隨著國家能源局《關于分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法的通知》,及財政部《關于對分布式光伏發(fā)電自發(fā)自用電量免征政府性基金有關問題的通知》日前的發(fā)布,兩大通知因解決了分布式光伏發(fā)電的成本以及電網接入細則問題,被光伏企業(yè)視作實質利好。
不過江蘇一家光伏企業(yè)負責人告訴記者,一只靴子已經落地,還要等另外一只—目前光伏企業(yè)仍然缺錢,急需要信貸等融資支持!案鶕覀兞私猓聜月將出臺相關的金融政策,完善對公布式光伏發(fā)電的扶持。”
輕裝“上位”
國家能源局日前發(fā)布的光伏發(fā)電配額顯示,2014年全國新增光伏裝機容量共計約11.8GW,其中分布式光伏項目約為7.6GW。這意味著,從明年起光伏應用的主流模式,將從當前的大型地面電站向分布式發(fā)電轉變。
上述江蘇光伏企業(yè)負責人告訴記者,自2012年以來,國家連續(xù)出臺政策支持分布式光伏發(fā)電發(fā)展。本周出臺的兩大利好,被看成是重要的細化政策。拿財政部《通知》來講,對分布式光伏發(fā)電自發(fā)自用電量免收可再生能源電價附加、國家重大水利工程建設基金、大中型水庫移民后期扶持基金、農網還貸資金等4項針對電量征收的政府性基金。
他解釋稱,中國的電價構成中,有五大類政府性基金和附加,除《通知》中涉及的四項外,還有一個是城市公用事業(yè)附加。四項取消后,發(fā)電成本得以再次降低。
此前的8月30日,國家發(fā)改委出臺的價格補貼政策已經給光伏企業(yè)減輕了負擔。按當時的政策,電價補貼標準為0.42元/千瓦時,比3月份征求意見稿中的0.35元/千瓦時提高了20%,遠超市場預期。
電價仍低
盡管發(fā)電成本降低,但對光伏企業(yè)來說,投資仍需仔細測算。一家光伏企業(yè)負責人對記者直言,在收益與風險不能完全匹配的情況下,2013年公布的示范區(qū)動工速度沒有想象得快。