太陽能發(fā)電的經(jīng)濟法則
一個太陽能發(fā)電的新時代正在漸行漸近。隨著太陽能發(fā)電技術(shù)的改進和傳統(tǒng)能源價格的上漲，長期以來被嘲笑為經(jīng)濟性太差的太陽能發(fā)電正在發(fā)展壯大。3～7年內(nèi)，在許多市場上（如美國加州和意大利），太陽能電力的終端用戶無補貼價格將不會高于用化石燃料或其他可再生替代能源發(fā)電的電力價格。到2020年，全球太陽能發(fā)電的裝機容量可能是當前水平的2
一個太陽能發(fā)電的新時代正在漸行漸近。隨著太陽能發(fā)電技術(shù)的改進和傳統(tǒng)能源價格的上漲，長期以來被嘲笑為經(jīng)濟性太差的太陽能發(fā)電正在發(fā)展壯大。3～7年內(nèi)，在許多市場上（如美國加州和意大利），太陽能電力的終端用戶無補貼價格將不會高于用化石燃料或其他可再生替代能源發(fā)電的電力價格。到2020年，全球太陽能發(fā)電的裝機容量可能是當前水平的20～40倍。
但是，不要誤解，太陽能發(fā)電行業(yè)仍然處于其發(fā)展初期。到2020年，即使預(yù)測的增長全部實現(xiàn)，太陽能發(fā)電也將只占全部發(fā)電裝機容量的大約3％～6％，或電力輸出的1.5％～3％。雖然太陽能發(fā)電確實有助于滿足對更多電力和更少碳排放的需求，但它畢竟只是破解復(fù)雜難題的一部分努力。
此外，太陽能發(fā)電也面臨著其他新興行業(yè)通常要遇到的挑戰(zhàn)。為了贏得成本最低的桂冠，有幾種技術(shù)正在激烈競爭，哪種技術(shù)能拔得頭籌，目前尚不清楚。該行業(yè)的快速發(fā)展造成了供應(yīng)短缺，這給較早進入該行業(yè)的競爭者（如硅產(chǎn)品制造商Dow Corning公司、REC Solar公司、Wacker公司以及元器件制造商First Solar公司、 Q-Cells公司和SunPower公司等）帶來了豐厚的利潤。在來自風(fēng)險投資公司和私募股權(quán)公司不斷新增的資金（2007年達32億美元）的推動下，具有創(chuàng)新意識的新競爭者正在紛紛進入該行業(yè)，隨之而來的則可能是在一段時間內(nèi)出現(xiàn)供過于求、價格下滑和財務(wù)業(yè)績惡化的狀況。
隨著競爭的日趨激烈，制造太陽能發(fā)電設(shè)備的企業(yè)必須采取措施，大力削減成本，包括改進太陽能電池的制造工藝、在研究和開發(fā)上投資，以及將生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移到低成本國家。同時，它們必須確保能獲得原材料，避免使自己采用錯誤的技術(shù)或與錯誤的伙伴合作。
太陽能技術(shù)的發(fā)展對于公用事業(yè)公司也是迫在眉睫的大事。如果它們優(yōu)柔寡斷，在大規(guī)模長期投資上持一種不見兔子不撒鷹的態(tài)度，它們就會冒被其他競爭者奪走客戶的風(fēng)險（例如，太陽能板安裝企業(yè)，它們愿意在用戶建筑物的屋頂上投資安裝太陽能電池板，作為回報，它們可以從用戶節(jié)省的能源費用中提成）。作為公用事業(yè)部門的一貫做法，制定聰明的應(yīng)對監(jiān)管的戰(zhàn)略則是必不可少的，在某些地區(qū)，這種戰(zhàn)略可能意味著包括對用于為消費者定價的資本基礎(chǔ)進行太陽能設(shè)備的投資。政府的政策對公用事業(yè)部門的發(fā)展也將繼續(xù)發(fā)揮重大影響。決定在何時、以何種方式逐步取消補貼，這對于創(chuàng)造一個充滿活力和成本競爭的公用事業(yè)部門將至關(guān)重要。
即使在最有利的地區(qū)，太陽能發(fā)電也還需要好幾年時間才能真正實現(xiàn)“同網(wǎng)同價”——即太陽能電力與傳統(tǒng)方式生產(chǎn)的電力在電網(wǎng)上價格相等。在中國和印度這樣一些國家，所需的時間將要長得多，因為它們在未來數(shù)年里對電力的需求將需要新增大量發(fā)電能力，而它們價格便宜的燃煤發(fā)電使同網(wǎng)同價成為一個更加難以實現(xiàn)的目標。
