日前，歐盟委員會(huì)宣布對(duì)華光伏組件、關(guān)鍵零部件如硅片等發(fā)起反傾銷程序，產(chǎn)品范圍比美國有所擴(kuò)大。據(jù)了解，中國機(jī)電商會(huì)、英利等企業(yè)、業(yè)內(nèi)專家均在召開會(huì)議，研究如何應(yīng)對(duì)。

　　中國出售了約210億歐元(合264.7億美元)的太陽能電池板和組件至歐洲，歐洲約60%的光伏產(chǎn)品來自中國，歐洲市場(chǎng)對(duì)中國光伏企業(yè)的意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于美國。因此，在傳出歐盟將會(huì)對(duì)華光伏產(chǎn)品立案的消息之后，中國各大光伏企業(yè)十分緊張，要求中國商務(wù)部、地方政府等極力阻止立案。不過，這一表態(tài)并未阻止歐盟的行動(dòng)。上周五，歐盟委員會(huì)向中國商務(wù)部發(fā)來照會(huì)�！拔覀儤O力去阻止立案，雖然很難，因?yàn)橐坏┝�案就�?huì)對(duì)中國光伏產(chǎn)業(yè)造成致命打擊�！碧旌瞎饽芏�事長高紀(jì)凡此間表示。他稱，雖然立案之后還有15個(gè)月才會(huì)出初裁結(jié)果，但從美國發(fā)起雙反至今造成的影響看，一旦立案，國外市場(chǎng)就會(huì)出現(xiàn)大幅停滯，自去年三季度至今，中國光伏產(chǎn)品在美國銷售額遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于往年同期水平。

　　商務(wù)部出面

　　就在歐盟委員會(huì)發(fā)布公告，對(duì)中國光伏電池發(fā)起反傾銷調(diào)查后。商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽就此表示，盡管中方多次呼吁通過磋商合作化解光伏產(chǎn)品貿(mào)易摩擦，但歐盟委員會(huì)仍執(zhí)意發(fā)起反傾銷調(diào)查。中方對(duì)此深表遺憾。

　　沈丹陽說，金融危機(jī)以來，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇滯緩，各國光伏產(chǎn)業(yè)都出現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)營困難，破產(chǎn)倒閉等現(xiàn)象，中國也不例外。沈丹陽強(qiáng)調(diào)，“亡羊補(bǔ)牢，為時(shí)未晚�！敝蟹皆俅味卮贇W方信守二十國集團(tuán)洛斯卡沃斯峰會(huì)承諾：在2014年前不采取任何新的貿(mào)易和投資保護(hù)主義措施，并收回任何已產(chǎn)生的新保護(hù)主義措施。中方呼吁歐方能從中歐經(jīng)貿(mào)合作的大局出發(fā)，認(rèn)真考慮中方的立場(chǎng)和建議，通過磋商合作解決光伏產(chǎn)品貿(mào)易摩擦。

　　行業(yè)內(nèi)憂外患

　　我國是全球光伏組件企業(yè)的主要聚集地，輝煌期曾培育出無錫尚德這樣的國際領(lǐng)先上市企業(yè)。但隨著賽維LDK、尚德等巨頭的破產(chǎn)消息的不斷傳出，大量中小型光伏企業(yè)破產(chǎn)、老板跑路的新聞?lì)l現(xiàn)報(bào)端，中國光伏產(chǎn)業(yè)風(fēng)光不再。曾經(jīng)高投入、高產(chǎn)出、高利潤的“三高”光伏產(chǎn)業(yè)，似乎瞬間就走入了低谷。

　　業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，是階段性的產(chǎn)能過剩導(dǎo)致了光伏業(yè)的寒冬。受到2010年光伏產(chǎn)品熱銷的鼓舞，去年下半年國內(nèi)很多企業(yè)開始迅速擴(kuò)大產(chǎn)能，這些產(chǎn)能正好在今年釋放，又逢國際市場(chǎng)需求低迷，兩者疊加之下就造成了供需的進(jìn)一步失衡。據(jù)計(jì)算，去年一年中國的產(chǎn)能就能滿足全世界的需求，有約20GW的產(chǎn)能處于過剩狀態(tài)。

　　國家發(fā)改委能源研究所副所長李俊峰從行業(yè)發(fā)展角度分析認(rèn)為，光伏產(chǎn)業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè)，未來5年全球光伏裝機(jī)容量將至少增加138.2GW，長期看并不存在產(chǎn)能過剩。

　　此外，還有一個(gè)不能被忽視的原因是，光伏的市場(chǎng)空間看似廣闊，但太依賴政府補(bǔ)貼和傳統(tǒng)能源的比價(jià)，并且明顯依賴國際市場(chǎng)，不可控因素太多。而目前我國太陽能應(yīng)用市場(chǎng)啟動(dòng)緩慢。80%和0.8%分別是我國光伏產(chǎn)能在全球總產(chǎn)能的占比和中國光伏應(yīng)用市場(chǎng)在全球市場(chǎng)的占比。懸殊的比例差距，映襯出我國光伏產(chǎn)業(yè)內(nèi)外供需失衡的現(xiàn)狀。只有打開市場(chǎng)應(yīng)用的大門，才能找到解決我國光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能相對(duì)過剩的鑰匙。

　　要規(guī)模不要利潤

　　“如果不是遇到歐債危機(jī)，歐洲市場(chǎng)需求迅速萎縮，與我們之前的預(yù)期相差懸殊，光伏產(chǎn)業(yè)問題不會(huì)這么早暴露出來。”李俊峰說，這也是產(chǎn)業(yè)步入寒冬的重要外部因素，透露出我國光伏業(yè)嚴(yán)重依賴出口的弊端。

　　眾所周知，中國光伏制造產(chǎn)業(yè)在短短數(shù)年間實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，但沒有改變的是，95%以上的產(chǎn)品仍然依靠國外市場(chǎng)消化。隨著歐債危機(jī)的不斷延續(xù)，歐洲對(duì)光伏市場(chǎng)的補(bǔ)貼大幅削減，市場(chǎng)需求出現(xiàn)大幅萎縮，再加上美國對(duì)中國光伏組件產(chǎn)品實(shí)施“雙反”，歐洲又可能步其后塵，使得中國光伏企業(yè)的生存雪上加霜。

　　現(xiàn)今，分布式可再生能源發(fā)電已被提上議程。我國“十二五”將建立適應(yīng)太陽能等分布式發(fā)電的電網(wǎng)技術(shù)支撐體系和管理體制，建設(shè)30個(gè)新能源微電網(wǎng)示范工程，綜合太陽能等各種分布式發(fā)電、可再生能源供熱和燃料利用等多元化可再生能源技術(shù)，建設(shè)100個(gè)新能源示范城市和200個(gè)綠色能源示范縣。