長三角電力互濟交易加速全國統(tǒng)一電力市場體系建設(shè)
7月1日，長三角電力市場暨省市間電力互濟交易啟動會在上海舉行。
按照“電力互濟、錯峰互補、容量互備、供需互動”的總體思路，長三角電力市場以省市間電力互濟交易為切入點，在中長期、輔助服務(wù)、綠電三個交易品種的基礎(chǔ)上，增加富余新能源消納互濟、富余需求側(cè)可調(diào)節(jié)資源兩個交易品種，力爭在2024年底構(gòu)建起連同網(wǎng)內(nèi)抽蓄電力互濟的6個交易品種協(xié)同并進“新格局”。
業(yè)界認為，此舉是加速全國統(tǒng)一電力市場體系形成的一次重要探索，具有“里程碑”意義。
改革“一子落”，發(fā)展“滿盤活”
長三角一體化，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略——
2018年11月5日，習(xí)近平總書記在首屆中國國際進口博覽會開幕式上宣布，支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略。
2021年11月24日，習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會第二十二次會議強調(diào)，要健全多層次統(tǒng)一電力市場體系，加快建設(shè)國家電力市場，引導(dǎo)全國、�。▍^(qū)、市）、區(qū)域各層次電力市場協(xié)同運行、融合發(fā)展，規(guī)范統(tǒng)一的交易規(guī)則和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推動形成多元競爭的電力市場格局。
2023年11月30日，習(xí)近平總書記在深入推進長三角一體化發(fā)展座談會上作出“規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，協(xié)同推進省市間電力互濟”的重要指示。
長三角一體化發(fā)展，習(xí)近平總書記念茲在茲，諄諄囑托。
“規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，協(xié)同推進省市間電力互濟”的重要指示，為長三角能源工作明確定向，為長三角電力市場建設(shè)精準(zhǔn)點題。
以1/26的國土面積、近1/6的全國人口，創(chuàng)造全國近1/4的經(jīng)濟總量，長三角地區(qū)“強勁活躍增長極”的定位，當(dāng)之無愧。數(shù)據(jù)顯示，以長三角為主體的華東區(qū)域用電量占全國24%，經(jīng)濟總量占全國28.5%，是能源安全新戰(zhàn)略版圖的主要組成。
然而，近年來長三角地區(qū)的電力供需格局也面臨著電力供需波動加劇、新能源消納日漸困難等嚴(yán)峻現(xiàn)實。
在此背景下，構(gòu)建全周期覆蓋、多元主體融合、各層級有序銜接的長三角省市間電力互濟交易機制成為了破題關(guān)鍵。
6月5日，國家能源局華東監(jiān)管局發(fā)布了《協(xié)同推進長三角省市間電力互濟交易工作方案》，分別對2024、2025兩年的電力市場做出明確規(guī)劃。此方案也被視為長三角電力市場今后一段時間內(nèi)的行動指南。
該方案提出，2024年，優(yōu)化完善現(xiàn)有華東區(qū)域跨省電力中長期交易和備用、調(diào)峰輔助服務(wù)市場，進一步挖掘發(fā)電側(cè)互濟能力；建立富余新能源跨省消納機制，有效減少棄風(fēng)棄光情況發(fā)生；建立負荷側(cè)調(diào)節(jié)資源跨省互濟機制，緩解度夏度冬負荷高峰時段的保供壓力，減少各省市有序用電的發(fā)生，有效提升華東電網(wǎng)整體安全水平。2025年，實現(xiàn)中長期電力互濟交易更高頻次的連續(xù)運營，推動各類調(diào)節(jié)性資源參與跨省交易，擴大綠色電力跨省消納規(guī)模，促進新能源高水平消納，不斷培育負荷側(cè)可調(diào)節(jié)資源主體，擴大負荷側(cè)可調(diào)節(jié)資源跨省交易規(guī)模。