一個行業(yè)的誕生
太陽能行業(yè)包括了各類不同的競爭者，其中有制造硅片、電池面板和如今用于生產(chǎn)許多太陽能電力的元器件的生產(chǎn)商；也有將小規(guī)模太陽能電池組安裝在私人屋頂上的安裝公司；還有公用事業(yè)公司和其他在沙漠中安裝大量太陽能收集系統(tǒng)的公司；以及從事突破性技術(shù)（如低成本薄膜技術(shù)）開發(fā)的創(chuàng)業(yè)公司。所有的競爭者都在一種不斷變化的大環(huán)境中運營，在這種環(huán)境中，一些長期持有的觀念——補貼、以老牌企業(yè)為主、以及基于硅片的太陽能技術(shù)的一統(tǒng)天下——正在逐漸發(fā)生變化。
超越補貼
政府的補貼在太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中起到了重要作用。例如，美國的可再生能源生產(chǎn)商可享受退稅；德國要求電力經(jīng)銷商為用可再生能源發(fā)的電支付高于市場價格的價錢。如果沒有這些優(yōu)惠政策，太陽能發(fā)電的高成本將使其在大多數(shù)地區(qū)都無法與用傳統(tǒng)化石燃料發(fā)電進行競爭。
但是，太陽能發(fā)電行業(yè)的經(jīng)濟狀況正在發(fā)生變化。在過去20年里，裝機容量每翻一番，制造和安裝一臺太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)的成本就降低20％左右。與此相反，采用傳統(tǒng)能源的發(fā)電成本則一直在隨著天然氣價格的上漲而攀升。在那些有大量燃氣發(fā)電廠的地區(qū)，天然氣價格對電價影響極大，這些地區(qū)包括美國的加利福尼亞州、東北部和德克薩斯州，以及意大利、日本和西班牙。
其結(jié)果是，在一些地區(qū)，太陽能發(fā)電的成本競爭力一直在緩慢而持續(xù)地增長。例如，美國加州就將豐富的陽光與零售電價結(jié)合起來。部分由于該州政策的緣故，加州的電價在美國高居前列，居民用電價格高達每度（千瓦小時）36美分1 。無補貼的太陽能電力價格為每度36美分，在加州太陽能計劃2（California Solar Initiative）的支持下，用戶支付的電價降低為每度電27美分。持續(xù)上漲的天然氣價格、州政府為限制溫室氣體排放而實施的監(jiān)管措施，以及為滿足日益增長的用電需求而建造更多發(fā)電廠的要求都可能推動傳統(tǒng)發(fā)電成本的進一步攀升。
今后3～7年內(nèi)，在美國的部分地區(qū)（加州和西南部）以及意大利、日本和西班牙，太陽能電力的終端用戶無補貼價格應(yīng)該與傳統(tǒng)電力價格相等。這些市場的共同特點是，有比較強烈的日光輻射（日照）、高電價和具有支持力的監(jiān)管制度，這些制度能刺激太陽能發(fā)電能力的增長，以推動發(fā)電成本進一步降低（圖1）。這些條件可以建立起一種良性循環(huán)：對太陽能電力不斷增長的需求，將為企業(yè)創(chuàng)造更多的機會，使它們能通過改進太陽能電池的設(shè)計和制造工藝以降低生產(chǎn)成本，引入新的太陽能技術(shù)，以及從為市場份額而競爭的原材料和元器件供應(yīng)商那里獲得較低的供貨價格。
圖1：太陽能發(fā)電行業(yè)不斷增長的競爭力
我們通過估算不同國家和地區(qū)用戶的投資回收期來預(yù)測全球?qū)μ柲艿男枨�。（回收期估算基于預(yù)測的系統(tǒng)成本和電力價格，以及當?shù)氐娜照涨闆r和激勵計劃。）我們的分析表明，到2020年，至少有10個陽光強烈的地區(qū)將能實現(xiàn)同網(wǎng)同價，太陽能電力的價格將從每度30美分以上下降到每度12美分（甚至10美分以下）。從現(xiàn)在到2020年，全球太陽能發(fā)電的裝機容量每年將新增30％～35％左右，從目前的100億瓦增加到約2000億瓦～4000億瓦3（圖2），需要投入的資金超過5000億美元。實際裝機容量的精確分布范圍將取決于太陽能成本、碳成本以及電力價格的變化（電力價格反過來又要受到天然氣價格的顯著影響）。盡管這一數(shù)量僅占全球發(fā)電量的1.5％～3％，但每年新增的大約200億瓦～400億瓦太陽能發(fā)電裝機容量將提供在此期間每年新增發(fā)電能力的大約10％～20％。這一太陽能發(fā)電裝機容量水平將使二氧化碳排放量減少大約125兆噸～250兆噸——約占2020年全球二氧化碳排放量的0.3％～0.6％。
