日本正計(jì)劃將海上風(fēng)力發(fā)電領(lǐng)域從其領(lǐng)海擴(kuò)展到其專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，從而在俄烏沖突期間實(shí)現(xiàn)碳中和并確保能源安全。

一專家小組曾針對(duì)在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)打造風(fēng)力發(fā)電設(shè)施的可行性問題展開研究，并于最近得出結(jié)論：在國內(nèi)法的支持下，這一計(jì)劃有可能實(shí)現(xiàn)。官員們表示，政府正計(jì)劃制定或修訂必要的法律法規(guī)，并預(yù)計(jì)在5月左右更新其海洋戰(zhàn)略。

俄烏沖突加劇了全球?qū)δ茉垂��?yīng)的擔(dān)憂，也加強(qiáng)了人們對(duì)實(shí)現(xiàn)能源多樣化的需求。

日本自然資源稀缺，嚴(yán)重依賴火電供能，可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中占比較小。然而，隨著全球脫碳勢頭日益強(qiáng)勁，日本亟需實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型，從可再生能源等替代能源中獲取更多能源。

英國、比利時(shí)、荷蘭等歐洲國家已經(jīng)在其專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)建立了海上風(fēng)電場。中韓兩國也在加強(qiáng)海上風(fēng)力發(fā)電建設(shè)。

日本首相岸田文雄(Fumio Kishida)在去年12月收到提案時(shí)表示，“我們有責(zé)任采取措施，積極響應(yīng)全球努力實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)。我們將加強(qiáng)海上風(fēng)力發(fā)電建設(shè)，將范圍擴(kuò)展至專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，以便更好地利用海洋資源，打造脫碳社會(huì)�！�

國際能源署的數(shù)據(jù)表明，2021年風(fēng)力發(fā)電在可再生能源中增長最顯著，但要想在2050年實(shí)現(xiàn)碳中和，其年產(chǎn)能仍需提高。機(jī)構(gòu)指出，海上風(fēng)力發(fā)電需要進(jìn)一步降低成本。

執(zhí)政自民黨一直在敦促政府制定一項(xiàng)戰(zhàn)略，以實(shí)現(xiàn)海洋資源的合理利用，這對(duì)日本交通、資源開發(fā)和國家安全都至關(guān)重要。

日本最大的商業(yè)游說團(tuán)體經(jīng)團(tuán)聯(lián)(Keidanren)也強(qiáng)調(diào)，這個(gè)擁有世界第六大海域的島國亟需提高其海洋競爭力。該團(tuán)體指出，日本應(yīng)大力支持海上風(fēng)電這一關(guān)鍵領(lǐng)域，建立必要供應(yīng)鏈，開發(fā)相關(guān)技術(shù)以控制成本。

日本領(lǐng)海內(nèi)已采用深嵌海底的固定式海上風(fēng)力渦輪機(jī)。然而，專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)延伸至海岸基線外200海里(約370公里)，地處深海區(qū)，采用漂浮式風(fēng)力渦輪機(jī)更為合適。

未來在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)安裝海上風(fēng)力渦輪機(jī)獲得了政府小組的許可，這是日本海上風(fēng)電發(fā)展的一大進(jìn)步。但專家表示，這些渦輪機(jī)可能需要花費(fèi)數(shù)年時(shí)間才能投入使用。

日本的目標(biāo)是到2040年將海上風(fēng)力發(fā)電量提高到30至45吉瓦，大約相當(dāng)于45個(gè)核反應(yīng)堆。

針對(duì)其能源結(jié)構(gòu)，日本政府確立的目標(biāo)是2030財(cái)年可再生能源實(shí)現(xiàn)占比36%至38%，比2019財(cái)年翻一番。核能和煤炭將分別占比約20%。

一旦涉及國家安全，海上風(fēng)電發(fā)展可能成為一個(gè)敏感問題。政府需要決定專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的設(shè)備安裝地點(diǎn)，并與相關(guān)方協(xié)商。

根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》(United Nations Convention on the Law of the Sea)，沿海國在其專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)享有勘探開發(fā)、養(yǎng)護(hù)和管理該區(qū)域內(nèi)自然資源的“主權(quán)權(quán)利”。

沿海國可以在風(fēng)力渦輪機(jī)等設(shè)施周圍設(shè)置安全區(qū)，但應(yīng)確保其他國家的航行自由。該法律還呼吁要“適當(dāng)考慮”其他國家的權(quán)利。

該政府小組報(bào)告稱，確保其他國家的航行自由很重要。但在此之前，明確日本打算做什么更為重要。




作者：編譯金曉坤 來源：能源輿情 責(zé)任編輯：jianping