我國光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)過前幾年爆發(fā)式的發(fā)展,目前最大的問題就是低端產(chǎn)能過剩和企業(yè)水平參差不齊。在這種情況下,企業(yè)間兼并重組的重要性和迫切性不言而喻。由優(yōu)勢企業(yè)自發(fā)實施兼并重組,對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來說本屬自然而然的事,但對于光伏產(chǎn)業(yè)來說卻很難實現(xiàn)。
為此,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》,(以下簡稱《意見》)關(guān)于加快推動光伏企業(yè)兼并重組的精神及相關(guān)工作部署,工業(yè)和信息化部于日前在北京召開了“推進(jìn)光伏企業(yè)兼并重組座談會”,《光伏企業(yè)兼并重組實施意見》或?qū)⒓铀俪雠_。
內(nèi)外因共增兼并重組難度
因為光伏企業(yè)間的兼并重組涉及多方面的問題,所以工業(yè)和信息化部電子信息司、產(chǎn)業(yè)政策司、政策法規(guī)司、規(guī)劃司的相關(guān)負(fù)責(zé)同志悉數(shù)出席了會議,同時,中國光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、部分骨干光伏企業(yè)、多家中小型光伏企業(yè)代表參加本次會議并積極參與了討論。
與會代表針對我國光伏企業(yè)在兼并重組工作中可能遇到的問題和困難展開了深入討論,并根據(jù)光伏業(yè)發(fā)展特點、現(xiàn)狀,結(jié)合已有經(jīng)驗和企業(yè)具體情況,對如何有效開展兼并重組工作提出了有關(guān)政策、金融、稅收等多方面的建議。
當(dāng)年,昱輝陽光收購無錫佳誠,保利協(xié)鑫收購高佳太陽能,都一度成為光伏業(yè)兼并重組的美談。為什么現(xiàn)在光伏產(chǎn)業(yè)兼并重組的難度卻如此之大?這要從內(nèi)因和外因兩個方面說起。一方面,就企業(yè)自身來說,因為隨著前幾年產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展,大企業(yè)早已將產(chǎn)能擴(kuò)張至飽和程度,不存在為擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模而產(chǎn)生的兼并重組需求。同時,一般中小企業(yè)的生產(chǎn)工藝和技術(shù)水平又相對落后,所以實施兼并重組對于大企業(yè)來說基本無利可圖。
多晶硅和光伏電池制造企業(yè)是我國光伏產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢力量。《意見》明確提出了兼并重組的方向,即重點支持技術(shù)水平高、市場競爭力強(qiáng)的多晶硅和光伏電池制造企業(yè)發(fā)展,培育形成一批綜合能耗低、物料消耗少、具有國際競爭力的多晶硅制造企業(yè)和技術(shù)研發(fā)能力強(qiáng)、具有自主知識產(chǎn)權(quán)和品牌優(yōu)勢的光伏電池制造企業(yè)。