8月31日,德國(guó)總理默克爾圓滿結(jié)束了為期兩天的訪華之旅。從中德雙方發(fā)表的聯(lián)合聲明和簽署的合作協(xié)議看,雙方領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)兩國(guó)未來(lái)合作前景十分看好。31日接受本報(bào)記者專訪的中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院歐洲所所長(zhǎng)助理王朔認(rèn)為,默克爾此次訪華成果超出預(yù)期,不僅進(jìn)一步深化了中德兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系,而且為未來(lái)中歐雙方擴(kuò)展了合作空間。他同時(shí)指出,中歐應(yīng)不斷增進(jìn)互信,逐步突破制約雙方經(jīng)貿(mào)合作的瓶頸,促進(jìn)中歐關(guān)系的健康、穩(wěn)定發(fā)展。
在談到此次默克爾訪華成果時(shí),王朔將其概括為四點(diǎn):一是合作協(xié)議內(nèi)容超出預(yù)期。中德雙方簽署了18項(xiàng)協(xié)議,涉及航空、汽車等多個(gè)領(lǐng)域。其中包括工銀金融租賃公司將購(gòu)買50架空客、價(jià)值達(dá)35億美元的交易。王朔告訴記者,這確實(shí)是一項(xiàng)超預(yù)期的成果,“因歐盟航空碳排稅等因素,德國(guó)媒體在默克爾訪華前并未看好空客協(xié)議,預(yù)期此訪只是將2016年到期的空客合資企業(yè)合同得到延長(zhǎng)”。二是在中國(guó)光伏企業(yè)遭遇困境的背景下,兩國(guó)就反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義、通過(guò)對(duì)話協(xié)商解決包括光伏產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的貿(mào)易摩擦、避免采取反傾銷和反補(bǔ)貼措施達(dá)成一致。這被視為本次中德政府磋商的一個(gè)重要成果!按饲暗旅筋A(yù)測(cè)默克爾很有可能向中方提出中歐太陽(yáng)能之爭(zhēng)問(wèn)題。但默克爾訪華期間提出中德通過(guò)協(xié)商解決光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域貿(mào)易爭(zhēng)端,堪稱為世界新能源競(jìng)爭(zhēng)起到示范作用!蓖跛氛f(shuō)。三是雙方同意在雙邊貿(mào)易結(jié)算中增加使用人民幣和歐元。雙方歡迎德國(guó)金融機(jī)構(gòu)投資中國(guó)的銀行間債券市場(chǎng),促進(jìn)兩國(guó)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展人民幣業(yè)務(wù)及在德國(guó)發(fā)行人民幣金融產(chǎn)品。四是中國(guó)在購(gòu)債問(wèn)題上顯示積極態(tài)度。王朔表示,溫家寶總理在第二輪中德政府磋商后接見(jiàn)記者時(shí)表示,盡管中方對(duì)歐債問(wèn)題心存擔(dān)憂,但對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)、歐元區(qū)以及歐元依然“抱有信心”,中方愿在充分考慮風(fēng)險(xiǎn)防控前提下,繼續(xù)投資于歐元區(qū)國(guó)債市場(chǎng)。同時(shí)也希望歐盟能在財(cái)政緊縮和刺激經(jīng)濟(jì)兩者間找到平衡點(diǎn),樂(lè)于見(jiàn)到歐盟國(guó)家更多地使用人民幣。
對(duì)于未來(lái)中德、中歐經(jīng)濟(jì)合作前景,王朔指出,在歐債危機(jī)背景下,從中德雙邊訴求、中歐經(jīng)貿(mào)合作潛在動(dòng)力等多角度看,中德和中歐經(jīng)貿(mào)合作都將面臨良好的發(fā)展前景。從中德雙方訴求看,繼續(xù)保持德中經(jīng)貿(mào)關(guān)系勢(shì)頭符合德國(guó)經(jīng)濟(jì)和政治利益。盡管德國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)一枝獨(dú)秀的特點(diǎn),但從今年開(kāi)始,在美國(guó)經(jīng)濟(jì)不確定因素增多、歐債危機(jī)日趨惡化等背景下,德國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始出現(xiàn)疲軟跡象,預(yù)計(jì)德國(guó)工業(yè)產(chǎn)值今年有可能出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。