏發(fā)電基地(一期)700MW 生態(tài)能源一體化項(xiàng)目占用了老百姓大面積承包田，而到手的每畝地土地租金才幾百元，群眾意見(jiàn)較大。
根據(jù)泗洪縣人民政府網(wǎng)站上公布的信息顯示，2022年9月22日，泗洪縣生態(tài)環(huán)境局出具的《關(guān)于泗洪東磁光伏發(fā)電有限公司江蘇省泗洪縣大型光伏發(fā)電基地（一期）700MW生態(tài)能源一體化項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)顯示，根據(jù)《報(bào)告表》評(píng)價(jià)結(jié)論，在落實(shí)《報(bào)告表》提出的各項(xiàng)污染防治措施，確保污染物達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上，從環(huán)保角度考慮，原則同意該項(xiàng)目按《報(bào)告表》所述內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)。
項(xiàng)目位于宿遷市泗洪縣雙溝鎮(zhèn)、天崗湖鄉(xiāng)、歸仁鎮(zhèn)、梅花鎮(zhèn)、魏營(yíng)鎮(zhèn)、龍集鎮(zhèn)等地。建設(shè)規(guī)模為700MW，主要建設(shè)內(nèi)容包括太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)、升壓站、儲(chǔ)能電站、農(nóng)業(yè)種植、漁業(yè)養(yǎng)殖及相應(yīng)的配套設(shè)施。目前，部分光伏基地仍在施工中。
據(jù)相關(guān)人士估算，100MW集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目一般占地2000畝以上。照此計(jì)算，泗洪東磁光伏發(fā)電基地（一期）700MW生態(tài)能源一體化項(xiàng)目用地將在1.5萬(wàn)畝左右。
根據(jù)企查查顯示，泗洪東磁光伏發(fā)電有限公司成立于2021年10月18日，法定代表人為王斌，注冊(cè)資本為100萬(wàn)元人民幣，企業(yè)地址位于宿遷市泗洪縣泗洪縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)人民路西側(cè)、五里江路北側(cè)。泗洪東磁新能源有限公司持有其100%的股份。
而泗洪東磁新能源有限公司同樣是成立于2021年10月18日，法定代表人為王斌，注冊(cè)資本為100萬(wàn)元人民幣，企業(yè)地址位于宿遷市泗洪縣泗洪縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)人民路西側(cè)、五里江路北側(cè)。
換句話(huà)說(shuō)，兩家公司就是為這泗洪縣大型光伏發(fā)電基地（一期）700MW生態(tài)能源一體化項(xiàng)目而生的。透過(guò)穿透股權(quán)可知，泗洪東磁新能源有限公司是中核集團(tuán)的全資三級(jí)子公司。
40億光伏項(xiàng)目曾被責(zé)令拆除
泗洪縣位于江蘇中西部、淮河中下游，東臨洪澤湖，西與安徽接壤，是中國(guó)南北區(qū)域分界線(xiàn)重要節(jié)點(diǎn)，是長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶等多重國(guó)家戰(zhàn)略交叉輻射區(qū)，南北兼顧、東西結(jié)合。
泗洪縣域面積2731平方公里，下轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），戶(hù)籍人口110萬(wàn)，常住人口86萬(wàn)，擁有一個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和一個(gè)國(guó)家級(jí)濕地保護(hù)區(qū)，是著名的名酒之鄉(xiāng)、螃蟹之鄉(xiāng)、生態(tài)旅游之鄉(xiāng)，是全國(guó)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)示范縣、全國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣、國(guó)家園林縣城、國(guó)家衛(wèi)生縣城，也是全國(guó)首批“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地之一。
2018年以來(lái)，泗洪縣曾引入三個(gè)大型光伏發(fā)電項(xiàng)目，依次為國(guó)家能源局2017年批復(fù)的500MW光伏發(fā)電領(lǐng)跑基地項(xiàng)目；2019年批復(fù)的500MW光伏發(fā)電領(lǐng)跑獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)基地項(xiàng)目和此次引入的泗洪東磁光伏發(fā)電基地（一期）700MW生態(tài)能源一體化項(xiàng)目。
但《商訊》雜志社注意到，2022年5月，泗洪500MW光伏發(fā)電領(lǐng)跑基地項(xiàng)目因侵占天崗湖河道，被水利部淮河委員會(huì)通報(bào)責(zé)令拆除違法光伏設(shè)施。
