本月6日，歐盟宣布對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)啟動(dòng)反傾銷立案調(diào)查，此舉與三水光伏行業(yè)關(guān)聯(lián)甚大。

　　2009年起，三水瞄準(zhǔn)光伏行業(yè)，將其作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)招商，光伏產(chǎn)業(yè)的興衰，將極大影響三水在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面的布局。

　　目前，三水已相繼引進(jìn)了中建材、愛康、保威等15個(gè)光伏項(xiàng)目，產(chǎn)品直接或間接出口，歐盟正是這些光伏產(chǎn)品的主要出口地。

　　早在今年4月，美國(guó)對(duì)中國(guó)光伏的制裁才剛剛落地，三水光伏行業(yè)人士估計(jì)，若再失去歐洲市場(chǎng)，預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)至少有六七成企業(yè)倒閉，其中將不乏大企業(yè)。

　　光伏反傾銷的浪潮已經(jīng)來臨，作為廣東光伏產(chǎn)業(yè)中心之一，三水將如何應(yīng)對(duì)?

　　并購(gòu)歐洲光伏企業(yè)淡定應(yīng)對(duì)“反傾銷”

　　“影響肯定有，但不像輿論所說的那么嚴(yán)重�！睆V東愛康太陽(yáng)能科技有限公司負(fù)責(zé)人說。

　　廣東愛康于2010年建成投產(chǎn)，主要從事晶硅太陽(yáng)電池的研究、制造、銷售和售后服務(wù)，年產(chǎn)太陽(yáng)能電池600MW，占廣東太陽(yáng)能電池全省產(chǎn)量的60%以上，是廣東首家規(guī)模化的晶硅太陽(yáng)電池生產(chǎn)企業(yè)，中國(guó)排名前三的專業(yè)光伏電池制造商，產(chǎn)品一般不直接出口，而是為國(guó)內(nèi)前十大光伏企業(yè)供貨，組件加工后最終以光伏板的形式出口。

　　歐盟對(duì)華光伏的反傾銷立案調(diào)查，對(duì)愛康的下游企業(yè)顯然影響深遠(yuǎn)。與美國(guó)市場(chǎng)占中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)10%—15%的出口額不同，歐盟市場(chǎng)占比達(dá)50%以上。2011年的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)358億美元的光伏產(chǎn)品出口，60%以上是輸送至歐洲市場(chǎng)，涉及出口額超過200億美元。

　　據(jù)媒體報(bào)道，從2012年上半年的出貨結(jié)構(gòu)來看，歐洲市場(chǎng)依然份額最大，例如英利、阿特斯、晶科等都超過50%，這幾家企業(yè)均是愛康的客戶。

　　“就像一個(gè)池塘原本裝滿了水，現(xiàn)在干旱了，水只剩一半，淺的地方塘底就露出來了。如果取水點(diǎn)埋得深，照樣有水喝�！睈劭地�(fù)責(zé)人將歐盟光伏市場(chǎng)比作池塘，愛康則憑借自身產(chǎn)品穩(wěn)居全國(guó)前三的光電轉(zhuǎn)化率以及優(yōu)質(zhì)的服務(wù)牢牢抓住客戶群。

　　由于其客戶均是全國(guó)前十五的光伏公司，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，雖然美、歐接連的“雙反”讓其出口有所下降，但總量仍然龐大。

　　“打個(gè)比方，以前我們的客戶一年出口歐盟100MW光伏板，給我們的訂單是20MW�，F(xiàn)在他們出口量降到50MW，但仍給我們20MW的訂單�！睆V東愛康負(fù)責(zé)人說。

　　讓廣東愛康如此淡定的另一個(gè)因素是，在美國(guó)啟動(dòng)對(duì)華太陽(yáng)能電池片“雙反”之時(shí)，該公司就已開始為歐盟“雙反”做準(zhǔn)備，成功并購(gòu)德國(guó)一家歐洲排名前5的光伏企業(yè)，主攻下游組件、應(yīng)用發(fā)電領(lǐng)域。