再往長遠看，“十五五”期間，長三角地區(qū)將形成規(guī)則體系完整、峰谷兼顧、運行靈活的區(qū)域性電力資源互濟平臺，更好服務(wù)長三角各省市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
“3+2”電力互濟交易品種業(yè)已形成
記者從啟動會上獲悉，2024年以來，新增的富余新能源消納互濟、富余需求側(cè)可調(diào)節(jié)資源兩個交易品種在長三角電力市場較為活躍，備受各方關(guān)注。
華東能源監(jiān)管局市場監(jiān)管處處長魏萍向記者介紹，富余新能源消納互濟交易是指在各省市發(fā)電側(cè)調(diào)節(jié)資源已經(jīng)用盡的情況下，讓各省市的負荷側(cè)可調(diào)節(jié)資源參與交易。存在棄風(fēng)棄光可能的省級調(diào)度機構(gòu)提出消納需求，觸發(fā)啟動市場，買方為具備負荷上調(diào)能力的可調(diào)節(jié)負荷、充電狀態(tài)儲能和電網(wǎng)代購(這些可調(diào)節(jié)資源優(yōu)先滿足省內(nèi)需求),買賣雙邊報量報價，不影響買方省的保消納能力。
“此種交易可以在幫助消納困難省消納更多新能源的同時，降低具備調(diào)節(jié)能力的買方省市電價水平，從而實現(xiàn)綠色與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)同并進�！敝袊A電營銷部副主任蘭國芹說。
再看富余需求側(cè)可調(diào)節(jié)資源交易——
國網(wǎng)華東分部調(diào)控中心副主任邱智勇向記者解釋，在發(fā)電側(cè)跨省互濟資源用盡的情況下，通過富余需求側(cè)可調(diào)節(jié)資源互濟交易，由保供能力仍不足的省級調(diào)度機構(gòu)作為買方提出互濟缺口，賣方則是保供有余力省的負荷側(cè)可調(diào)節(jié)資源，買賣雙邊報量報價。
國網(wǎng)華東分部副主任周堅介紹，2023年上海、江蘇、浙江、安徽、福建建成的可調(diào)節(jié)負荷規(guī)模約為70萬千瓦、500萬千瓦、100萬千瓦、90萬千瓦、20萬千瓦，各省市需求側(cè)資源和市場化調(diào)用機制均有較好的基礎(chǔ)。
周堅認為，若實現(xiàn)各省市需求側(cè)資源的市場化跨省使用，可進一步保障各省市安全平穩(wěn)度過用電緊張時段，并為新型經(jīng)營主體創(chuàng)造更多應(yīng)用場景和更大盈利空間。
對此模式，上海蔚來汽車有限公司高級副總裁沈斐深有體會。截至6月24日，蔚來在長三角地區(qū)累計建設(shè)換電站910座、超充站735座，在長三角充換電設(shè)施總電力容量為70.99萬千瓦。公司自2018年以來，參與各省需求響應(yīng)和調(diào)峰輔助服務(wù)成為常態(tài)化。“長三角電力互濟交易能充分調(diào)動需求側(cè)資源的積極性，為充電樁、換電站等負荷側(cè)可調(diào)節(jié)資源提供了參與市場的機會，發(fā)揮市場優(yōu)化資源配置作用，緩解供電壓力和保障長三角地區(qū)新能源消納。”沈斐介紹，
據(jù)悉，6月5日，浙江安徽兩省簽署迎峰度夏電力置換互濟協(xié)議，按照協(xié)議，今年迎峰度夏期間，根據(jù)兩省用電特性開展電力置換互濟，置換電力100萬千瓦，以長三角區(qū)域合作形式提高兩省電力保供能力。
記者了解到，近年來，長三角地區(qū)夏季高峰期間電力供應(yīng)普遍偏緊。相關(guān)省份加強協(xié)作，通過多種途徑提升應(yīng)對用電負荷高峰能力。江蘇吳江—浙江嘉善兩地投運跨省配電網(wǎng)柔性互聯(lián)裝置，實現(xiàn)配電網(wǎng)跨省零時差互濟轉(zhuǎn)供。上海市青浦區(qū)、江蘇省蘇州市吳江區(qū)、浙江省嘉興市嘉善縣等地還共建長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)，打通省際配網(wǎng)“斷頭路”，實現(xiàn)互聯(lián)互通。