“確保德國(guó)保持發(fā)展勢(shì)頭需要信心和時(shí)間,而同中國(guó)發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系無(wú)疑會(huì)給德國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)信心,這也是默克爾此次訪華被貼上‘經(jīng)貿(mào)之旅’標(biāo)簽的原因所在!蓖跛啡缡钦f(shuō)。從政治上看,德國(guó)明年將要進(jìn)行大選。加大對(duì)華經(jīng)貿(mào)關(guān)系力度,既為德國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供增長(zhǎng)動(dòng)力,也可為默克爾謀求連任鋪平道路。在歐債危機(jī)導(dǎo)致今年中歐貿(mào)易額嚴(yán)重下降的背景下,如何加強(qiáng)中德經(jīng)濟(jì)合作同樣對(duì)中國(guó)具有重要意義。
從未來(lái)中德、中歐合作潛能來(lái)看,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型及產(chǎn)業(yè)升級(jí),中方對(duì)德國(guó)高端技術(shù),對(duì)歐盟環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源、新汽車、污水處理等領(lǐng)域的需求依然旺盛。同樣,歐洲國(guó)家對(duì)中方進(jìn)一步開(kāi)放金融、保險(xiǎn)、能源市場(chǎng)和增加從歐洲的進(jìn)口充滿期待!皬闹袣W雙向投資潛能看,以德國(guó)為例,目前中國(guó)對(duì)德投資額只相當(dāng)于德國(guó)對(duì)華投資的10%,僅占德吸引外資總額的0.3%。
隨著中國(guó)企業(yè)加快走出去步伐和歐洲對(duì)華投資領(lǐng)域的逐步解禁,中國(guó)對(duì)歐投資的發(fā)展勢(shì)頭是值得期待的。”王朔告訴記者。
在對(duì)中歐經(jīng)貿(mào)合作前景總體持樂(lè)觀態(tài)度的同時(shí),王朔也表示,目前中歐經(jīng)貿(mào)合作中確實(shí)存在一些制約因素,主要有三大問(wèn)題:一是貿(mào)易保護(hù)主義問(wèn)題。貿(mào)易保護(hù)主義問(wèn)題在歐洲經(jīng)濟(jì)惡化時(shí)就更顯突出。從默克爾訪華前德媒炒作太陽(yáng)能爭(zhēng)端問(wèn)題到歐盟委員會(huì)揚(yáng)言正在考慮針對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的太陽(yáng)能設(shè)備加征懲罰性關(guān)稅,無(wú)不折射出貿(mào)易保護(hù)主義的陰影。二是心理調(diào)試問(wèn)題。如何在歐債危機(jī)惡化、中國(guó)加速崛起背景下,摸索出一套符合中歐各自利益的交往模式對(duì)雙方都很重要。作為經(jīng)濟(jì)處于衰落中的歐洲國(guó)家,如何以一顆平常心學(xué)會(huì)與處在上升通道中的新興發(fā)展中大國(guó)———中國(guó)打好交道,是歐洲面臨的現(xiàn)實(shí)課題。只要德國(guó)和歐盟拋開(kāi)諸多對(duì)華偏見(jiàn),給予中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,放寬對(duì)華科技出口管制,減少對(duì)中國(guó)投資的壁壘和歧視,真正做到與中國(guó)平等交流和合作,相信中德及中歐關(guān)系會(huì)有更大的提升空間。三是心里預(yù)期問(wèn)題。在購(gòu)買歐債問(wèn)題上,希望歐洲國(guó)家對(duì)中國(guó)的心里預(yù)期不宜太高。事實(shí)上,中國(guó)出于外匯儲(chǔ)備多元化等方面考慮,已經(jīng)持有一定數(shù)量的德國(guó)及歐洲金融穩(wěn)定工具(EFSF)的債券。市場(chǎng)普遍預(yù)計(jì),歐洲央行議息會(huì)議、9月12日德國(guó)憲法法院對(duì)歐洲永久救助基金即歐洲穩(wěn)定機(jī)制(ESM)的違憲審查裁決以及荷蘭大選等一系列事件都將在今年9月決定歐債危機(jī)走向。中方是否購(gòu)債最終還是要取決于歐債危機(jī)的發(fā)展走向。王朔認(rèn)為,解決這些問(wèn)題需要信心和耐心。
最后,在談到中歐如何在歐債危機(jī)背景下把握發(fā)展機(jī)遇、謀求互利共贏時(shí),王朔認(rèn)為,正如溫總理在此次中德政府磋商結(jié)束時(shí)指出的那樣,希望雙方各部門(mén)就下一階段合作提出新的思路,制定新的舉措,確立新的目標(biāo)!岸顬橹匾氖,中歐應(yīng)逐步建立起對(duì)彼此的信心,在維持中歐高層溝通平臺(tái)通暢的前提下,夯實(shí)中歐經(jīng)貿(mào)合作,推動(dòng)中歐關(guān)系發(fā)展成為更加相互依存、互利共贏、共謀發(fā)展的緊密合作關(guān)系!彼f(shuō)。