公開(kāi)資料顯示，泗洪500MW光伏發(fā)電領(lǐng)跑基地，總投資40億元，光伏設(shè)施共占水面約9平方千米，有6處大型光伏發(fā)電“漁光互補(bǔ)項(xiàng)目”，建成光伏板陣列面積11807畝，總裝機(jī)605兆瓦。占用天崗湖（泗洪縣境內(nèi)）約70%的水域面積。
參與該項(xiàng)目的企業(yè)有中廣核、林洋、晶科、通威、國(guó)電投等。該項(xiàng)目辦理了環(huán)評(píng)、土地、規(guī)劃等多項(xiàng)手續(xù)。
水利部淮河委員會(huì)核查認(rèn)為，泗洪領(lǐng)跑基地光伏項(xiàng)目，妨礙行洪，給人民群眾的人身財(cái)產(chǎn)安全埋下了巨大隱患，屬違建項(xiàng)目。責(zé)令當(dāng)?shù)貙?duì)該項(xiàng)目占用湖泊行洪通道的光伏設(shè)施等突出問(wèn)題完成清理整治”。
40億元投資項(xiàng)目為何被確定為“違建”？原因是未辦理水行政許可手續(xù)。那么，水行政許可未辦理的情況下，項(xiàng)目又是如何通過(guò)環(huán)評(píng)、土地、規(guī)劃手續(xù)的呢？令人費(fèi)解！
據(jù)了解，近年來(lái)，泗洪縣一直在努力打造國(guó)家級(jí)、省級(jí)光伏發(fā)電領(lǐng)跑示范基地，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)。光伏產(chǎn)業(yè)已成為泗洪的一張靚麗名片。
但引人關(guān)注的是，近期，有群眾向《商訊》雜志社反映，泗洪縣大型光伏發(fā)電基地(一期)700MW 生態(tài)能源一體化項(xiàng)目占用了老百姓大面積承包田，而到手的土地租金每畝才幾百元，群眾意見(jiàn)較大。
對(duì)此，《商訊》雜志社與泗洪縣相關(guān)部門(mén)確認(rèn)此事，及函至泗洪東磁新能源有限公司。但截至發(fā)稿前，尚未得到任何回復(fù)。（待續(xù)）
作者： 來(lái)源：《商訊》雜志社 責(zé)任編輯：jianping
據(jù)了解，太陽(yáng)能光伏板所在區(qū)域就是梅花鎮(zhèn)小胡莊村民的承包田，一年多前還種著小麥，如今成了泗洪東磁光伏（一期）700MW生態(tài)能源一體化項(xiàng)目梅花片區(qū)光伏基地。并且，在該光伏基地周邊，還可以清晰地看到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造后的溝渠配套設(shè)施。
像泗洪東磁光伏項(xiàng)目在小胡莊這樣的光伏基地，僅在梅花鎮(zhèn)就有三、四處，占地近千畝。同樣，在泗洪縣歸仁鎮(zhèn)、雙溝鎮(zhèn)、天崗湖鄉(xiāng)、魏營(yíng)鎮(zhèn)等地建在村民承包田里的光伏基地不在少數(shù)，部分光伏基地光伏板下還未來(lái)得及種植農(nóng)作物。
然而，近期，有群眾向《商訊》雜志社反映，泗洪縣大型光伏發(fā)電基地(一期)700MW 生態(tài)能源一體化項(xiàng)目占用了老百姓大面積承包田，而到手的每畝地土地租金才幾百元，群眾意見(jiàn)較大。
根據(jù)泗洪縣人民政府網(wǎng)站上公布的信息顯示，2022年9月22日，泗洪縣生態(tài)環(huán)境局出具的《關(guān)于泗洪東磁光伏發(fā)電有限公司江蘇省泗洪縣大型光伏發(fā)電基地（一期）700MW生態(tài)能源一體化項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)顯示，根據(jù)《報(bào)告表》評(píng)價(jià)結(jié)論，在落實(shí)《報(bào)告表》提出的各項(xiàng)污染防治措施，確保污染物達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上，從環(huán)保角度考慮，原則同意該項(xiàng)目按《報(bào)告表》所述內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)。
項(xiàng)目位于宿遷市泗洪縣雙溝鎮(zhèn)、天崗湖鄉(xiāng)、歸仁鎮(zhèn)、梅花鎮(zhèn)、魏營(yíng)鎮(zhèn)、龍集鎮(zhèn)等地。建設(shè)規(guī)模為700MW，主要建設(shè)內(nèi)容包括太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)、升壓站、儲(chǔ)能電站、農(nóng)業(yè)種植、漁業(yè)養(yǎng)殖及相應(yīng)的配套設(shè)施。目前，部分光伏基地仍在施工中。
據(jù)相關(guān)人士估算，100MW集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目一般占地2000畝以上。照此計(jì)算，泗洪東磁光伏發(fā)電基地（一期）700MW生態(tài)能源一體化項(xiàng)目用地將在1.5萬(wàn)畝左右。
根據(jù)企查查顯示，泗洪東磁光伏發(fā)電有限公司成立于2021年10月18日，法定代表人為王斌，注冊(cè)資本為100萬(wàn)元人民幣，企業(yè)地址位于宿遷市泗洪縣泗洪縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)人民路西側(cè)、五里江路北側(cè)。泗洪東磁新能源有限公司持有其100%的股份。