此外，滬、蘇、浙等省份電力公司還簽訂長三角一體化電力保供互助協(xié)議，多次完成跨省送電任務(wù)，實現(xiàn)了電力優(yōu)化資源配置，保障區(qū)域電力可靠供給。
同宗同源，電力互濟共克時艱
我國電力市場建設(shè)的目標(biāo)是打破省間壁壘，促進以新能源為主的新型電力市場建設(shè)和“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)。我國對電力市場管制的目標(biāo)，是保障電力系統(tǒng)運行安全、電力供應(yīng)安全可靠、電力市場風(fēng)險可控。
以長三角為主體的華東電網(wǎng)是全球單一國家內(nèi)規(guī)模最大、電壓等級最高交流同步電網(wǎng)，各省市電網(wǎng)聯(lián)系緊密、資源互補性強，“同宗同源”的天然物理條件及地理屬性為省間電力互濟交易奠定了堅實的基礎(chǔ)。
實踐證明，長三角區(qū)域電力市場機制，短期可以實現(xiàn)電力資源余缺互濟、長期可以體現(xiàn)綜合資源優(yōu)化配置。
江蘇電力交易中心有限公司董事長柳惠波舉例說明，今年五一期間，江蘇組織可調(diào)節(jié)資源填谷交易，消納光伏效果顯著，通過變更生產(chǎn)計劃，調(diào)節(jié)自備電廠、蓄冰蓄熱出力，儲能充放時段調(diào)整，電動汽車充電服務(wù)價格優(yōu)惠等應(yīng)用場景的多元化實踐，聚合需求側(cè)資源與電網(wǎng)運行協(xié)同互動。
“我們將綜合分析各類型可調(diào)節(jié)資源的時空響應(yīng)特性，優(yōu)化相匹配的常態(tài)觸發(fā)機制與市場化規(guī)則，最大限度激活需求側(cè)負荷的靈活性�！绷莶ㄕf。
此外，在啟動會上，參與省間電力互濟交易的中核集團福建福清核電公司引起了與會者的關(guān)注。
據(jù)福清核電有限公司副總經(jīng)理陳宇肇介紹，該公司自2017年就參與核電省間外送交易，7年來，福清核電為長三角地區(qū)穩(wěn)定輸送了超過157億千瓦時的清潔能源，為緩解局部供電緊張，實現(xiàn)區(qū)域減排目標(biāo)作出貢獻。這種跨區(qū)域的電力協(xié)調(diào)與合作，真正實現(xiàn)了共贏，是長三角地區(qū)電力互濟的最佳實踐。
陳宇肇認為，隨著可再生能源比重快速提升，電量過剩和電力緊缺并存正在成為常態(tài)，電能的生產(chǎn)成本和使用成本正在發(fā)生分離，這給生產(chǎn)端和消費端都構(gòu)成很大挑戰(zhàn)�！拔覀兡壳罢谂c長三角能源研究院共同開展核電+儲能的可行性研究，并開展‘核電+海上光伏+區(qū)域儲能中心’的清潔能源大基地建設(shè)方案研究，通過技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，不斷提高核電的經(jīng)濟性和適應(yīng)能力，為應(yīng)對未來更為激烈的市場競爭做好準(zhǔn)備�！标愑钫卣f。
會議強調(diào)，當(dāng)前我國電力市場建設(shè)穩(wěn)步有序推進，長三角電力市場要勇當(dāng)排頭兵，立足實際需求和現(xiàn)有資源，凝聚各方共識，進一步深化市場機制，支撐長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展。進一步協(xié)同推進電力互濟，提升長三角電力資源配置效率，更好地服務(wù)各省市電力保供和新能源消納。進一步完善長三角電力市場建設(shè)方案，健全公開透明的電力市場交易平臺，更好地服務(wù)市場交易主體。進一步形成工作合力，加強政策解讀，聽取各方意見，及時協(xié)調(diào)解決問題，規(guī)范公平公正的市場秩序。
作者：李東海 來源：中國能源新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯：jianping