　　“我們可能是唯一一家準(zhǔn)備好應(yīng)對(duì)歐盟反傾銷的光伏企業(yè)，未來即使出口全軍覆沒，我們?cè)诘聡?guó)的公司也會(huì)以歐洲品牌搶占當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)�！睆V東愛康負(fù)責(zé)人說。

　　制造型光伏企業(yè)最受傷

　　與廣東愛康的淡定形成鮮明對(duì)比的，是光伏組件企業(yè)廣成鋁業(yè)。從建廠之初就作為重點(diǎn)產(chǎn)品的光伏型材，此前一直占據(jù)廣成鋁業(yè)一半的產(chǎn)量。

　　“光伏鋁型材的技術(shù)要求高，利潤(rùn)也高�！痹趶V成鋁業(yè)技術(shù)部總工室負(fù)責(zé)人胡華釗看來，前兩年國(guó)家4萬(wàn)億的建設(shè)項(xiàng)目資金讓企業(yè)瘋狂擴(kuò)大產(chǎn)能，在歐美接連遭遇貿(mào)易戰(zhàn)無疑讓以出口為主、產(chǎn)能過剩的光伏企業(yè)再一次遭受重壓。

　　在歐盟啟動(dòng)反傾銷立案之后，光伏鋁型材的訂單一路下滑，廣成鋁業(yè)開始尋求對(duì)策。“建筑鋁材和工特鋁材的設(shè)備是通用的，只是工藝不同，我們現(xiàn)在主要是生產(chǎn)建筑鋁型材�！焙�華釗介紹，過去建筑鋁型材和工業(yè)鋁型材的產(chǎn)量是五比五，現(xiàn)在達(dá)到九比一。

　　胡華釗坦言，即便是以國(guó)內(nèi)為主要市場(chǎng)的建筑型材，雖然近期接到幾筆大訂單，但也只能維持工廠的基本運(yùn)行，保證員工工資�！拔覀兿Ｍ麘�(yīng)訴成功，把懲罰性稅率降到最低，光伏鋁型材才有出口發(fā)展的可能�！焙�華釗說，目前他們正積極準(zhǔn)備包括銷售成本、生產(chǎn)成本核算在內(nèi)的多項(xiàng)資料。

　　“先后兩輪的光伏‘雙反’對(duì)制造型企業(yè)沖擊較大，但對(duì)終端應(yīng)用型企業(yè)來說，或許是個(gè)利好�！币幻麡I(yè)內(nèi)人士分析，制造型光伏企業(yè)包括上游的多晶硅電池片原料提純生產(chǎn)、中游的電池片制造、下游的組裝企業(yè)等。

　　考慮到本次反傾銷調(diào)查將延續(xù)15個(gè)月，此前歐盟委員會(huì)曾表示，一旦傾銷證據(jù)確鑿，將可能采取貿(mào)易保護(hù)條款對(duì)中國(guó)產(chǎn)品征收9個(gè)月臨時(shí)反傾銷稅。從立案開始，中國(guó)的制造型光伏企業(yè)就已開始減少出貨量。但對(duì)于終端應(yīng)用企業(yè)來說，國(guó)外市場(chǎng)萎縮意味著國(guó)家為解決光伏產(chǎn)業(yè)危機(jī)，將逐步加大國(guó)內(nèi)應(yīng)用領(lǐng)域的扶持力度，如加快小型光伏電站建設(shè)、鼓勵(lì)電網(wǎng)并網(wǎng)等。

　　以終端應(yīng)用拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　在廣東愛康看來，積極應(yīng)訴是應(yīng)對(duì)之法，但中國(guó)光伏企業(yè)50%的市場(chǎng)在歐洲，10%—15%的市場(chǎng)在美國(guó)，10%—15%的產(chǎn)品國(guó)內(nèi)消化，第四大市場(chǎng)是日本，其他地區(qū)受發(fā)展程度及用電需求度等因素影響，對(duì)光伏發(fā)電的需求較小，占比很小。

