今年北京等六省區(qū)新增光伏不設(shè)上限
比往年延遲3個(gè)月的2016年光伏電站建設(shè)指標(biāo)終于確定。根據(jù)國(guó)家能源局近日下發(fā)的《2016年光伏發(fā)電建設(shè)實(shí)施方案的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，今年全國(guó)新增光伏電站建設(shè)規(guī)模1810萬(wàn)千瓦，其中普通光伏電站項(xiàng)目1260萬(wàn)千瓦，光伏領(lǐng)跑技術(shù)基地規(guī)模550萬(wàn)千瓦。
“我對(duì)這一目標(biāo)規(guī)模保持中性的態(tài)度，從今年上半年的建設(shè)
比往年延遲3個(gè)月的2016年光伏電站建設(shè)指標(biāo)終于確定。根據(jù)國(guó)家能源局近日下發(fā)的《2016年光伏發(fā)電建設(shè)實(shí)施方案的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，今年全國(guó)新增光伏電站建設(shè)規(guī)模1810萬(wàn)千瓦，其中普通光伏電站項(xiàng)目1260萬(wàn)千瓦，光伏領(lǐng)跑技術(shù)基地規(guī)模550萬(wàn)千瓦。
“我對(duì)這一目標(biāo)規(guī)模保持中性的態(tài)度，從今年上半年的建設(shè)情況來(lái)看，完成概率較大。值得指出的是，該指標(biāo)不包括光伏扶貧和分布式等項(xiàng)目，所以今年光伏新增目標(biāo)將達(dá)2000萬(wàn)千瓦�！敝袊�(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)孟憲淦在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，隨著光伏政策更加細(xì)致和完善落實(shí)，今年國(guó)內(nèi)光伏行業(yè)將繼續(xù)保持穩(wěn)定有序的市場(chǎng)增長(zhǎng)。
快中求穩(wěn)：預(yù)計(jì)上半年新增規(guī)模達(dá)1300萬(wàn)千瓦
《通知》指出，2016年下達(dá)全國(guó)新增光伏電站建設(shè)規(guī)模1810萬(wàn)千瓦這一總量的分配為“普通光伏電站新增建設(shè)規(guī)模和光伏領(lǐng)跑技術(shù)基地規(guī)�！眱刹糠�,而去年發(fā)布的1780萬(wàn)千瓦建設(shè)指標(biāo)主要是指“集中式地面和分布式項(xiàng)目”。
“截至本次政策公布之時(shí)，光伏扶貧的申報(bào)工作尚未完成，因此1810萬(wàn)千瓦的總量并非今年的全部指標(biāo)�！泵蠎椾浦赋�。
參考“十三五”規(guī)劃征求意見(jiàn)稿以及《關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作的意見(jiàn)》，每年新增光伏扶貧項(xiàng)目規(guī)模將在300萬(wàn)千瓦左右，若無(wú)增補(bǔ)的情況下，2016年的光伏新增裝機(jī)總指標(biāo)將超過(guò)2000萬(wàn)千瓦。
值得指出的是，2015年的光伏裝機(jī)實(shí)際指標(biāo)并不止去年初發(fā)布的1780萬(wàn)千瓦，后期又增補(bǔ)了光伏電站建設(shè)規(guī)模530萬(wàn)千瓦，主要用于支持光伏電站建設(shè)條件優(yōu)越、已下達(dá)建設(shè)計(jì)劃完成情況好以及積極創(chuàng)新發(fā)展方式的新能源示范城市、綠色能源示范縣等地區(qū)建設(shè)光伏電站，再加上大同光伏領(lǐng)跑者計(jì)劃的100萬(wàn)千瓦，故2015年實(shí)際光伏指標(biāo)總量達(dá)到了2410萬(wàn)千瓦。
根據(jù)國(guó)家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年1~3月，全國(guó)新增光伏發(fā)電裝機(jī)容量714萬(wàn)千瓦，其中，光伏電站617萬(wàn)千瓦，分布式光伏97萬(wàn)千瓦。這意味著，今年一個(gè)季度的新增量，就達(dá)到2014年全年新增量(1060萬(wàn)千瓦)的近7成，2015年新增量(1513萬(wàn)千瓦)的近一半。
“由于光伏發(fā)電標(biāo)桿電價(jià)下調(diào)的原因，作為市場(chǎng)應(yīng)激行為的‘搶裝潮’在今年上半年重現(xiàn)。此外，去年未投運(yùn)并網(wǎng)的存量項(xiàng)目在一季度得到充分釋放，使得僅一個(gè)季度就完成了全年目標(biāo)的近一半�！泵蠎椾票硎�，在新電改、可再生能源發(fā)電全額保障政策等多重利好因素的推動(dòng)下，按照第一季度完成714萬(wàn)千瓦的裝機(jī)容量來(lái)看，預(yù)計(jì)上半年新增規(guī)模將超過(guò)1300萬(wàn)千瓦，完成全年目標(biāo)形勢(shì)樂(lè)觀。
來(lái)自SOLARZOOM新能源智庫(kù)的分析則認(rèn)為，河北、山西、遼寧、吉林、黑龍江、安徽、福建等14個(gè)省份的指標(biāo)發(fā)放量占今年一季度光伏項(xiàng)目保有量比例超過(guò)50%以上，而上述地區(qū)存在著收益率低、地方政府支持力度不大等問(wèn)題，指標(biāo)發(fā)向這些地區(qū)很有可能導(dǎo)致其完成的概率將較有限。
業(yè)內(nèi)專(zhuān)家指出，考慮到下半年“搶裝潮”不明顯，以及今年下發(fā)配額的時(shí)間較遲,預(yù)計(jì)部分建設(shè)項(xiàng)目將被推遲到明年投運(yùn)。
作者： 來(lái)源：中國(guó)電力報(bào) 責(zé)任編輯：wutongyufg
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