據(jù)彭博新聞社網(wǎng)站10月2日?qǐng)?bào)道，美國(guó)商務(wù)部初步發(fā)現(xiàn)，東南亞出口美國(guó)的太陽(yáng)能設(shè)備獲得不合理的政府補(bǔ)助，決定對(duì)這類產(chǎn)品設(shè)定初步關(guān)稅。

　　這個(gè)決定標(biāo)志著美國(guó)國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能電池板制造商取得了初步勝利。他們表示，廉價(jià)進(jìn)口產(chǎn)品正在損害其業(yè)務(wù)，并威脅到旨在培育美國(guó)太陽(yáng)能供應(yīng)鏈的投資。這些制造商要求政府征收關(guān)稅，稱進(jìn)口設(shè)備獲得了不公平的外國(guó)補(bǔ)貼，從而能以低于生產(chǎn)成本的價(jià)格出售。

　　美國(guó)大部分進(jìn)口太陽(yáng)能電池和組件來(lái)自這些關(guān)稅目標(biāo)國(guó)家，而快速實(shí)施的反補(bǔ)貼關(guān)稅意味著，可再生能源制造商將立即面臨更高的設(shè)備價(jià)格。對(duì)于許多從泰國(guó)和越南進(jìn)口的產(chǎn)品，稅率將追溯至90天前，也就是適用于7月初以來(lái)的進(jìn)口產(chǎn)品。

　　這起關(guān)稅案只是美國(guó)制造商對(duì)抗海外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的最新案例。這種做法始于十幾年前，美國(guó)對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的太陽(yáng)能產(chǎn)品征收類似關(guān)稅。為應(yīng)對(duì)這種情況，中國(guó)制造商在其他不受關(guān)稅影響的亞洲國(guó)家拓展了生產(chǎn)業(yè)務(wù)。

　　中國(guó)官員表示，新關(guān)稅可能延緩美國(guó)能源轉(zhuǎn)型和應(yīng)對(duì)氣候變化的步伐。這個(gè)關(guān)稅措施遭到一些外國(guó)制造商和美國(guó)國(guó)內(nèi)可再生能源開(kāi)發(fā)商的反對(duì)。他們認(rèn)為，關(guān)稅可能會(huì)讓規(guī)模較大的美國(guó)制造商獲得不公平的優(yōu)勢(shì)，但同時(shí)也會(huì)提高太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目的成本。

　　美國(guó)太陽(yáng)能工業(yè)協(xié)會(huì)主席阿比蓋爾·羅斯·霍珀說(shuō)：“我們需要有效的解決方案來(lái)支持美國(guó)太陽(yáng)能制造商，同時(shí)幫助我們以相應(yīng)規(guī)模和速度部署清潔能源，應(yīng)對(duì)氣候變化和滿足美國(guó)日益增長(zhǎng)的電力需求。”

　　霍珀說(shuō)：“雖然我們承認(rèn)國(guó)內(nèi)制造商在短期內(nèi)面臨充滿挑戰(zhàn)的市場(chǎng)格局，但僅憑這些措施并不能解決我們的宏觀挑戰(zhàn)�！�

　　有關(guān)調(diào)查工作將持續(xù)到明年春天——最終稅率可能會(huì)根據(jù)調(diào)查結(jié)果上調(diào)、下調(diào)或完全取消。

　　根據(jù)10月1日公布的措施，對(duì)于未受美國(guó)商務(wù)部特別點(diǎn)名的柬埔寨企業(yè)，初步一般稅率為8.25%；馬來(lái)西亞企業(yè)為9.13%；泰國(guó)企業(yè)為23.06%；越南企業(yè)為2.85%。

　　有分析師表示，這些初步稅率普遍低于預(yù)期。美國(guó)科本資本市場(chǎng)公司在一份研究報(bào)告中表示，對(duì)于一些規(guī)模大的進(jìn)口商來(lái)說(shuō)，這些初步稅率“低到毫無(wú)意義”。

　　然而，代表美國(guó)太陽(yáng)能設(shè)備企業(yè)提訴的律師蒂姆·布萊特比爾表示，美國(guó)商務(wù)部最近才開(kāi)始調(diào)查幾項(xiàng)新提出的補(bǔ)貼指控，那么，與過(guò)去的太陽(yáng)能產(chǎn)品貿(mào)易案件一樣，最終稅率可能會(huì)高于最初的評(píng)估稅率。

　　美國(guó)商務(wù)部初步認(rèn)同國(guó)內(nèi)制造商聯(lián)盟的意見(jiàn)，認(rèn)為近幾個(gè)月來(lái)不斷攀升的進(jìn)口構(gòu)成了“嚴(yán)重情況”(這是啟用貿(mào)易法規(guī)的條件)，并有理由對(duì)7月以來(lái)從越南和泰國(guó)進(jìn)口的某些產(chǎn)品征收追溯性關(guān)稅。

　　美國(guó)商務(wù)部仍在對(duì)從目標(biāo)國(guó)家進(jìn)口的太陽(yáng)能產(chǎn)品在美國(guó)傾銷、以低于生產(chǎn)成本的價(jià)格出售的指控進(jìn)行初步調(diào)查；預(yù)計(jì)將于11月公布對(duì)此案的初步調(diào)查結(jié)果。

作者： 來(lái)源：參考消息網(wǎng) 責(zé)任編輯：jianping