伍德麥肯茲（Wood Mackenzie）的一份新報(bào)告警告稱(chēng)，美國(guó)的太陽(yáng)能行業(yè)正面臨著日益復(fù)雜的關(guān)稅和政策限制，這些限制正在從根本上重塑全球供應(yīng)鏈。

報(bào)告稱(chēng)，美國(guó)太陽(yáng)能供應(yīng)鏈正處于一個(gè)關(guān)鍵的十字路口，因?yàn)殛P(guān)稅和“關(guān)注外國(guó)實(shí)體”（Foreign Entity of Concern，F(xiàn)EOC）限制可能會(huì)引發(fā)國(guó)內(nèi)制造業(yè)危機(jī)。伍德麥肯茲還警告稱(chēng)，盡管進(jìn)行了多元化努力，但中國(guó)仍通過(guò)區(qū)域子公司主導(dǎo)市場(chǎng)，許多組件仍然來(lái)自中國(guó)公司。

全球洞察公司表示，對(duì)東南亞電池和組件征收新的反傾銷(xiāo)稅和反補(bǔ)貼稅（AD/CVD），稅率從馬來(lái)西亞的 41.08% 到柬埔寨的 660.04%，以及幾項(xiàng)新關(guān)稅的威脅，可能會(huì)導(dǎo)致真正的供應(yīng)瓶頸和可再生能源部署的前所未有的挑戰(zhàn)。6 月完成的對(duì)柬埔寨、馬來(lái)西亞、泰國(guó)和越南的 AD/CVD 調(diào)查，已將這些國(guó)家的關(guān)稅率推高至超過(guò)中國(guó)水平。

本月，美國(guó)商務(wù)部對(duì)多晶硅進(jìn)口啟動(dòng)了第 232 條調(diào)查，并且一組國(guó)內(nèi)制造商對(duì)來(lái)自印度、印度尼西亞和老撾的太陽(yáng)能電池進(jìn)口提出了 AD/CVD 申請(qǐng)。這些措施正在迫使制造商進(jìn)行新一輪的地理重新定位。

“太陽(yáng)能行業(yè)的供應(yīng)鏈洗牌揭示了一個(gè)根本性的悖論，”伍德麥肯茲太陽(yáng)能組件技術(shù)和市場(chǎng)研究分析師艾莉莎·皮爾斯（Elissa Pierce）表示。“盡管已經(jīng)征收了數(shù)十億美元的關(guān)稅并進(jìn)行了多年的多元化努力，但中國(guó)企業(yè)仍然通過(guò)區(qū)域子公司控制著制造業(yè)�！爱�(dāng)馬來(lái)西亞的玻璃供應(yīng)商和越南的框架制造商是中國(guó)企業(yè)時(shí)，我們并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)能源安全。我們只是為相同的供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)支付了更高的價(jià)格。這些新的市場(chǎng)扭曲最終可能會(huì)損害可再生能源的部署，同時(shí)可能會(huì)因?yàn)?FEOC 限制而使國(guó)內(nèi)制造商無(wú)法獲得 45X 稅收抵免�！�

皮爾斯補(bǔ)充說(shuō)，對(duì)多晶硅征收的第 232 條關(guān)稅可能是該行業(yè)面臨的最大供應(yīng)鏈挑戰(zhàn)，因?yàn)橹袊?guó)控制著全球 95% 的太陽(yáng)能級(jí)多晶硅產(chǎn)能。替代來(lái)源僅限于德國(guó)、馬來(lái)西亞和韓國(guó)的小型工廠。

作者： 來(lái)源：國(guó)際能源小數(shù)據(jù) 責(zé)任編輯：jianping