　　在歐美皆已舉起“雙反”大旗、新興市場(chǎng)培育期漫長(zhǎng)的情況下，中國(guó)應(yīng)用市場(chǎng)的開拓成為消化國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)品的關(guān)鍵，尤其在廣東，日照條件良好，電價(jià)比其他省市高出10%，最具光伏發(fā)電的條件和需求。

　　“目前，三水正在申報(bào)新能源示范城市，如果順利，三水將成為廣東乃至全國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者�！眳⑴c這一申報(bào)工作的業(yè)內(nèi)人士介紹，三水新能源示范城市主要包括三水新城和三水工業(yè)園兩大部分，探索光伏發(fā)電為主的新能源分布式應(yīng)用，如計(jì)劃將工業(yè)園內(nèi)所有廠房屋頂打包申請(qǐng)“金太陽(yáng)”項(xiàng)目，光伏發(fā)電自發(fā)自用，余電上網(wǎng)等，以終端應(yīng)用拉動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　主動(dòng)對(duì)他國(guó)發(fā)起“雙反”?

　　相較于當(dāng)前輿論幾乎一邊倒地憂心中國(guó)光伏企業(yè)，廣東愛康負(fù)責(zé)人認(rèn)為，本輪反傾銷對(duì)歐洲本土光伏企業(yè)，尤其是下游的應(yīng)用領(lǐng)域影響更大，或出現(xiàn)很長(zhǎng)時(shí)間的動(dòng)蕩期甚至萎縮。其原因在于，從去年開始，光伏行業(yè)的利潤(rùn)已經(jīng)一再縮水，歐洲當(dāng)?shù)卣�府的�?cái)政補(bǔ)貼也已經(jīng)下調(diào)到了極限，電費(fèi)持續(xù)下調(diào)。但歐洲本土產(chǎn)品價(jià)格較高，若全部使用本土產(chǎn)品，安裝成本至少增加兩成以上，對(duì)于終端安裝商而言，基本無錢可賺。如此一來，勢(shì)必影響整個(gè)歐盟國(guó)家的光伏發(fā)電普及計(jì)劃。

　　廣東愛康負(fù)責(zé)人認(rèn)為，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)掌握了幾乎所有可以量產(chǎn)的核心技術(shù)，是中國(guó)少數(shù)幾個(gè)站在世界頂端的產(chǎn)業(yè)，承受國(guó)外“雙反”調(diào)查不合理�！扒皣�(guó)外對(duì)中國(guó)包括鋁材、陶瓷等多個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行‘雙反’時(shí)，往往向中國(guó)的咨詢機(jī)構(gòu)購(gòu)買資料，其中將所有企業(yè)的補(bǔ)貼、政策寫得清清楚楚，包括未落實(shí)的補(bǔ)貼，以此作為‘雙反’尤其是反補(bǔ)貼稅的依據(jù)。實(shí)際上，在歐洲和北美，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)獲得的補(bǔ)貼比中國(guó)多得多。以光伏產(chǎn)業(yè)為例，在歐洲，一家?guī)装偃说钠髽I(yè)就能獲得600萬(wàn)歐元的設(shè)備投資和人員聘請(qǐng)的補(bǔ)貼，遠(yuǎn)比中國(guó)高�！�

　　上述負(fù)責(zé)人認(rèn)為，在國(guó)際貿(mào)易戰(zhàn)頻發(fā)的當(dāng)前，中國(guó)不應(yīng)繼續(xù)被動(dòng)地應(yīng)對(duì)國(guó)外“雙反”調(diào)查，可以有預(yù)見性地主動(dòng)對(duì)他國(guó)發(fā)起“雙反”調(diào)查，范圍不僅包括新興產(chǎn)業(yè)，也包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，“至于具體的‘作戰(zhàn)’方案，可參考?xì)W美等國(guó)歷年來的做法”。