日前,江西省發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)《江西省支持獨(dú)立儲能健康有序發(fā)展若干措施(征求意見稿)》,廣泛征求社會(huì)各界人士和有關(guān)單位意見
江西省支持獨(dú)立儲能健康有序發(fā)展若干措施征求意見稿
新型儲能是指除抽水蓄能外,以輸出電力為主要形式,并對外提供服務(wù)的儲能技術(shù)。為進(jìn)一步明確我省新型儲能市場定位,建立完善適應(yīng)新型儲能參與的市場機(jī)制、價(jià)格機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)我省新型儲能高質(zhì)量發(fā)展,按照《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于加快推動(dòng)新型儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見》(發(fā)改能源規(guī)〔2021〕1051號)、《國家發(fā)展改革委辦公廳 國家能源局綜合司關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新型儲能參與電力市場和調(diào)度運(yùn)用的通知》(發(fā)改辦運(yùn)行〔2022〕475號)和《江西省能源局關(guān)于印發(fā)<江西省新型儲能發(fā)展規(guī)劃(2024-2030年)>的通知》(贛能電力字〔2024〕2號)等文件要求,結(jié)合我省實(shí)際,制定以下措施。
一、總體要求
建立健全涵蓋電力中長期市場、現(xiàn)貨市場、輔助服務(wù)市場的新型儲能交易體系,明確新型儲能作為獨(dú)立主體的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),完善我省新型儲能容量租賃機(jī)制、運(yùn)行調(diào)度模式和價(jià)格制度,發(fā)揮新型儲能在電力運(yùn)行中的重要作用,提升新型儲能總體利用水平,保障新型儲能合理收益,促進(jìn)我省新型儲能行業(yè)健康發(fā)展。
二、主要任務(wù)
(一)明確獨(dú)立儲能認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。參照《新型儲能試點(diǎn)示范工作規(guī)則(試行)》有關(guān)要求,適時(shí)開展省級新型儲能試點(diǎn)示范工作,優(yōu)先考慮在大規(guī)模新能源匯集、調(diào)峰調(diào)頻困難的地區(qū)統(tǒng)籌布局一批獨(dú)立儲能項(xiàng)目,并建立省級獨(dú)立儲能示范項(xiàng)目清單。對于已列入國家試點(diǎn)示范清單的新型儲能項(xiàng)目,在具備獨(dú)立計(jì)量控制等技術(shù)條件、接入調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)可被電網(wǎng)監(jiān)控和調(diào)度、符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范后,視為獨(dú)立儲能。
(二)支持獨(dú)立儲能參與電力市場。建立健全我省“電力中長期+現(xiàn)貨+輔助服務(wù)”的完整市場體系,明確將獨(dú)立儲能納入市場主體范疇,促進(jìn)獨(dú)立儲能“一體多用、分時(shí)復(fù)用”。支持獨(dú)立儲能參與現(xiàn)貨市場和電力中長期市場,鼓勵(lì)獨(dú)立儲能分時(shí)段簽訂市場合約,發(fā)揮其移峰填谷和頂峰發(fā)電作用。支持獨(dú)立儲能依據(jù)《江西電力調(diào)頻輔助服務(wù)市場運(yùn)營規(guī)則》等規(guī)定參與輔助服務(wù)市場,并按照“誰服務(wù)、誰獲利,誰受益、誰承擔(dān)”的原則合理獲取輔助服務(wù)收益。電力現(xiàn)貨市場未連續(xù)運(yùn)行期間,不向用戶側(cè)疏導(dǎo)輔助服務(wù)費(fèi)用。
