原標(biāo)題：西寧市人民政府西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會關(guān)于印發(fā)西寧市建設(shè)光伏制造業(yè)基地實(shí)施

意見的通知(寧政〔2016〕181號)

來源：西寧市人民政府門戶網(wǎng)

 

　　各縣、區(qū)人民政府，市政府各局、委、辦，西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)各園區(qū)管委會：

　　《西寧市建設(shè)光伏制造業(yè)基地的實(shí)施意見》已經(jīng)市委財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第10次會議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　附件1．《西寧市建設(shè)光伏制造業(yè)基地的實(shí)施意見》

　　　　2. 西寧市光伏產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目匯總表

 

西寧市人民政府　　西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會

　　　　　　　2016年11月1日　

　　附件1

 

　　

　　為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察青海時(shí)提出的“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”的重大要求，把總書記關(guān)于發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)重要指示落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)青海光伏產(chǎn)業(yè)彎道超車，走在全國前列，推動“幸福西寧”和“綠色發(fā)展樣板城市”建設(shè)，為綠色能源示范省建設(shè)做貢獻(xiàn)。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》、《國家能源局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)光伏電站建設(shè)與運(yùn)行管理工作的通知》、《青海省政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)青海光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》以及《中共西寧市委辦公廳、西寧市人民政府辦公廳關(guān)于加快培育經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)增長極和增長帶實(shí)施方案》精神，為把西寧打造成為全國重要的光伏制造業(yè)基地，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。

　　

　　一、發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展思路

　　

　�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

　　

　　近年來，西寧市依托全省豐富的太陽能資源和大規(guī)�；哪�化土地資源優(yōu)勢，大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，在東川工業(yè)園區(qū)引進(jìn)了亞洲硅業(yè)、黃河水電、陽光能源、鑫諾光電、國電投、聚能電力、拓日新能源、陽光電源、泰洋新能源等一大批國內(nèi)外知名光伏制造企業(yè)，初步形成了多晶硅—單晶硅—切片—太陽能電池—電池組件完整的光伏制造產(chǎn)業(yè)鏈，聚集了逆變器、光伏玻璃、石英坩堝、鋁邊框、支架等一批配套光伏產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，已成為全市特色支柱產(chǎn)業(yè)，2009年被評為國家級光伏產(chǎn)業(yè)基地。

　　

　　截止目前，多晶硅產(chǎn)能約為17500噸（約3.5吉瓦），全部達(dá)到高效電池使用要求的國標(biāo)電子三級以上，其中國標(biāo)電子一級多晶硅產(chǎn)能約為10000噸（約2吉瓦），單晶硅產(chǎn)能約為4000噸（約1吉瓦），切片產(chǎn)能約為200兆瓦，電池產(chǎn)能約為250兆瓦，組件產(chǎn)能約為800兆瓦，石英坩堝產(chǎn)能約為10萬只，逆變器產(chǎn)能約為1吉瓦，光伏組件鋁邊框產(chǎn)能約為30000噸（約2.5吉瓦），光伏玻璃產(chǎn)能約為360萬平方米（約500兆瓦），光伏支架產(chǎn)能約為50000噸（約2吉瓦）。截至2015年光伏產(chǎn)業(yè)累計(jì)完成投資150億元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值200億元。

　　

　　雖然西寧市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定的成效，但還存在一些困難和問題。主要是光伏制造企業(yè)整體規(guī)模偏小，研發(fā)創(chuàng)新能力偏弱，人才匱乏，缺少帶動能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)；上下游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動性不強(qiáng)，產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度不高，光伏制造業(yè)與光伏終端應(yīng)用市場相脫節(jié)，沒有凸顯出青海光伏電站拉動本地光伏制造業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢；同時(shí)由于周邊省市、自治區(qū)工業(yè)電價(jià)普遍下調(diào)，西寧原有的電價(jià)要素成本優(yōu)勢弱化，企業(yè)整體競爭力有所減弱。

　　

　�。ǘ�）發(fā)展思路

　　

　　圍繞綠色能源示范省建設(shè)，以打造“綠色發(fā)展樣板城市”為目標(biāo)，立足西寧光伏制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，發(fā)揮西寧（國家級）經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的承載功能，突出東川工業(yè)園區(qū)的引領(lǐng)作用，堅(jiān)持以資源換產(chǎn)業(yè)，以市場換投資，通過全省兩個(gè)千萬千瓦級可再生能源基地建設(shè)，帶動西寧光伏制造業(yè)發(fā)展，構(gòu)建光伏應(yīng)用與制造垂直一體化發(fā)展新模式。強(qiáng)化政策支持和引導(dǎo)，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)研發(fā)，提升裝備水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作；推廣光伏應(yīng)用，拓展應(yīng)用領(lǐng)域，以商業(yè)模式創(chuàng)新促進(jìn)市場應(yīng)用，以市場應(yīng)用促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，以應(yīng)用推廣和技術(shù)創(chuàng)新形成產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢，做大做強(qiáng)光伏產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃發(fā)展光熱產(chǎn)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，形成新增長點(diǎn)，把西寧打造成為全國重要的光伏制造業(yè)基地。

　　

　　二、發(fā)展目標(biāo)

　　

　　圍繞推進(jìn)綠色能源示范省和建設(shè)綠色發(fā)展樣板城市發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化省內(nèi)資源配置，有效拓展光伏光熱發(fā)電應(yīng)用，培育一批具有創(chuàng)新優(yōu)勢和市場競爭力的光伏光熱產(chǎn)品制造、系統(tǒng)集成和運(yùn)營服務(wù)骨干企業(yè)，形成具有特色的光伏光熱建筑一體化設(shè)計(jì)、制造、應(yīng)用和服務(wù)體系，產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和自主創(chuàng)新能力位居全國前列，實(shí)現(xiàn)從上游多晶、多晶澆鑄、單晶等原材料制造，到切片、電池、組件中間各環(huán)節(jié)產(chǎn)品生產(chǎn)，石英坩堝、逆變器、鋁邊框等配套產(chǎn)品加工，以及控制器、儲能裝置等光伏應(yīng)用系統(tǒng)為一體的較為完整的光伏產(chǎn)業(yè)鏈，光熱產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。

　　

　　——到2020年，多晶硅產(chǎn)能達(dá)到23000噸（約4.6吉瓦）、單晶硅產(chǎn)能到達(dá)20000噸（約5吉瓦）、多晶鑄錠達(dá)到20000噸（約4吉瓦），切片、電池、組件等中間環(huán)節(jié)產(chǎn)品以及逆變器等配套產(chǎn)品產(chǎn)能均達(dá)到2吉瓦的規(guī)模，光伏、光熱產(chǎn)業(yè)累計(jì)完成投資450億元（其中：光伏產(chǎn)業(yè)420億元），實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值600億元（其中：光伏產(chǎn)業(yè)490億元）。

　　

　　——到2025年，多晶硅產(chǎn)能達(dá)到30000噸（約6吉瓦）、單晶硅產(chǎn)能到達(dá)40000噸（約10吉瓦）、多晶鑄錠達(dá)到30000噸（約6吉瓦），切片、電池、組件等中間環(huán)節(jié)產(chǎn)品以及逆變器等配套產(chǎn)品產(chǎn)能均達(dá)到2吉瓦的規(guī)模，，光伏、光熱產(chǎn)業(yè)累計(jì)完成投資650億元（其中：光伏產(chǎn)業(yè)550億元），實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值900億元（其中：光伏產(chǎn)業(yè)570億元）。

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