有人曾表示應(yīng)宣布全國緊急狀態(tài)。1976年的《國家緊急法》闡明了此項執(zhí)行宣言的廣泛權(quán)力和局限性。一些人認為，美國南部邊境的活動對美國人的生命健康構(gòu)成嚴重威脅。來自國防部和其他消息來源的聲明從不同視角進行佐證，說明邊境的情況到底有多“可怕”。專家估計，2018年非法移民殺害了445至600人(而不是聲稱的數(shù)千人)。研究表明，這種情況發(fā)生的可能性并不比美國本土殺人案高。我將讓其他人討論邊界局勢的現(xiàn)實，但我想說明一點——2017年至2018年，僅颶風(哈維、瑪利亞、厄瑪、邁克爾、佛羅倫薩)就造成了大約500人死亡。2018年加州發(fā)生的營地大火造成至少85人死亡。美國每年死于高溫和洪水的人數(shù)比其他任何一種天氣災(zāi)害都要多，2018年的死亡人數(shù)也如此。如果要為國家緊急情況樹立一個先例，那么未來的領(lǐng)導人有充分的理由考慮氣候變化問題。

以下有六個原因：

一、國家安全。許多軍事組織的報告注意到氣候變化對國家安全的直接威脅。美國安全項目網(wǎng)站匯編了一份關(guān)于此主題的最新報告和文章列表。美國國防部2019年的一份報告稱:氣候變化的影響是國家安全問題，對美國國防部的任務(wù)、行動計劃和軍事設(shè)施具有潛在影響。我曾寫過一份關(guān)于氣候變化對美國海軍行動影響的報告，因此對這一挑戰(zhàn)有第一手的看法。一位高級海軍上將也表示，氣候變化是太平洋地區(qū)最大的威脅，而非朝鮮。

二、公共衛(wèi)生。許多公共衛(wèi)生問題都與氣候變化有關(guān)——與熱有關(guān)的疾病增多、在以往不活躍的地區(qū)傳播媒介疾病、洪水造成的水生疾病、心血管壓力、極端天氣事件造成的傷害、呼吸問題等等。美國疾病控制中心網(wǎng)站上表示:

氣候變化與其他自然和人為的健康壓力源一起，以多種方式影響人類健康和疾病。一些現(xiàn)有的健康威脅將會加劇，新的健康威脅又將會出現(xiàn)，并不是每個人都面臨同樣的風險，要考慮的重要因素包括年齡、經(jīng)濟資源和地理位置。

三、海平面上升。美國國家海洋和大氣管理局(NOAA)的數(shù)據(jù)顯示，2010年近40%的美國人口居住在與海岸線接壤的縣城。至2020年，這個數(shù)字可能接近50%。NOAA海洋服務(wù)網(wǎng)站明確表示:科學家們已經(jīng)確定，自1900年以來，全球海平面一直在以每年至少0.04-0.1英寸的速度穩(wěn)步上升。針對氣候變化，海平面上升有兩種不同的機制。首先，由于全球氣溫上升，海洋變暖，海水膨脹，在海洋盆地占據(jù)了更多的空間，導致海平面上升。第二個機制是陸地上的冰融化，然后向海洋中注入水。

由于“藍天”洪水，海平面上升導致交通問題出現(xiàn)；由于一些地區(qū)海水入侵，飲用水供應(yīng)受到威脅；許多美國軍事設(shè)施也位于海平面或海平面以下，這給美國國防部帶來了挑戰(zhàn)。

四、糧食供應(yīng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。科學研究表明，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力極易受到氣候變化的影響。2013年美國總統(tǒng)大選的行政摘要農(nóng)業(yè)部的報告使用以下聲明開頭:大氣二氧化碳的增加、氣溫上升和降水模式的改變將影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。氣溫升高加上降雨量變化頻繁會降低農(nóng)作物的產(chǎn)量，這些影響將超過二氧化碳增加所帶來的好處。對于一年生、多年生作物和美國各地區(qū)的影響各異；然而，所有的生產(chǎn)系統(tǒng)都會在一定程度上受到氣候變化的影響。

最近的國家氣候評估討論了魚類和海產(chǎn)品的庫存是如何受到威脅的。我在之前福布斯的一篇文章中也提到過這種擔憂。

五、基礎(chǔ)設(shè)施。這是一個在政治世界中兩黨合作的潛在空間，每個人都認識到道路、橋梁、電網(wǎng)、鐵路和建筑的重要性。然而，2014年的國家氣候評估給出了一個負面的警告：海平面上升、風暴潮和暴雨，再加上沿海地區(qū)的持續(xù)發(fā)展，正對美國基礎(chǔ)設(shè)施造成愈加嚴重的破壞，包括道路、建筑和工業(yè)設(shè)施，同時也增加了港口和沿海軍事設(shè)施的風險。在暴雨、長時間降雨和積雪迅速融化之后，河流、湖泊和城市的洪水已經(jīng)超過了為歷史條件設(shè)計的防洪基礎(chǔ)設(shè)施的極限。極端高溫正在破壞公路、鐵路和機場跑道等交通基礎(chǔ)設(shè)施。

歸因研究越來越多地從當前的極端天氣事件中識別氣候變化的特征，而且這種趨勢不太可能消退。事實上，情況可能會變得更糟。前國會議員鮑勃•英格利斯常辯稱，“忽視風險、不為所有可能的情況做好準備，違反了穩(wěn)健的保守原則�！�

六、飲用水。沒有水我們就不能生存。這可以說是最大的威脅。世界上許多地方已面臨飲用水壓力。近幾十年來，這一問題不僅限于發(fā)展中國家，美國南部和西部的部分地區(qū)正在與水問題作斗爭。環(huán)保署網(wǎng)站建議:

在許多地區(qū)，氣候變化可能會增加水的需求，同時減少水的供應(yīng)。這種平衡的轉(zhuǎn)變將挑戰(zhàn)水資源管理者同時滿足不斷增長的社區(qū)、敏感的生態(tài)系統(tǒng)、農(nóng)民、牧場主、能源生產(chǎn)商和制造商的需求。在一些地區(qū)，水資源短缺的問題要比徑流、洪水或海平面上升的問題小。這些影響會降低水的質(zhì)量，破壞我們用來運輸和輸送水的基礎(chǔ)設(shè)施。

除了死亡人數(shù)，一份2018年的政府報告顯示，氣候變化可能損害美國經(jīng)濟和國內(nèi)生產(chǎn)總值。雖然我很關(guān)心北極熊，但我一次也沒有提到它們，氣候變化肯定會影響他們，我們也必須為他們采取行動。然而，我列出了六種“餐桌”或與社會相關(guān)的、對我們所有人而言的威脅。對我們和我們的孩子來說，這也是一個國家的緊急情況。