(三)支持獨(dú)立儲能容量租賃。鼓勵(lì)我省新能源項(xiàng)目通過租賃國家試點(diǎn)示范獨(dú)立儲能容量滿足自身配儲需求,不受市域限制。鼓勵(lì)消納困難地區(qū)的新能源項(xiàng)目就近租賃獨(dú)立儲能。研究提升長時(shí)獨(dú)立儲能容量租賃比例,獨(dú)立儲能的年容量租賃價(jià)格由各投資主體自主協(xié)商確定。鼓勵(lì)新能源和獨(dú)立儲能項(xiàng)目投資主體共同簽訂不低于10年的容量租賃協(xié)議或合同。未完成配建儲能建設(shè)或未足額租賃儲能容量的新能源項(xiàng)目,不得并網(wǎng)發(fā)電。
(四)健全獨(dú)立儲能價(jià)格機(jī)制。加快推動(dòng)獨(dú)立儲能參與中長期市場和現(xiàn)貨市場。鑒于現(xiàn)階段儲能容量相對較小,鼓勵(lì)獨(dú)立儲能簽訂頂峰時(shí)段和低谷時(shí)段市場合約,發(fā)揮移峰填谷和頂峰發(fā)電作用。獨(dú)立儲能電站向電網(wǎng)送電的,其相應(yīng)充電電量不承擔(dān)輸配電價(jià)和政府性基金及附加。
(五)強(qiáng)化獨(dú)立儲能調(diào)度運(yùn)行管理。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)充分調(diào)用獨(dú)立儲能設(shè)施,確保獨(dú)立儲能每年調(diào)用完全充放電次數(shù)原則上不低于350次,充分發(fā)揮獨(dú)立儲能系統(tǒng)調(diào)節(jié)作用,保障獨(dú)立儲能合理收益。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)可在電力供應(yīng)緊張或電網(wǎng)安全運(yùn)行需要時(shí),統(tǒng)一調(diào)度運(yùn)行獨(dú)立儲能設(shè)施,獨(dú)立儲能設(shè)施按照有關(guān)規(guī)定或市場化規(guī)則獲取補(bǔ)償。
三、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全獨(dú)立儲能綜合監(jiān)管和多部門協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)重大問題溝通協(xié)商,明確各方責(zé)任分工,形成能源主管部門統(tǒng)籌、多部門參與的組織領(lǐng)導(dǎo)格局,推動(dòng)落實(shí)獨(dú)立儲能有關(guān)機(jī)制。
(二)加強(qiáng)技術(shù)支持。電網(wǎng)企業(yè)要建立技術(shù)支持平臺,實(shí)現(xiàn)獨(dú)立儲能荷電狀態(tài)全面監(jiān)控和充放電精準(zhǔn)調(diào)控,并指導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主做好所需一、二次設(shè)備建設(shè)改造,滿足儲能參與市場、并網(wǎng)運(yùn)行和接受調(diào)度指令的相關(guān)技術(shù)要求。電力交易機(jī)構(gòu)會(huì)同電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)獨(dú)立儲能的電力市場注冊和管理,制定獨(dú)立儲能參與交易實(shí)施細(xì)則,建立獨(dú)立儲能容量租賃平臺,提供企業(yè)登記、需求發(fā)布、交易組織、交易結(jié)算、合同管理等服務(wù)。
(三)做好監(jiān)督管理。各級能源主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對獨(dú)立儲能的調(diào)度運(yùn)行監(jiān)管,確保獨(dú)立儲能得到公平調(diào)度,獲取同等權(quán)益和相當(dāng)?shù)睦寐。市、縣兩級能源主管部門要貫徹落實(shí)“三管三必須”的總體要求,強(qiáng)化獨(dú)立儲能項(xiàng)目的屬地安全監(jiān)管,配合相關(guān)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)、督促獨(dú)立儲能項(xiàng)目業(yè)主做好新型儲能安全生產(chǎn)工作,保障獨(dú)立儲能按期開工建設(shè)和安全穩(wěn)定運(yùn)行。
以上措施自印發(fā)之日起實(shí)施。如遇國家有關(guān)政策調(diào)整,按照國家最新政策執(zhí)行。
作者: 來源:江西省發(fā)展和改革委員會(huì)
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