按照“電力互濟、錯峰互補、容量互備、供需互動”的總體思路，長三角電力市場以省市間電力互濟交易為切入點，在中長期、輔助服務(wù)、綠電三個交易品種的基礎(chǔ)上，增加富余新能源消納互濟、富余需求側(cè)可調(diào)節(jié)資源兩個交易品種，力爭在2024年底構(gòu)建起連同網(wǎng)內(nèi)抽蓄電力互濟的6個交易品種協(xié)同并進“新格局”。
業(yè)界認為，此舉是加速全國統(tǒng)一電力市場體系形成的一次重要探索，具有“里程碑”意義。
改革“一子落”，發(fā)展“滿盤活”
長三角一體化，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略——
2018年11月5日，習(xí)近平總書記在首屆中國國際進口博覽會開幕式上宣布，支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略。
2021年11月24日，習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會第二十二次會議強調(diào)，要健全多層次統(tǒng)一電力市場體系，加快建設(shè)國家電力市場，引導(dǎo)全國、�。▍^(qū)、市）、區(qū)域各層次電力市場協(xié)同運行、融合發(fā)展，規(guī)范統(tǒng)一的交易規(guī)則和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推動形成多元競爭的電力市場格局。
2023年11月30日，習(xí)近平總書記在深入推進長三角一體化發(fā)展座談會上作出“規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，協(xié)同推進省市間電力互濟”的重要指示。
長三角一體化發(fā)展，習(xí)近平總書記念茲在茲，諄諄囑托。
“規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，協(xié)同推進省市間電力互濟”的重要指示，為長三角能源工作明確定向，為長三角電力市場建設(shè)精準(zhǔn)點題。
以1/26的國土面積、近1/6的全國人口，創(chuàng)造全國近1/4的經(jīng)濟總量，長三角地區(qū)“強勁活躍增長極”的定位，當(dāng)之無愧。數(shù)據(jù)顯示，以長三角為主體的華東區(qū)域用電量占全國24%，經(jīng)濟總量占全國28.5%，是能源安全新戰(zhàn)略版圖的主要組成。
然而，近年來長三角地區(qū)的電力供需格局也面臨著電力供需波動加劇、新能源消納日漸困難等嚴(yán)峻現(xiàn)實。
在此背景下，構(gòu)建全周期覆蓋、多元主體融合、各層級有序銜接的長三角省市間電力互濟交易機制成為了破題關(guān)鍵。
6月5日，國家能源局華東監(jiān)管局發(fā)布了《協(xié)同推進長三角省市間電力互濟交易工作方案》，分別對2024、2025兩年的電力市場做出明確規(guī)劃。此方案也被視為長三角電力市場今后一段時間內(nèi)的行動指南。
該方案提出，2024年，優(yōu)化完善現(xiàn)有華東區(qū)域跨省電力中長期交易和備用、調(diào)峰輔助服務(wù)市場，進一步挖掘發(fā)電側(cè)互濟能力；建立富余新能源跨省消納機制，有效減少棄風(fēng)棄光情況發(fā)生；建立負荷側(cè)調(diào)節(jié)資源跨省互濟機制，緩解度夏度冬負荷高峰時段的保供壓力，減少各省市有序用電的發(fā)生，有效提升華東電網(wǎng)整體安全水平。2025年，實現(xiàn)中長期電力互濟交易更高頻次的連續(xù)運營，推動各類調(diào)節(jié)性資源參與跨省交易，擴大綠色電力跨省消納規(guī)模，促進新能源高水平消納，不斷培育負荷側(cè)可調(diào)節(jié)資源主體，擴大負荷側(cè)可調(diào)節(jié)資源跨省交易規(guī)模。