不斷改進的技術(shù)
我們在預(yù)測電力需求和發(fā)電能力時，假定太陽能電池的設(shè)計和材料在持續(xù)改進，但并未考慮在技術(shù)上產(chǎn)生根本性突破或出現(xiàn)一種占統(tǒng)治地位的優(yōu)勢技術(shù)。目前，有三種技術(shù)——基于硅片的光伏技術(shù)、薄膜光伏技術(shù)和聚光集熱式太陽能發(fā)電技術(shù)——正在相互競爭，以獲得成本上的領(lǐng)先地位。每一種技術(shù)都在某些應(yīng)用領(lǐng)域具有其優(yōu)勢，但沒有一種技術(shù)能在所有領(lǐng)域都獨占鰲頭。在這些技術(shù)的相對成本競爭中，可能會出現(xiàn)一些重大創(chuàng)新和變化。
采用任何一種現(xiàn)有光伏技術(shù)（直接用光發(fā)電）的企業(yè)正在不斷努力，通過提高它們系統(tǒng)的效率來降低成本。在能量轉(zhuǎn)換中，效率是指在給定時間段內(nèi)照射到一塊光電池表面的日光輻射所產(chǎn)生的電量。對于產(chǎn)生的每一單位能量，系統(tǒng)的效率越高，所需的原材料就越少，收集日光的表面積就越小，重量也越輕，其運輸和安裝成本也越低。
基于硅片的光伏技術(shù)。雖然在已經(jīng)安裝的太陽能發(fā)電系統(tǒng)中，90％都采用了基于硅片的光伏技術(shù)，但它仍然面臨可能會為相互競爭的技術(shù)創(chuàng)造機會的兩個挑戰(zhàn)。第一，雖然該技術(shù)非常適合在空間有限的屋頂使用（因為其效率約為目前的薄膜光伏技術(shù)的兩倍），但太陽能面板及其安裝的成本很高：制造這種面板所需的光伏材料（此處為硅）用量比制造薄膜光伏太陽能電池大得多4 。第二，企業(yè)正開始逐漸接近單結(jié)硅片光伏電池的理論效率極限（31％）；有幾家企業(yè)目前已達到20％～23％的效率水平。當然，在達到理論效率極限之前，仍然存在改進空間，更先進的工程技術(shù)（如將陽光聚集在太陽能電池上，或增加很多用不同材料制成的結(jié)，以更有效地吸收更大部分的光譜）有可能進一步提高效率極限，盡管許多此類創(chuàng)意都會增加生產(chǎn)成本。
薄膜光伏技術(shù)。另一種重要的光伏技術(shù)——薄膜技術(shù)5已應(yīng)用多年，但僅在最近才被證明以商業(yè)批量生產(chǎn)的產(chǎn)品也能達到足夠高的效率水平（大約10％）。雖然薄膜的效率較低，但其硅材料的使用量卻非常小——僅為基于硅片的光電池所需用量的大約1％～5％。因此，其成本結(jié)構(gòu)大約只是基于硅片光電池的一半左右。從長遠看，這項技術(shù)還有進一步擴大這一成本差距的巨大空間。
但是，薄膜光伏技術(shù)也面臨挑戰(zhàn)。薄膜光伏組件6較低的效率意味著它們目前最適合安裝在大片田野和大面積平屋頂上。此外，這些薄膜光伏組件的壽命變化無常、難以確定；與此相反，基于硅片的光電池卻能在超過25年的時間里長期保持高水平的電力輸出。在最有希望的幾種薄膜技術(shù)中，只有一種碲化鎘薄膜真正達到了商業(yè)規(guī)模的應(yīng)用，但有一些專家對鎘的毒性和碲的可用性表示擔(dān)憂。最后，還有一個日益復(fù)雜的因素，就是目前呼之欲出的新一代納米級薄膜技術(shù)可能會大幅度提高效率，并降低太陽能發(fā)電的成本。
