中國(guó)作為全球最大的二氧化碳排放國(guó)而備受關(guān)注，面對(duì)這種情況，中國(guó)政府開(kāi)始加速進(jìn)行二氧化碳捕集、利用和封存的技術(shù)開(kāi)發(fā)及實(shí)證實(shí)驗(yàn)。

　　國(guó)務(wù)院2011年12月制定的《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》規(guī)定，要開(kāi)發(fā)中國(guó)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的CCUS技術(shù)，在煤炭火力發(fā)電、煤炭化學(xué)工業(yè)、水泥制造業(yè)及鋼鐵業(yè)開(kāi)展試點(diǎn)。為配合這個(gè)方案的有效實(shí)施，中國(guó)科學(xué)技術(shù)部于今年2月制定了《“十二五”國(guó)家碳捕集利用與封存科技發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》。4月，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布了《關(guān)于推動(dòng)碳捕集、利用和封存試驗(yàn)示范的通知》。
　　中國(guó)以前一直在日本和亞洲開(kāi)發(fā)銀行等的協(xié)助下開(kāi)展CCUS實(shí)證實(shí)驗(yàn)。通過(guò)華能集團(tuán)的北京高碑店熱電廠、神華集團(tuán)內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭液化工廠及中原油田等積累了大量相關(guān)知識(shí)經(jīng)驗(yàn)。2011年，與美國(guó)達(dá)成協(xié)議，在美國(guó)電力公司（American Electric Power）的煤炭火力發(fā)電站，利用華能集團(tuán)的捕集技術(shù)實(shí)施實(shí)驗(yàn)證實(shí)驗(yàn)，踏出了技術(shù)出口的第一歩。

　　不過(guò)，在經(jīng)濟(jì)效益、單位能耗（1噸二氧化碳的能耗）及安全性等方面存在課題，妨礙了進(jìn)行大規(guī)模商業(yè)利用。因此，《“十二五”國(guó)家碳捕集利用與封存科技發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》制定了目標(biāo)，要在2015年之前，通過(guò)核心技術(shù)的突破性進(jìn)展，大幅降低成本及單位能耗，建設(shè)30萬(wàn)到50萬(wàn)噸“燃燒后捕集型”CCUS一體化示范實(shí)驗(yàn)基地�！蛾P(guān)于推動(dòng)碳捕集、利用和封存試驗(yàn)示范的通知》決定，鼓勵(lì)煤炭火力發(fā)電等二氧化碳高排放產(chǎn)業(yè)開(kāi)展捕集實(shí)驗(yàn)，鼓勵(lì)油田開(kāi)展通過(guò)注入二氧化碳提高石油采收率（CCUS-EOR）及進(jìn)行封存的項(xiàng)目，優(yōu)先為擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的低成本CCUS試點(diǎn)提供支援。

　　中國(guó)已經(jīng)向聯(lián)合國(guó)提出了自主減排目標(biāo)，決心到2020年，使單位GDP的二氧化碳排放量較2005年削減40％到45％，并計(jì)劃通過(guò)節(jié)能及擴(kuò)大利用非化石能源來(lái)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，因此目前中國(guó)本身的CCUS需求并不高。中國(guó)之所以開(kāi)始全面進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)，是因?yàn)槿绻?020年以后的全球變暖對(duì)策國(guó)際框架得以建立，其國(guó)內(nèi)也很有可能形成相關(guān)市場(chǎng)。中國(guó)力爭(zhēng)在全球率先將CCUS培育成為具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)，同時(shí)擁有可作為二氧化碳減排王牌和可持續(xù)發(fā)展支柱的產(chǎn)業(yè)。