再往長遠看，“十五五”期間，長三角地區(qū)將形成規(guī)則體系完整、峰谷兼顧、運行靈活的區(qū)域性電力資源互濟平臺，更好服務(wù)長三角各省市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
“3+2”電力互濟交易品種業(yè)已形成
記者從啟動會上獲悉，2024年以來，新增的富余新能源消納互濟、富余需求側(cè)可調(diào)節(jié)資源兩個交易品種在長三角電力市場較為活躍，備受各方關(guān)注。
華東能源監(jiān)管局市場監(jiān)管處處長魏萍向記者介紹，富余新能源消納互濟交易是指在各省市發(fā)電側(cè)調(diào)節(jié)資源已經(jīng)用盡的情況下，讓各省市的負荷側(cè)可調(diào)節(jié)資源參與交易。存在棄風(fēng)棄光可能的省級調(diào)度機構(gòu)提出消納需求，觸發(fā)啟動市場，買方為具備負荷上調(diào)能力的可調(diào)節(jié)負荷、充電狀態(tài)儲能和電網(wǎng)代購(這些可調(diào)節(jié)資源優(yōu)先滿足省內(nèi)需求),買賣雙邊報量報價，不影響買方省的保消納能力。
“此種交易可以在幫助消納困難省消納更多新能源的同時，降低具備調(diào)節(jié)能力的買方省市電價水平，從而實現(xiàn)綠色與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)同并進�！敝袊A電營銷部副主任蘭國芹說。
再看富余需求側(cè)可調(diào)節(jié)資源交易——
國網(wǎng)華東分部調(diào)控中心副主任邱智勇向記者解釋，在發(fā)電側(cè)跨省互濟資源用盡的情況下，通過富余需求側(cè)可調(diào)節(jié)資源互濟交易，由保供能力仍不足的省級調(diào)度機構(gòu)作為買方提出互濟缺口，賣方則是保供有余力省的負荷側(cè)可調(diào)節(jié)資源，買賣雙邊報量報價。
國網(wǎng)華東分部副主任周堅介紹，2023年上海、江蘇、浙江、安徽、福建建成的可調(diào)節(jié)負荷規(guī)模約為70萬千瓦、500萬千瓦、100萬千瓦、90萬千瓦、20萬千瓦，各省市需求側(cè)資源和市場化調(diào)用機制均有較好的基礎(chǔ)。
周堅認為，若實現(xiàn)各省市需求側(cè)資源的市場化跨省使用，可進一步保障各省市安全平穩(wěn)度過用電緊張時段，并為新型經(jīng)營主體創(chuàng)造更多應(yīng)用場景和更大盈利空間。
對此模式，上海蔚來汽車有限公司高級副總裁沈斐深有體會。截至6月24日，蔚來在長三角地區(qū)累計建設(shè)換電站910座、超充站735座，在長三角充換電設(shè)施總電力容量為70.99萬千瓦。公司自2018年以來，參與各省需求響應(yīng)和調(diào)峰輔助服務(wù)成為常態(tài)化。“長三角電力互濟交易能充分調(diào)動需求側(cè)資源的積極性，為充電樁、換電站等負荷側(cè)可調(diào)節(jié)資源提供了參與市場的機會，發(fā)揮市場優(yōu)化資源配置作用，緩解供電壓力和保障長三角地區(qū)新能源消納。”沈斐介紹，
據(jù)悉，6月5日，浙江安徽兩省簽署迎峰度夏電力置換互濟協(xié)議，按照協(xié)議，今年迎峰度夏期間，根據(jù)兩省用電特性開展電力置換互濟，置換電力100萬千瓦，以長三角區(qū)域合作形式提高兩省電力保供能力。
記者了解到，近年來，長三角地區(qū)夏季高峰期間電力供應(yīng)普遍偏緊。相關(guān)省份加強協(xié)作，通過多種途徑提升應(yīng)對用電負荷高峰能力。江蘇吳江—浙江嘉善兩地投運跨省配電網(wǎng)柔性互聯(lián)裝置，實現(xiàn)配電網(wǎng)跨省零時差互濟轉(zhuǎn)供。上海市青浦區(qū)、江蘇省蘇州市吳江區(qū)、浙江省嘉興市嘉善縣等地還共建長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)，打通省際配網(wǎng)“斷頭路”，實現(xiàn)互聯(lián)互通。