聚光集熱式太陽能發(fā)電技術(shù)。第三種主要的太陽能技術(shù)是聚光集熱式太陽能發(fā)電技術(shù)7。它是目前成本最低的一種可選技術(shù)方案，但存在兩個方面的局限性。光伏太陽能系統(tǒng)可以安裝在用戶附近，因此，可以降低輸電和配電費用。而聚光集熱式太陽能系統(tǒng)需要近乎完美的陽光條件和大量的開放空間，而這兩個條件通常只有在遠離用戶的地方才可能具備。此外，聚光集熱式太陽能系統(tǒng)進一步削減成本的能力可能也有限，因為它主要依賴于一些傳統(tǒng)裝置（如管道和反射鏡），與基于半導(dǎo)體的光伏技術(shù)所使用的材料相比，其成本下降的可能性極小。盡管如此，目前仍有幾家歐洲的公用事業(yè)公司將聚光集熱式太陽能發(fā)電技術(shù)作為備選的太陽能技術(shù)。
未來的發(fā)展道路
這一新興行業(yè)發(fā)展的廣度和速度將取決于其持續(xù)降低太陽能電力成本的能力。沒有哪一個或一批競爭者能夠單槍匹馬地做到這一點。
• 所需要的技術(shù)突破將來自太陽能元器件制造商，但是，快速的發(fā)展取決于來自終端用戶強勁而持續(xù)增長的需求，許多制造商在贏得終端用戶上受到了局限。
• 公用事業(yè)公司與居民、商家和工業(yè)用戶有著緊密的聯(lián)系，并且了解為它們服務(wù)的經(jīng)濟法則。但是，除非公用事業(yè)公司對不同太陽能技術(shù)的成本潛力具有更加清晰的認識，否則，它們將很難推動太陽能電力的普及使用。
• 監(jiān)管機構(gòu)能夠在一些地區(qū)加快實現(xiàn)同網(wǎng)同價的進程，正如它們在美國加州和德國所做的那樣。但是，監(jiān)管機構(gòu)并不能降低太陽能電力的實際成本。糟糕的監(jiān)管甚至可能延緩電價的下降。
雖然這些考慮因素為預(yù)測結(jié)果和提出應(yīng)對策略帶來了困難，但確實有一些適用的經(jīng)濟法則可用。
太陽能元器件制造商
對于希望保持競爭力的光伏器件制造商來說，有一些基本原則是十分清楚的：為了促進效率不斷提高并改善運營以降低制造成本，就必須在研發(fā)上大量投資。此外，考慮到技術(shù)的不確定性，已經(jīng)建立的基于硅片光伏技術(shù)的企業(yè)應(yīng)該通過同時投資先進的薄膜技術(shù)來規(guī)避風(fēng)險。
有些制造商已在考慮通過建立合作伙伴關(guān)系或進行垂直整合，使它們能獲得供應(yīng)商、客戶和資金，但這也可能將它們鎖定在錯誤的技術(shù)之中。為了作出正確的權(quán)衡，為硅片光伏技術(shù)和薄膜光伏技術(shù)生產(chǎn)元器件的制造商應(yīng)該重點關(guān)注一些基本要素，如制造成本、效率改進，以及原材料的價格波動。
原材料。多晶硅是基于硅片的太陽能電池制造商的主要原材料，目前，太陽能電池制造商對其消耗量超過了半導(dǎo)體行業(yè)的用量。在過去兩年里，多晶硅供不應(yīng)求，價格也隨之上揚。
高利潤激勵著老牌多晶硅生產(chǎn)商增加產(chǎn)能，并吸引了不少新入行者。因此，有許多評論家預(yù)測，從2005年到2010年，全球多晶硅的生產(chǎn)能力將至少增加兩倍。而我們的預(yù)測表明，在同一時期，對多晶硅材料的需求量僅僅將增加一倍。這種差距表明，多晶硅的現(xiàn)貨價格可能會從每公斤200美元以上跌落到半導(dǎo)體行業(yè)以前享受過的價格水平——低至每公斤30～50美元。當然，如果全球?qū)诠杵奶柲芙M件的需求大幅飆升，或者由于項目撤銷、質(zhì)量問題或工程和建設(shè)延期（這種情況目前在其他許多資金密集型行業(yè)相當普遍）之類的原因，以及此前宣布的產(chǎn)能增量并未真正實現(xiàn)或被延遲，那么，對多晶硅價格的影響可能會大大減小。因此，該行業(yè)內(nèi)的企業(yè)應(yīng)該持續(xù)關(guān)注供給與需求的發(fā)展變化。
生產(chǎn)工藝技術(shù)。企業(yè)制造太陽能電池的方式對電池的效率及其價格影響最大。許多老牌企業(yè)投入大量資金用于開發(fā)專有制造工藝。與之相反，一些新入行的太陽能電池制造商則是從設(shè)備生產(chǎn)商（如Applied Materials公司）那里購買完整的生產(chǎn)線。
