日前,國家電監(jiān)會出臺的《實施意見》提出—— 加強新建機組并網(wǎng)監(jiān)管,平等對待民間資本投資新建機組的并網(wǎng)運行調(diào)試、并網(wǎng)安全性評價、轉(zhuǎn)商業(yè)運營等事項;加強電價及電費結(jié)算監(jiān)管,對不同所有制企業(yè)實行統(tǒng)一的電價政策。
國家電監(jiān)會日前發(fā)布《加強電力監(jiān)管支持民間資本投資電力的實施意見》,承諾全面清理不利于民間投資電力領(lǐng)域的監(jiān)管規(guī)章和文件,提高許可證管理工作效率,為民間資本投資電力和參與電力建設(shè)提供高效便捷的服務(wù)。
民營發(fā)電企業(yè)在電網(wǎng)調(diào)度中是否能夠享受公平待遇,是很多民營企業(yè)關(guān)心的問題。就此,電監(jiān)會專門強調(diào),要加強調(diào)度和交易監(jiān)管,督促電網(wǎng)企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定,與民營發(fā)電企業(yè)簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議和購售電合同,并且要切實履行合同義務(wù),確保調(diào)度和交易公開、公平、公正。
在可再生能源發(fā)電調(diào)度方面,電監(jiān)會將促進全額保障性收購制度在不同所有制發(fā)電企業(yè)全面落實,同時督促電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)程要求,及時確定接入系統(tǒng)方案并同步配套實施,按規(guī)定優(yōu)先調(diào)度。
在入網(wǎng)方面,電監(jiān)會提出,要加強新建機組并網(wǎng)監(jiān)管,保障民間資本投資的發(fā)電機組公平、無歧視地接入電網(wǎng),同時監(jiān)督電網(wǎng)企業(yè)公開新建機組接入系統(tǒng)審核程序、審核標準和審核進度,平等對待民間資本投資新建機組的并網(wǎng)運行調(diào)試、并網(wǎng)安全性評價、轉(zhuǎn)商業(yè)運營等事項。
對于電價問題,電監(jiān)會強調(diào),要保障民營發(fā)電企業(yè)享受平等的電價政策,并及時足額結(jié)算電費,同時將完善大用戶直購電試點等政策措施,積極推進大用戶直接交易。
在電力建設(shè)市場方面,電監(jiān)會將大力推進電力勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理、咨詢以及建設(shè)物資設(shè)備采購等領(lǐng)域向市場開放,支持民營企業(yè)進入電力工程建設(shè)及物資設(shè)備的生產(chǎn)供應(yīng)等領(lǐng)域。同時,加強用戶工程市場監(jiān)管,杜絕“三指定”行為(指供電企業(yè)對用戶受電工程指定設(shè)計單位、施工單位和設(shè)備材料供應(yīng)單位),為民營企業(yè)參與平等競爭創(chuàng)造條件。