4月9日，四川省十四屆人大常委會召開第十八次會議法規(guī)新聞發(fā)布會，發(fā)布新制定的《四川省人民代表大會常務委員會關(guān)于加快電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的決定》（以下簡稱《條例》），并請相關(guān)部門負責人進行解讀。

據(jù)了解，《決定》已由省第十四屆人民代表大會常務委員會第十八次會議于2025年3月28日通過，自公布之日起施行�！稕Q定》共23條，主要包括管理體制建設(shè)、電網(wǎng)規(guī)劃布局、各類電源并網(wǎng)服務及授權(quán)性規(guī)定等�！稕Q定》在強化電網(wǎng)規(guī)劃協(xié)同和剛性約束、優(yōu)化電網(wǎng)建設(shè)項目要素保障和審批流程等方面作出了規(guī)定。

“我省是電力生產(chǎn)大省和消費大省，正處于電力需求的快速增長期，‘十四五’前四年全省電力負荷和全社會用電量年均增長10.3%、8.7%，高于全國平均水平�！睋�(jù)四川省能源局副局長曾光介紹，當前，四川正在加快構(gòu)建西南立體樞紐大電網(wǎng)，但仍面臨著電力發(fā)展規(guī)劃與其他規(guī)劃聯(lián)動不足、電網(wǎng)建設(shè)行政審批流程不優(yōu)等制約因素，亟需制定地方性法規(guī)為電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)提供有力的法治保障。

此次審議通過的《決定》是聚焦電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)、具有創(chuàng)新性的地方性法規(guī)，以電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)“小切口”切入，屬于“小快靈”立法�！稕Q定》聚焦當前電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)最緊迫最突出問題，精準施策，針對性地完善了工作機制，可操作性強，是實現(xiàn)攀西特高壓交流、隴電入川、疆電入川渝等國家和四川省重大電力布局規(guī)劃的有力法治保障。

其中，針對電力發(fā)展規(guī)劃與其他各類規(guī)劃聯(lián)動不足問題，《決定》要求加強各專項規(guī)劃的銜接，確保變電站、輸電通道等設(shè)施科學合理規(guī)劃布局。針對電網(wǎng)建設(shè)審批要件多、辦理時間長的問題，《決定》明確相關(guān)部門應當“依法簡化、優(yōu)化電網(wǎng)建設(shè)項目行政審批流程、縮減審批時限”，并將采取“容缺受理、并行辦理”等方式。針對電力線路建設(shè)過程中常見的桿、塔用地糾紛問題，《決定》明確電力線路建設(shè)可不征收土地，但需依法賠償因使用土地所造成的合法權(quán)益損失，厘清土地使用權(quán)邊界，兼顧電網(wǎng)建設(shè)需求與群眾利益。




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