對于希望能參與太陽能行業(yè)發(fā)展的設(shè)備生產(chǎn)商來說，太陽能電池制造商是非常有價值的合作伙伴。設(shè)備生產(chǎn)商需要與它們建立正式的合作伙伴關(guān)系，從而使自己能夠保留與其制造工藝有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)——這是一項困難的謀略，這些設(shè)備生產(chǎn)商曾經(jīng)嘗試（但未能）在半導(dǎo)體行業(yè)實現(xiàn)這一目標。除非設(shè)備提供商能夠掌握如何使它們的設(shè)備具有極高的成本競爭力，并使設(shè)備操作者難以仿造或改造，否則，同樣的事情可能還會再次發(fā)生。
在低成本地區(qū)進行生產(chǎn)。許多生產(chǎn)基于硅片的光伏太陽能電池的一流企業(yè)都位于高工資國家。這些制造商生產(chǎn)的電池通常比在低工資國家生產(chǎn)的電池效率更高；例如，德國和美國的許多電池的效率可以達到20％或更高，與此相比，中國電池的效率是15％～16％。但是，像中國和印度這樣的國家通過開發(fā)生產(chǎn)更高效率電池所需要的技能，將不可避免地贏得綜合成本優(yōu)勢。因此，位于高勞動力成本地區(qū)的企業(yè)應(yīng)該不斷監(jiān)測將其下一個工廠建在勞動力成本低和政府補貼高的地區(qū)的收益與風(fēng)險。
公用事業(yè)公司
雖然太陽能電力的分布式特點與公用事業(yè)公司集中式發(fā)電的業(yè)務(wù)模式似乎有些沖突，但公用事業(yè)公司確實也擁有太陽能時代所需的資產(chǎn)，首先是與用戶的緊密聯(lián)系。此外，它們在將大量不同地理位置（如屋頂）所發(fā)的電力整合到現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)中時也處于十分有利的地位。許多公用事業(yè)公司可以利用它們先進的電力計量基礎(chǔ)設(shè)施來計算太陽能電力在用電高峰期的全部價值。充分利用這些資產(chǎn)的一種方式就是與太陽能元器件制造商建立合作伙伴關(guān)系。建立有利可圖的合作伙伴關(guān)系將需要公用事業(yè)公司開發(fā)新的技能（如安裝和管理太陽能發(fā)電設(shè)備，以及確定哪些太陽能技術(shù)最適合它們的服務(wù)領(lǐng)域）。
目前對公用事業(yè)公司似乎最具吸引力的太陽能技術(shù)是聚光集熱式太陽能發(fā)電技術(shù)，因為它主要采用集中發(fā)電方式，與傳統(tǒng)的燃煤發(fā)電廠、核電廠和水電站非常相似，并且在如今的太陽能發(fā)電技術(shù)中成本最低。由于它的長期成本前景不如某些新興光伏技術(shù)，因此現(xiàn)在選用該技術(shù)實際上是對相對成本和當?shù)匮a貼政策的變化節(jié)奏進行一次戰(zhàn)略性賭博。
對于公用事業(yè)公司而言，雖然正常的做法可能是在技術(shù)前景變得明朗之前不要急于投資，但在場外坐等也有一些風(fēng)險。隨著太陽能電力的成本下降，可能會有越來越多的企業(yè)加入安裝太陽能設(shè)備的業(yè)務(wù)，從而可能切斷某些公用事業(yè)公司與它們用戶的聯(lián)系。安裝公司購買太陽能面板，將其安裝在家庭和企業(yè)，然后將它們出租給用戶，雖然回收的電費低于主流方式供電的費用，但仍然足以為太陽能面板的投資掙回大量利潤。由于那些目前還支付最高電費的人群最有可能改換門庭，因此，公用事業(yè)公司將會失去它們最有價值的用戶。
一種應(yīng)對方式是建立與太陽能電池及組件制造商的合作關(guān)系，這些制造商可能會幫助公用事業(yè)公司獲得一部分新興的太陽能發(fā)電業(yè)務(wù)，同時，公用事業(yè)公司還可以獲得將分布式發(fā)電能力整合到電網(wǎng)中的經(jīng)驗。在非中介化投資削弱其作為合伙人的吸引力之前，迅速建立這種合作伙伴關(guān)系，應(yīng)是符合公用事業(yè)公司利益之舉，因為精明的制造商將會促使它們與太陽能安裝公司進行競爭，以尋求對自己最有利的財務(wù)安排。
