為了有效利用豐富的太陽能和邊際性土地，促進光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，國家能源局決定以省為單位開展全國大型光伏電站建設(shè)的規(guī)劃工作，擬通過建設(shè)一批大型光伏電站，形成適度的市場規(guī)模，促進光伏發(fā)電技術(shù)進步和成本降低。

日前，國家能源局以國能新能〔2009〕315號文復(fù)函水電水利規(guī)劃設(shè)計總院，明確全國光伏電站建設(shè)前期工作的管理由國家能源局和省級發(fā)展改革部門共同負責(zé)，委托水電水利規(guī)劃設(shè)計總院負責(zé)技術(shù)管理，主要包括光伏電站前期工作的技術(shù)指導(dǎo)、成果驗收、技術(shù)報告審查和建立數(shù)據(jù)庫等，為光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)標準和基礎(chǔ)資料。為了規(guī)范和指導(dǎo)全國光伏電站建設(shè)前期工作，國家能源局要求水電水利規(guī)劃設(shè)計總院從實際出發(fā)，組織制定光伏電站建設(shè)管理暫行辦法、大型光伏電站規(guī)劃報告、大型光伏電站項目開發(fā)報告和可行性研究報告編制辦法等技術(shù)標準，并形成建議稿報國家能源局。要求水電水利規(guī)劃設(shè)計總院抓緊開展工作，積極推進光伏電站標準體系和建設(shè)管理體系建設(shè)，做好技術(shù)管理工作，支持和促進全國光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。