中歐雙方就中國光伏產(chǎn)品出口歐盟條件達成價格承諾,這預(yù)示著歐盟對中國光伏產(chǎn)業(yè)反傾銷調(diào)查的爭議即將尋找到一條雙贏之路。在此次危機中,中國光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)的金融服務(wù)體系成為關(guān)注焦點之一,其中涉及到對光伏出口具有重要支持作用的保險工具的運用和發(fā)展更是值得探討研究。
光伏保險產(chǎn)品分析
全球光伏保險的發(fā)展基本上可以分為三個階段,2008-2010年是第一階段,市場上以國內(nèi)保險公司的一年期保單為主。這個時期,國內(nèi)組件廠商用一年期保單充當(dāng)25年期保單,來應(yīng)付海外買家。因為當(dāng)時的產(chǎn)品供不應(yīng)求,買家也并不在意!斑@個保險的弊端很明顯,企業(yè)一旦破產(chǎn),保險隨即終止--對國內(nèi)外買家來說,其權(quán)益根本沒有保障。因為一旦投保人破產(chǎn)或財務(wù)困難,保費支付無法延續(xù),保單也就不再存續(xù)。
2010-2012年是第二階段,Munich Re (慕尼黑再保險)和Power Guard開發(fā)了各自的25年期組件功率保險產(chǎn)品,并得到如賽維LDK、正泰太陽能、英利等中國組件廠商的投保。研究表明,這兩家保險公司的保單存在著苛刻的條款。這是國內(nèi)廠家為拓展海外市場、滿足海外客戶需求而做的被迫選擇,因為他們?yōu)榱四糜唵,別無他選。
第三階段,光伏組件長期保險將是以中國保險機構(gòu)承保的具有真正意義的光伏保險時代。上述國外這兩款保險并沒有解決賠償?shù)膶嵸|(zhì)問題,國內(nèi)保險公司可在參照國外產(chǎn)品的基礎(chǔ)上改進產(chǎn)品,使得光伏組件長期保險不再是一紙宣傳單,而是一張有保障、且對于投保人和保險公司雙方來說相對公平、合理的保單。
從品牌知名度角度,Munich Re在全球知名度最高,PowerGuard產(chǎn)品在北美知名度較高,但是從保單條款設(shè)計和承保條件上說,還是存在和多局限。
海外保單存在的種種局限主要在以下幾個方面:
1、保單監(jiān)管和法律風(fēng)險問題
從保險業(yè)監(jiān)管角度看,根據(jù)《中國保險法》及中國保監(jiān)會的相關(guān)規(guī)定,凡是發(fā)生在中國大陸地區(qū)的保險業(yè)務(wù),都應(yīng)向經(jīng)保監(jiān)會批準(zhǔn)設(shè)立的保險公司投保。外資保險公司如需要在中國大陸經(jīng)營保險業(yè)務(wù),也需要經(jīng)保監(jiān)會批準(zhǔn)同意后,通過在國內(nèi)設(shè)立分支機構(gòu)來經(jīng)營業(yè)務(wù)。但現(xiàn)在的海外保單都有監(jiān)管缺陷。舉例來說,目前在光伏產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的個別企業(yè)購買POWERGUARD保單并在Hanover International投保的行為,存在以下兩方面的法律缺陷:一是POWERGUARD公司沒有在大陸獲得保險經(jīng)紀人的經(jīng)營牌照,也就是其在大陸地區(qū)兜售海外保單的行為本身就是非法的;二是Hanover International這個承接風(fēng)險的保險公司也沒有向中國的保險監(jiān)管部門申請設(shè)立分支機構(gòu)以經(jīng)營保險業(yè)務(wù),因此該保險公司承接中國光伏企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量保險保單也是不符合中國有關(guān)法律規(guī)定的。