國家能源局、財政部、國土資源部和住建部等四部門近日發(fā)布了《促進地熱能開發(fā)利用的指導(dǎo)意見》(下文稱《意見》)。業(yè)內(nèi)人士認為,這將給地熱能的開發(fā)利用打開政策空間。
地熱能是清潔環(huán)保的新型可再生能源,資源儲量大、分布廣,發(fā)展前景廣闊,市場潛力巨大。積極開發(fā)利用地熱能對緩解我國能源資源壓力、實現(xiàn)非化石能源目標、推進能源生產(chǎn)和消費革命、促進生態(tài)文明建設(shè)具有重要的現(xiàn)實意義和長遠的戰(zhàn)略意義。
根據(jù)《意見》,地熱能利用的主要目標為:到2015年,基本查清全國地熱能資源情況和分布特點,建立國家地熱能資源數(shù)據(jù)和信息服務(wù)體系。全國地熱供暖面積達到5億平方米,地熱發(fā)電裝機容量達到10萬千瓦,地熱能年利用量達到2000萬噸標準煤,形成地熱能資源評價、開發(fā)利用技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備制造、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等比較完整的產(chǎn)業(yè)體系。到2020年,地熱能開發(fā)利用量達到5000萬噸標準煤,將形成完善的地熱能開發(fā)利用技術(shù)和產(chǎn)業(yè)體系。
未來國家能源局將根據(jù)可再生能源發(fā)展規(guī)劃,會同國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等有關(guān)部門編制地熱能開發(fā)利用總體規(guī)劃。同時,要完善價格財稅扶持政策。按照可再生能源有關(guān)政策,中央財政重點支持地熱能資源勘查與評估、地熱能供熱制冷項目、發(fā)電和綜合利用示范項目。按照可再生能源電價附加政策要求,對地熱發(fā)電商業(yè)化運行項目給予電價補貼政策。最后,還要建立市場保障機制。
業(yè)內(nèi)人士推測,到2015年,淺層地溫能開發(fā)投資額將達1500億元以上。