而泗洪東磁新能源有限公司同樣是成立于2021年10月18日，法定代表人為王斌，注冊(cè)資本為100萬(wàn)元人民幣，企業(yè)地址位于宿遷市泗洪縣泗洪縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)人民路西側(cè)、五里江路北側(cè)。
換句話(huà)說(shuō)，兩家公司就是為這泗洪縣大型光伏發(fā)電基地（一期）700MW生態(tài)能源一體化項(xiàng)目而生的。透過(guò)穿透股權(quán)可知，泗洪東磁新能源有限公司是中核集團(tuán)的全資三級(jí)子公司。
40億光伏項(xiàng)目曾被責(zé)令拆除
泗洪縣位于江蘇中西部、淮河中下游，東臨洪澤湖，西與安徽接壤，是中國(guó)南北區(qū)域分界線(xiàn)重要節(jié)點(diǎn)，是長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶等多重國(guó)家戰(zhàn)略交叉輻射區(qū)，南北兼顧、東西結(jié)合。
泗洪縣域面積2731平方公里，下轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），戶(hù)籍人口110萬(wàn)，常住人口86萬(wàn)，擁有一個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和一個(gè)國(guó)家級(jí)濕地保護(hù)區(qū)，是著名的名酒之鄉(xiāng)、螃蟹之鄉(xiāng)、生態(tài)旅游之鄉(xiāng)，是全國(guó)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)示范縣、全國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣、國(guó)家園林縣城、國(guó)家衛(wèi)生縣城，也是全國(guó)首批“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地之一。
2018年以來(lái)，泗洪縣曾引入三個(gè)大型光伏發(fā)電項(xiàng)目，依次為國(guó)家能源局2017年批復(fù)的500MW光伏發(fā)電領(lǐng)跑基地項(xiàng)目；2019年批復(fù)的500MW光伏發(fā)電領(lǐng)跑獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)基地項(xiàng)目和此次引入的泗洪東磁光伏發(fā)電基地（一期）700MW生態(tài)能源一體化項(xiàng)目。
但《商訊》雜志社注意到，2022年5月，泗洪500MW光伏發(fā)電領(lǐng)跑基地項(xiàng)目因侵占天崗湖河道，被水利部淮河委員會(huì)通報(bào)責(zé)令拆除違法光伏設(shè)施。
公開(kāi)資料顯示，泗洪500MW光伏發(fā)電領(lǐng)跑基地，總投資40億元，光伏設(shè)施共占水面約9平方千米，有6處大型光伏發(fā)電“漁光互補(bǔ)項(xiàng)目”，建成光伏板陣列面積11807畝，總裝機(jī)605兆瓦。占用天崗湖（泗洪縣境內(nèi)）約70%的水域面積。
參與該項(xiàng)目的企業(yè)有中廣核、林洋、晶科、通威、國(guó)電投等。該項(xiàng)目辦理了環(huán)評(píng)、土地、規(guī)劃等多項(xiàng)手續(xù)。
水利部淮河委員會(huì)核查認(rèn)為，泗洪領(lǐng)跑基地光伏項(xiàng)目，妨礙行洪，給人民群眾的人身財(cái)產(chǎn)安全埋下了巨大隱患，屬違建項(xiàng)目。責(zé)令當(dāng)?shù)貙?duì)該項(xiàng)目占用湖泊行洪通道的光伏設(shè)施等突出問(wèn)題完成清理整治”。
40億元投資項(xiàng)目為何被確定為“違建”？原因是未辦理水行政許可手續(xù)。那么，水行政許可未辦理的情況下，項(xiàng)目又是如何通過(guò)環(huán)評(píng)、土地、規(guī)劃手續(xù)的呢？令人費(fèi)解！
據(jù)了解，近年來(lái)，泗洪縣一直在努力打造國(guó)家級(jí)、省級(jí)光伏發(fā)電領(lǐng)跑示范基地，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)。光伏產(chǎn)業(yè)已成為泗洪的一張靚麗名片。
但引人關(guān)注的是，近期，有群眾向《商訊》雜志社反映，泗洪縣大型光伏發(fā)電基地(一期)700MW 生態(tài)能源一體化項(xiàng)目占用了老百姓大面積承包田，而到手的土地租金每畝才幾百元，群眾意見(jiàn)較大。
對(duì)此，《商訊》雜志社與泗洪縣相關(guān)部門(mén)確認(rèn)此事，及函至泗洪東磁新能源有限公司。但截至發(fā)稿前，尚未得到任何回復(fù)。（待續(xù)）
作者： 來(lái)源：《商訊》雜志社 責(zé)任編輯：jianping
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