美國自2018年起對中國部分產(chǎn)品加征關(guān)稅，試圖遏制中國制造業(yè)發(fā)展，早期階段，對中風(fēng)電產(chǎn)業(yè)確實(shí)帶來了一定的影響。近期，美國特朗普政府變本加厲，在全球?qū)嵤┧�謂的“對等關(guān)稅”，挑起關(guān)稅戰(zhàn)，令全球股市“哀鴻遍野”，很多人因此擔(dān)心中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)會不會受到關(guān)稅戰(zhàn)的直接影響，與其他工業(yè)領(lǐng)域一樣進(jìn)入到衰退期。但媒體和業(yè)內(nèi)人士分析顯示，這種擔(dān)心是多余的。中國風(fēng)電整機(jī)商經(jīng)過20多年的發(fā)展，憑借著中國最大單一市場以及技術(shù)方面不斷銳意進(jìn)取獲得的強(qiáng)大優(yōu)勢，將美國關(guān)稅政策的負(fù)面影響降至最低。

中國風(fēng)電整機(jī)商，特別是有大量海外訂單的三大風(fēng)電整機(jī)商金風(fēng)科技、遠(yuǎn)景能源和明陽智能在美國風(fēng)電市場的業(yè)務(wù)占比極低，基本不受“對等關(guān)稅”政策的影響。最新數(shù)據(jù)顯示，這些整機(jī)商出口美國的整機(jī)設(shè)備收入占總營收比例不足3%，除前幾年已交付的海外訂單外，目前基本沒有新增美國訂單。

國內(nèi)風(fēng)電企業(yè)也早已將市場重心轉(zhuǎn)向“一帶一路”國家，包括歐洲、東南亞等地區(qū)。同時(shí)，中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈的國產(chǎn)化率已超過90%，核心部件基本實(shí)現(xiàn)自給自足，美國的關(guān)稅大棒，基本上無法沖擊到國內(nèi)整機(jī)商的成本結(jié)構(gòu)。

相反，全球風(fēng)電離不開中國。根據(jù)全球風(fēng)能理事會（GWEC）的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈報(bào)告，到2030年結(jié)束時(shí)，全球的風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模必須增加兩倍（為現(xiàn)在裝機(jī)容量的3倍），而現(xiàn)行供應(yīng)鏈無法滿足這一要求。風(fēng)能供應(yīng)鏈具有高度全球化的特征，中國在稀土元素的精煉以及風(fēng)電整機(jī)和零部件制造方面占有明顯主導(dǎo)地位。在該報(bào)告中，GWEC判斷全球未來十年最有可能進(jìn)入“障礙增加”情景（Increased Barriers），也即市場進(jìn)一步加強(qiáng)貿(mào)易壁壘，各國不得不將注意力轉(zhuǎn)向國內(nèi)投資。這也將導(dǎo)致全球無法實(shí)現(xiàn)1.5°C氣候目標(biāo)。

此前，美國對中國風(fēng)機(jī)的零部件加征關(guān)稅，并對墨西哥、加拿大進(jìn)口風(fēng)電機(jī)組等零部件征收25%關(guān)稅，這導(dǎo)致其陸上風(fēng)電項(xiàng)目的總成本上升了約7%，迫使美國開發(fā)商更依賴本土的高價(jià)供應(yīng)鏈，這削弱了其與中國整機(jī)商相比在第三國市場的競爭力。新一輪關(guān)稅戰(zhàn)，不光對美國風(fēng)電市場是雪上加霜，還會進(jìn)一步降低美國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈在美國本土外的競爭力。加上美國風(fēng)電政策近幾年持續(xù)動(dòng)蕩，特朗普對風(fēng)電特別是海上風(fēng)電的極端不友好，聯(lián)邦許可的進(jìn)一步停滯，預(yù)計(jì)2025年新增裝機(jī)容量還將繼續(xù)下降40%，這種市場情況下，對中國整機(jī)商的市場吸引力已經(jīng)大大降低。

同期，歐盟的規(guī)劃新增風(fēng)電裝機(jī)超過60GW，中國整機(jī)商完全可以借助成本優(yōu)勢，努力進(jìn)入到歐洲市場。2024年，明陽智能大型漂浮式風(fēng)電機(jī)組已獲得歐洲訂單，大金重工的單樁海上風(fēng)電基礎(chǔ)已經(jīng)連續(xù)獲得多個(gè)歐洲大型項(xiàng)目的訂單并已執(zhí)行完成，這說明全球盛行的關(guān)稅壁壘，不光不會限制中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)出口的步伐，相反有可能強(qiáng)化其技術(shù)輸出能力。

總體而言，美國關(guān)稅戰(zhàn)對中國風(fēng)電整機(jī)商的直接影響可控，但也需警惕全球供應(yīng)鏈成本的傳導(dǎo)及技術(shù)競爭的加劇。根據(jù)GWEC發(fā)布的《全球風(fēng)能報(bào)告2024》和《2024全球海上風(fēng)電報(bào)告》，2023年全球前五大風(fēng)電市場，中國、美國、巴西、德國、印度中，中國新增裝機(jī)容量達(dá)75GW，創(chuàng)下新的紀(jì)錄，占全球新增裝機(jī)容量的近65%。GWEC供應(yīng)側(cè)報(bào)告：中國風(fēng)電整機(jī)商領(lǐng)跑全球！6家企業(yè)進(jìn)入前十名。金風(fēng)科技已經(jīng)連續(xù)三年成為全球最大的風(fēng)電整機(jī)商。

2024年，中國風(fēng)電新增裝機(jī)容量再創(chuàng)新高，據(jù)CWEA發(fā)布的2024年中國風(fēng)電吊裝容量統(tǒng)計(jì)，2024年，全國（除港、澳、臺地區(qū)外）新增裝機(jī)14388臺，容量8699萬千瓦，同比增長9.6%。截至2024年底，累計(jì)裝機(jī)超過20.9萬臺，共計(jì)56126萬千瓦，同比增長18.3%，其中：陸上累計(jì)裝機(jī)容量51795萬千瓦，占全部累計(jì)裝機(jī)容量的92.3%；海上累計(jì)裝機(jī)容量4331萬千瓦，占全部累計(jì)裝機(jī)容量的7.7%。這些數(shù)字顯示，中國有一個(gè)全球最大的單一、穩(wěn)定發(fā)展的風(fēng)電市場，完全無懼美國單方面挑起的關(guān)稅戰(zhàn)。




作者： 來源：風(fēng)能專委會CWEA 責(zé)任編輯：jianping