公用事業(yè)公司可以采取的另一種方法與監(jiān)管戰(zhàn)略有關(guān)——例如，它們可以嘗試說服監(jiān)管機構(gòu)將對太陽能技術(shù)的投資增加到它們的收費基數(shù)（監(jiān)管機構(gòu)用于計算公平零售電價的費用支出和資本投入）上。盡管這種重新調(diào)整將會提高電價，但公用事業(yè)公司可以證明，它具有巨大的長期效益：增加它們的儲備利潤，同時使投資于傳統(tǒng)發(fā)電能力變得毫無必要；抑制因燃料價格不斷上漲而引起的電價上漲；實現(xiàn)環(huán)境保護目標；以及加速太陽能電力成本的下降。如果公用事業(yè)公司成功地將賭注押在正確的太陽能技術(shù)上，這種方法會產(chǎn)生一個固定的投資回報率（因為其投資額最終可能比其他可能的投資方式都要低），而且它還能降低投資風(fēng)險。
政府與監(jiān)管機構(gòu)
監(jiān)管機構(gòu)的決定不僅將對公用事業(yè)公司產(chǎn)生影響，而且還會影響整個太陽能行業(yè)。在實現(xiàn)同網(wǎng)同價的進程中，被透徹了解且目標明確的補貼對于樹立投資者的信心和吸引投資至關(guān)重要。在快速發(fā)展的新興市場（如中國和印度），政府的政策對太陽能行業(yè)發(fā)展速度的影響將尤為重要。我們的基本情景預(yù)測并未包括這些市場的迅猛增長。但是，到2020年，如果中國能在（比如說）13％的新建筑物的屋頂上安裝太陽能面板，該國每年將會新增150億瓦的太陽能發(fā)電能力，約占全球每年增加量的40％。與此類似，政府鼓勵使用電動汽車的政策可能也會促進對太陽能需求的增長。
雖然對于不同的國家，最理想的監(jiān)管方式將有顯著的差異，但各國政府都應(yīng)該重點關(guān)注以下幾個關(guān)鍵要素。
• 明確目標。在制定政策之前，監(jiān)管機構(gòu)必須確定，它們是否希望提高能源安全性、減少碳排放、建立高科技制造集群、為安裝公司創(chuàng)造工作機會，或上述目標的各種組合。一旦監(jiān)管機構(gòu)確定了目標及其輕重緩急，就能制定適當?shù)?/FONT>政策，刺激該行業(yè)中某些特定部門的優(yōu)先發(fā)展。
• 獎勵生產(chǎn)企業(yè)而不是裝機容量。 裝機容量補貼就是以相同的費率對所有已安裝的太陽能發(fā)電能力進行補貼，而不管其成本效益如何。基于生產(chǎn)的補貼計劃則只對發(fā)電企業(yè)進行獎勵，以激勵其降低成本，并鼓勵首先關(guān)注那些具有高日照水平的誘人地區(qū)。
• 審慎地逐步取消補貼。實際上，在世界的每一個地區(qū)，對太陽能的補貼目前仍然至關(guān)緊要。2005年，日本終止了太陽能補貼，該國太陽能裝機容量的增長隨即大幅度下滑。但是，由于太陽能電力的成本最終可以與傳統(tǒng)電力成本進行競爭，因此，監(jiān)管機構(gòu)就必須與時俱進，及時調(diào)整激勵結(jié)構(gòu)，當實現(xiàn)同網(wǎng)同價后，就應(yīng)該取消補貼。
太陽能在經(jīng)濟性上正變得越來越具有吸引力。元器件制造商、公用事業(yè)公司和監(jiān)管機構(gòu)現(xiàn)在作出的決策將會決定這一新興行業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和績效。技術(shù)的不確定性使作出選擇更加困難，然而，對于為了盈利的企業(yè)和為了變得更少依賴化石燃料的這個世界而言，機會是巨大的。（不用于任何商業(yè)目的）
作者： 來源：好投網(wǎng) 責(zé)任編輯：admin
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