近期，中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)起，多家企業(yè)響應(yīng)的“抵制‘內(nèi)卷式’惡性競(jìng)爭(zhēng)”的行動(dòng)正在轟轟烈烈展開(kāi)。這不僅僅是落實(shí)今年7月30日中共中央政治局會(huì)議關(guān)于“要強(qiáng)化行業(yè)自律，防止“內(nèi)卷式”惡性競(jìng)爭(zhēng)”的要求，也是光伏行業(yè)穿越周期走向高質(zhì)量發(fā)展的共同呼聲。這段時(shí)間以來(lái)，包括晶科能源、通威股份、天合光能、晶澳科技在內(nèi)的多家頭部組件企業(yè)向上微調(diào)組件出貨價(jià)格，旨在共同努力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)格逐步回歸合理區(qū)間，推動(dòng)光伏行業(yè)早日重回健康發(fā)展軌道。

日前，光伏行業(yè)9位頭部企業(yè)家齊聚央視“夜話(huà)”行業(yè)發(fā)展，向光而行、合作共贏，破除行業(yè)“內(nèi)卷”，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

節(jié)目播出₍播出后引發(fā)業(yè)內(nèi)廣泛關(guān)注。10月14日，中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)邀請(qǐng)16家光伏企業(yè)在上海舉行防止行業(yè)“內(nèi)卷式”惡性競(jìng)爭(zhēng)專(zhuān)題座談會(huì)，并在4天后發(fā)布通告——《光伏組件當(dāng)前成本分析：低于成本投標(biāo)中標(biāo)涉嫌違法》，同時(shí)公布最低成本價(jià)：0.68元/W。

所釋放的信號(hào)非常明確：行業(yè)到必須要整頓的時(shí)候了。

光伏的市場(chǎng)生態(tài)對(duì)于每一家企業(yè)來(lái)說(shuō)，就像 水與魚(yú)的關(guān)系。如果水質(zhì)出現(xiàn)了嚴(yán)重問(wèn)題，危及的是所有企業(yè)的健康。2024年以來(lái)，行業(yè)內(nèi)卷加劇，量增價(jià)跌導(dǎo)致多家頭部企業(yè)虧損，2024年上半年，隆基綠能、通威股份、TCL中環(huán)等9家光伏企業(yè)預(yù)計(jì)合計(jì)虧損超過(guò)188億元，僅有晶科能源、天合光能等少數(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)盈利。

通威集團(tuán)董事局主席劉漢元就曾公開(kāi)指出，企業(yè)都想在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中有更多的市場(chǎng)份額，更大的銷(xiāo)量和銷(xiāo)售收入，由此推動(dòng)了價(jià)格下降。但低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)使得訂單基本都陷入虧損，而且銷(xiāo)得越多，虧得越多，產(chǎn)業(yè)鏈越長(zhǎng)虧得越多。

今年兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)、天合光能股份有限公司董事長(zhǎng)高紀(jì)凡提交關(guān)于修改《招標(biāo)投標(biāo)法》的議案，對(duì)于招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)為低于成本價(jià)，有可能影響合同履行、產(chǎn)品質(zhì)量或者嚴(yán)重不平衡報(bào)價(jià)的提出了相應(yīng)修改建言。同時(shí)，多次呼吁自覺(jué)規(guī)范銷(xiāo)售行為，加強(qiáng)行業(yè)自律，避免陷入虧損的“價(jià)格戰(zhàn)”；全國(guó)人大代表、隆基綠能科技股份有限公司董事長(zhǎng)鐘寶申也提到，低價(jià)中標(biāo)將使行業(yè)陷入低質(zhì)量、同質(zhì)化產(chǎn)能的價(jià)格戰(zhàn)中，進(jìn)而導(dǎo)致劣幣驅(qū)逐良幣，亟需在光伏產(chǎn)品招標(biāo)中引入新方法。鐘寶申認(rèn)為，這些以低于成本價(jià)中標(biāo)的企業(yè)，為獲取利潤(rùn)，只能在原材料采購(gòu)、生產(chǎn)制造等方面壓縮成本，以犧牲產(chǎn)品質(zhì)量來(lái)彌補(bǔ)虧損，無(wú)法保證組件全生命周期的安全可靠和高效發(fā)電性能，給下游光伏電站埋下安全隱患。

惟有通過(guò)行業(yè)自律，破除內(nèi)卷式惡性競(jìng)爭(zhēng)，才能讓“水”更清，讓光伏的商業(yè)生態(tài)更加健康、有序。光伏行業(yè)的自律，先從價(jià)格開(kāi)始：不得低于成本投標(biāo)中標(biāo)，否則就涉嫌違法。光伏協(xié)會(huì)經(jīng)匯總、統(tǒng)計(jì)、分析與整理，測(cè)算出2024年10月份的光伏組件成本，在不計(jì)折舊，硅料、硅片、電池片在不含稅的情況下，最終組件含稅生產(chǎn)成本（不含運(yùn)雜費(fèi)）為0.68元/W，也是在保證產(chǎn)品質(zhì)量前提下的最低成本。

在10月22日開(kāi)標(biāo)的中節(jié)能2.5GW N型TOPCon雙面組件采購(gòu)項(xiàng)目中，包括頭部組件企業(yè)在內(nèi)的13家企業(yè)在此次招標(biāo)中給予了積極響應(yīng)，項(xiàng)目投標(biāo)均價(jià)0.694元/W，報(bào)價(jià)范圍為0.675—0.722元/W。此次集采報(bào)價(jià)，無(wú)論是最低價(jià)，還是均價(jià)，都遠(yuǎn)高于座談會(huì)前沂源西里150MW農(nóng)光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目的0.612元/W的中標(biāo)價(jià)。

按《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》第四十一條之規(guī)定，中標(biāo)合同必須是高于成本。同時(shí)，按《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十一條第五款之規(guī)定，投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)呼吁，招標(biāo)方要尊重市場(chǎng)規(guī)律，遵守法律規(guī)定，以設(shè)定最低限價(jià)、降低價(jià)格得分比重、提高服務(wù)和質(zhì)量得分比重等方式，制定合理的招標(biāo)方案，從而引導(dǎo)投標(biāo)方將投標(biāo)重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、提升履約能力上。針對(duì)低于成本中標(biāo)，以及低于成本中標(biāo)后可能出現(xiàn)的以次充好、不能履約的行為，光伏協(xié)會(huì)將予以關(guān)注，并考慮采取全行業(yè)通報(bào)、向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)舉報(bào)等方式，加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)硅業(yè)專(zhuān)家組副主任呂錦標(biāo)認(rèn)為，協(xié)會(huì)的發(fā)文是對(duì)行業(yè)的積極引導(dǎo)。

此次呼吁也反映了業(yè)內(nèi)的主流聲音，中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)、陽(yáng)光電源董事長(zhǎng)曹仁賢曾公開(kāi)呼吁，要組織央國(guó)企與光伏制造企業(yè)共同探討光伏電站建設(shè)招投標(biāo)價(jià)格機(jī)制，杜絕最低價(jià)中標(biāo)，推動(dòng)完善以靶心價(jià)為指導(dǎo)的招標(biāo)體系。共同期待光伏行業(yè)價(jià)格逐步回歸到一個(gè)更加理性和穩(wěn)健的水平。




作者：田源 來(lái)源：全國(guó)能源信息平臺(tái) 責(zé)任編輯：jianping