據自然資源部官網：近日，自然資源部在回復《關于政協第十四屆全國委員會第二次會議第02742號（資源環(huán)境類209號）提案答復的函》中表示，該《提案》關注沙戈荒能源基地建設運行過程中水資源失衡問題，提出的做好水資源調查、建立嚴格的水資源保護和循環(huán)利用等制度、開展氣候變化下的有關風險預估研究等建議，有利于促進西北地區(qū)沙戈荒能源基地水資源保護和可持續(xù)利用。

回復表示，將在西北地區(qū)重點開展水資源基礎調查，全面掌握西北地區(qū)水資源空間分布、數量、質量、動態(tài)變化等狀況，并組織開展青藏高原、“三北”地區(qū)等水資源專題調查評價。

詳情如下：

農工界：
　　你們提出的《關于防范沙戈荒能源基地建設運行過程水資源失衡問題的提案》收悉。該提案關注沙戈荒能源基地建設運行過程中水資源失衡問題，提出的做好水資源調查、建立嚴格的水資源保護和循環(huán)利用等制度、開展氣候變化下的有關風險預估研究等建議，有利于促進西北地區(qū)沙戈荒能源基地水資源保護和可持續(xù)利用。該提案由我部和水利部分別辦理，現結合我部職責答復如下。

　　一、已經開展的工作

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　　2023年11月，自然資源部印發(fā)《自然資源部關于開展水資源基礎調查工作的通知》（自然資發(fā)〔2023〕230號），計劃用3年時間完成我國陸域國土空間范圍內的所有水體（包括地表水、地下水，也包括液態(tài)水、固態(tài)水等）的水域空間、水儲存量、水資源量、水資源質量等為主要內容的水資源基礎調查工作。其中，西北地區(qū)是本次調查的重點區(qū)域，在調查掌握西北地區(qū)水資源空間分布、數量、質量和動態(tài)變化等的基礎上，圍繞西北地區(qū)的水資源循環(huán)演化、水與相關生態(tài)系統關系、區(qū)域水平衡等開展水資源專題調查評價，支撐水資源保護、管理和可持續(xù)利用。

　�。ǘ�）持續(xù)開展西北地區(qū)地下水動態(tài)監(jiān)測

　　自然資源部門于2018年完成國家地下水監(jiān)測工程10171個自動化監(jiān)測站點建設任務，其中在西北內流區(qū)建設837處，實時動態(tài)監(jiān)測該區(qū)域地下水水位和水質等狀況。為彌補西北內流區(qū)地下水監(jiān)測站點不足，2019年以來又在該區(qū)域部署了13594個地下水位統測點，累計獲取統測數據4.26萬點次，填補了內蒙古高原區(qū)、阿拉善地區(qū)及羅布泊無人區(qū)地下水位統測的空白，掌握了西北主要平原綠洲區(qū)、地下水位下降區(qū)、超采區(qū)和降落漏斗等重點地區(qū)地下水動態(tài)變化狀況。

　�。ㄈ�）開展西北地區(qū)地下水資源調查評價

　　完成了西北內流區(qū)2000-2020年地下水資源調查評價工作，系統分析評價了該區(qū)域過去二十多年地下水資源狀況，劃定了一至五級地下水資源分區(qū)，更新并形成了地下水資源評價參數集（包括含水層厚度、降水入滲補給參數等），掌握了多年平均地下水資源數量、質量、儲存量、可開采量及空間分布等家底數據及動態(tài)變化。2020年以來，每年組織開展該區(qū)域地下水資源年度調查評價，及時掌握地下水資源年度總體狀況。

　　（四）開展西北地區(qū)地下水資源區(qū)劃相關研究

　　基于地下水和表生生態(tài)系統之間的制約關系與相互作用，開展了西北內流區(qū)地下水戰(zhàn)略儲備區(qū)劃和土地鹽漬化與沙漠化防治區(qū)劃研究，根據地下水位埋深和植被生長與地下水的關系劃分易鹽漬化區(qū)、鹽漬化預警區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)、易沙漠化區(qū)、生態(tài)限制區(qū)。

　　（五）建設科技創(chuàng)新平臺，開展西北地區(qū)水平衡等研究

　　自然資源部在西北干旱區(qū)建設了多個科技創(chuàng)新平臺，如依托新疆維吾爾自治區(qū)國土綜合整治中心等建設荒漠-綠洲生態(tài)監(jiān)測與修復工程技術創(chuàng)新中心、塔里木河源區(qū)綠洲水土過程與生態(tài)安全野外科學觀測研究站，依托新疆維吾爾自治區(qū)地質環(huán)境監(jiān)測院等建設新疆干旱區(qū)沖洪積層地下水野外科學觀測研究站，依托新疆維吾爾自治區(qū)自然資源規(guī)劃研究院等建設準噶爾盆地國土生態(tài)與土地利用野外科學觀測研究站，依托中國地質調查局烏魯木齊自然資源綜合調查中心建設塔里木河流域下游水資源與生態(tài)效應野外科學觀測研究站。結合科技創(chuàng)新平臺和地下水資源調查評價工作，開展了塔里木、柴達木盆地尺度和孔雀河、阿克蘇河、疏勒河流域尺度水循環(huán)規(guī)律調查與水平衡研究，以及孔雀河流域場地尺度大氣-植被-土壤-地下水多圈層多尺度多要素立體監(jiān)測，持續(xù)獲取水循環(huán)、水生態(tài)等關鍵要素觀測數據，研究分析了地表水-地下水轉化及其生態(tài)效應。

　　二、下一步工作打算

　　結合提案中提出的關于做好沙戈荒地區(qū)水資源調查監(jiān)測等有關建議，下一步我部將在西北地區(qū)重點開展以下工作：一是做好水資源基礎調查工作，全面掌握西北地區(qū)水資源空間分布、數量、質量、動態(tài)變化等狀況，并組織開展青藏高原、“三北”地區(qū)等水資源專題調查評價等工作；二是在我部與水利部共同開展的國家地下水監(jiān)測工程二期項目建設中，優(yōu)先加強西北地區(qū)生態(tài)脆弱區(qū)地下水監(jiān)測站點建設；三是充分利用西北地區(qū)地下水監(jiān)測站和統測點，持續(xù)開展地下水位監(jiān)測統測工作，掌握地下水位變化情況，為沙戈荒地區(qū)水資源開發(fā)利用及保護提供基礎數據；四是依托我部在西北干旱區(qū)建設的多個科技創(chuàng)新平臺，開展沙戈荒地區(qū)的土地、水資源、生態(tài)監(jiān)測研究。

　　感謝你們對自然資源調查監(jiān)測工作的關心和支持！

　　自然資源部

　　2024年8月4日