此外，滬、蘇、浙等省份電力公司還簽訂長三角一體化電力保供互助協(xié)議，多次完成跨省送電任務(wù)，實現(xiàn)了電力優(yōu)化資源配置，保障區(qū)域電力可靠供給。
同宗同源，電力互濟共克時艱
我國電力市場建設(shè)的目標(biāo)是打破省間壁壘，促進以新能源為主的新型電力市場建設(shè)和“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)。我國對電力市場管制的目標(biāo)，是保障電力系統(tǒng)運行安全、電力供應(yīng)安全可靠、電力市場風(fēng)險可控。
以長三角為主體的華東電網(wǎng)是全球單一國家內(nèi)規(guī)模最大、電壓等級最高交流同步電網(wǎng)，各省市電網(wǎng)聯(lián)系緊密、資源互補性強，“同宗同源”的天然物理條件及地理屬性為省間電力互濟交易奠定了堅實的基礎(chǔ)。
實踐證明，長三角區(qū)域電力市場機制，短期可以實現(xiàn)電力資源余缺互濟、長期可以體現(xiàn)綜合資源優(yōu)化配置。
江蘇電力交易中心有限公司董事長柳惠波舉例說明，今年五一期間，江蘇組織可調(diào)節(jié)資源填谷交易，消納光伏效果顯著，通過變更生產(chǎn)計劃，調(diào)節(jié)自備電廠、蓄冰蓄熱出力，儲能充放時段調(diào)整，電動汽車充電服務(wù)價格優(yōu)惠等應(yīng)用場景的多元化實踐，聚合需求側(cè)資源與電網(wǎng)運行協(xié)同互動。
“我們將綜合分析各類型可調(diào)節(jié)資源的時空響應(yīng)特性，優(yōu)化相匹配的常態(tài)觸發(fā)機制與市場化規(guī)則，最大限度激活需求側(cè)負荷的靈活性�！绷莶ㄕf。
此外，在啟動會上，參與省間電力互濟交易的中核集團福建福清核電公司引起了與會者的關(guān)注。
據(jù)福清核電有限公司副總經(jīng)理陳宇肇介紹，該公司自2017年就參與核電省間外送交易，7年來，福清核電為長三角地區(qū)穩(wěn)定輸送了超過157億千瓦時的清潔能源，為緩解局部供電緊張，實現(xiàn)區(qū)域減排目標(biāo)作出貢獻。這種跨區(qū)域的電力協(xié)調(diào)與合作，真正實現(xiàn)了共贏，是長三角地區(qū)電力互濟的最佳實踐。
陳宇肇認為，隨著可再生能源比重快速提升，電量過剩和電力緊缺并存正在成為常態(tài)，電能的生產(chǎn)成本和使用成本正在發(fā)生分離，這給生產(chǎn)端和消費端都構(gòu)成很大挑戰(zhàn)�！拔覀兡壳罢谂c長三角能源研究院共同開展核電+儲能的可行性研究，并開展‘核電+海上光伏+區(qū)域儲能中心’的清潔能源大基地建設(shè)方案研究，通過技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，不斷提高核電的經(jīng)濟性和適應(yīng)能力，為應(yīng)對未來更為激烈的市場競爭做好準(zhǔn)備�！标愑钫卣f。
會議強調(diào)，當(dāng)前我國電力市場建設(shè)穩(wěn)步有序推進，長三角電力市場要勇當(dāng)排頭兵，立足實際需求和現(xiàn)有資源，凝聚各方共識，進一步深化市場機制，支撐長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展。進一步協(xié)同推進電力互濟，提升長三角電力資源配置效率，更好地服務(wù)各省市電力保供和新能源消納。進一步完善長三角電力市場建設(shè)方案，健全公開透明的電力市場交易平臺，更好地服務(wù)市場交易主體。進一步形成工作合力，加強政策解讀，聽取各方意見，及時協(xié)調(diào)解決問題，規(guī)范公平公正的市場秩序。
作者：李東海 來源：中國能源新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯：jianping
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