報告特別強調：“大部分歐洲投資銀行貸款、稅收減免、撥款形式出現(xiàn)的補貼項目由于構成了成員國政府向特定產業(yè)提供的財政資助，構成了可采取反補貼措施的補貼項目�！�

　　有關人士指出，美國和歐盟等國對其國內可再生能源產業(yè)提供扶持政策及補貼措施，違反了世界貿易組織的規(guī)則，對我國可再生能源產業(yè)發(fā)展造成了阻礙和限制，已構成了貿易壁壘。

　　為了抵制歐盟的“反傾銷”調查，日前國內四大光伏巨頭英利、尚德、天合及阿特斯集體向商務部提交了《關于歐盟對華光伏產品實施反傾銷調查將重創(chuàng)我國產業(yè)的緊急報告》，呼吁我國政府、行業(yè)、企業(yè)應集三位于一體，共同制定反制措施，積極應對歐盟調查。

　　商務部發(fā)言人曾警告歐盟，希望歐方謹慎對待光伏“雙反”調查，否則將引發(fā)兩國之間的貿易戰(zhàn)。這意味著，如果歐盟不停止對中國光伏企業(yè)的制裁，中方將采取報復性措施。

　　此前，作為對美國制裁光伏產業(yè)的反擊，商務部曾宣布對美國、韓國的多晶硅展開“雙反”立案調查。此次針對歐盟方面的調查，商務部于8月中旬受理了江西賽維LDK光伏硅科技等四家企業(yè)提交的對歐盟多晶硅實行“雙反”調查的申請。據(jù)悉，此案目前已在調查階段。

　　據(jù)統(tǒng)計，在過去十年中，各國針對中國的反傾銷、反補貼保障措施等案件多達690余件，涉及金額高達400億美元。中國方面一直保持正確態(tài)度，通過政治交涉、談判磋商、法律抗辯等方式積極應對，取得了一定成效。

　　光伏之爭何去何從

　　默克爾訪華受希冀

　　此前，德國總理默克爾在講話中表示，中德兩國有著密切的經濟合作關系，德國是中國在歐盟最大的貿易伙伴，而中國也有可能成為德國在歐盟以外最大的貿易伙伴。有專家認為，默克爾于今年年初的訪華是旨在“贏得中國投資”，希望中國伸出援手，共同緩解歐債危機所帶來的壓力。

　　歐債危機導致歐洲國家進口需求急劇減少，雙邊貿易額嚴重下降。面臨著全球經濟大蕭條，在光伏產業(yè)的硝煙之下，無論結果如何，中國和歐盟都將不是贏家。

　　商務部進出口公平貿易局負責人指出，中國光伏電池具有價格競爭力的主要原因是光伏電池的原材料價格下降和中國產業(yè)技術進步，而非歐盟所指的“傾銷”行為。不僅如此，中國光伏產業(yè)的崛起帶動了從中國到歐美整個光伏產業(yè)鏈的發(fā)展，加速了歐美方面原材料、設備和生產技術的進口，也為歐盟光伏發(fā)電安裝的下游產業(yè)提供了很多就業(yè)機會。

　　商務部新聞發(fā)言人沈丹陽在答記者問時曾表示：“歐盟若對中國光伏產品設限，恐將搬起石頭砸自己的腳�！睋�(jù)介紹，2011年，中國從德國進口了7.64億美元的多晶硅材料和3.6億美元的銀漿原料，累計從海外采購約400億元的光伏電池生產設備，其中德國和瑞士等歐洲國家產品占據(jù)了45%的比例�？梢姡�雙方在光伏行業(yè)中是優(yōu)勢互補、相互依存的關系，一榮俱榮，一損俱損。

　　中國機電產品進出口商會方面表示，在組團赴歐交流中，歐盟某些行業(yè)組織均認為，“反傾銷”調查一旦立案，將牽扯到巨大金額，對行業(yè)的影響將十分深遠，不僅沖擊中國光伏產業(yè)，還會對歐洲原材料、組件安裝和銷售等光伏上下游行業(yè)造成巨大損害，并有可能對中歐未來貿易環(huán)境產生重大影響。

　　因此，默克爾此行將關系到中國和歐盟整個光伏產業(yè)鏈的利益攸關和光伏發(fā)電市場的穩(wěn)定，更可能將影響到中德乃至中歐雙邊的貿易關系。到底最終結果如何，各方將拭目以待。