受歐美對(duì)我國(guó)光伏出口征收高額反傾銷、反補(bǔ)貼稅,即“雙反”政策的沖擊,本來(lái)處于朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的太陽(yáng)能晶硅光伏,從去年開始普遇嚴(yán)冬,眾多光伏企業(yè)深陷產(chǎn)能過(guò)剩和嚴(yán)重依賴外需的雙重困境。我省晶硅光伏企業(yè)也未能幸免。
光伏“雙反”案,對(duì)我省企業(yè)影響幾何?遭遇困境的光伏業(yè)怎樣實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?
產(chǎn)能過(guò)剩、市場(chǎng)萎縮、價(jià)格暴跌,光伏“雙反”對(duì)皖企影響深重
“2010年的時(shí)候,訂單都接不完,貨都還沒(méi)開始生產(chǎn),有人就先把錢打過(guò)來(lái)了。如今,產(chǎn)品積壓,出口困難,企業(yè)面臨生死考驗(yàn)。 ”省內(nèi)一些光伏企業(yè)的老總感嘆光伏產(chǎn)業(yè)前后反差如此之大。
近幾年,在歐美大力發(fā)展光伏發(fā)電的刺激下,我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)獲得飛速發(fā)展,目前產(chǎn)能、產(chǎn)量均居世界第一。在光伏行業(yè)蒸蒸日上的日子里,許多地方政府主導(dǎo)建立了眾多“太陽(yáng)城”和“光伏產(chǎn)業(yè)園”,引來(lái)更多的光伏企業(yè)和項(xiàng)目上馬。省商務(wù)廳公平貿(mào)易局提供的資料顯示,目前,在合肥、蕪湖、蚌埠和滁州等四市,已形成以拉硅、硅電池切片、光伏組件封裝和光伏并網(wǎng)關(guān)鍵設(shè)備為特色的產(chǎn)業(yè)集群。涉足光伏產(chǎn)業(yè)的企業(yè)多達(dá)40余家,其中有一定規(guī)模的有10多家。
去年以來(lái),受產(chǎn)能過(guò)剩、市場(chǎng)萎縮、價(jià)格暴跌和美歐“雙反”調(diào)查影響,我省許多晶硅光伏出口也面臨復(fù)雜多變的局勢(shì)。美國(guó)對(duì)我光伏出口征收高額反傾銷、反補(bǔ)貼稅,導(dǎo)致我省對(duì)美太陽(yáng)能電池出口遭受阻礙。歐盟繼今年9月對(duì)我啟動(dòng)反傾銷調(diào)查,11月8日又發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查。歐盟目前是我省晶硅光伏的主要出口市場(chǎng),占我省出口光伏產(chǎn)品份額的80%。企業(yè)或因歐盟可能征收高額的“雙反”稅率而被迫調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),給我省三類晶硅光伏產(chǎn)品出口帶來(lái)諸多不確定因素。
據(jù)省商務(wù)廳專項(xiàng)調(diào)查顯示:我省晶硅等原材料生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,光伏原材料企業(yè)多半已被迫停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)。天長(zhǎng)光伏產(chǎn)業(yè)基地的22家企業(yè)中,有15家已經(jīng)停產(chǎn);合肥賽維40條生產(chǎn)線全面停產(chǎn);全椒旭騰光伏電力自2011年3月份以來(lái),處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)。黃山市4家光伏企業(yè)中1家已經(jīng)停產(chǎn),1家零星生產(chǎn)。
受此影響,我省光伏企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格大幅下滑,利潤(rùn)下降。電池組件產(chǎn)品銷售價(jià)格從2011年3月份以前每瓦1.7-1.6歐元,降到現(xiàn)在0.42歐元/瓦,價(jià)格下滑4—5倍。國(guó)內(nèi)最大的逆變器制造廠家合肥陽(yáng)光電源銷售逐步下滑。
“雙反”調(diào)查已對(duì)我省近30家光伏企業(yè)出口構(gòu)成嚴(yán)重影響,直接涉案金額達(dá)1億美元,部分企業(yè)將面臨“退市”風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)歐盟“雙反”,目前,省商務(wù)廳正積極組織旭騰光伏、中南光電等6家成長(zhǎng)型企業(yè)主動(dòng)應(yīng)訴。
省經(jīng)信委相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,晶硅光伏產(chǎn)業(yè)一窩蜂地低成本擴(kuò)張,大量低價(jià)競(jìng)爭(zhēng),對(duì)國(guó)外市場(chǎng)過(guò)度依賴,這是造成當(dāng)前困境的主要原因。未來(lái)我省光伏產(chǎn)業(yè)整合是不可避免的,但是怎樣整合、發(fā)展將是當(dāng)前面臨的一個(gè)主要問(wèn)題。
“一窩蜂”低成本擴(kuò)張,過(guò)度依賴國(guó)外市場(chǎng)陷入被動(dòng),以質(zhì)取勝才是關(guān)鍵
光伏技術(shù)在我國(guó)已發(fā)酵幾十年,但時(shí)至今日,仍存在眾多技術(shù)瓶頸難以突破。