采用“兩張皮”模式建設(shè)的屋頂光伏電站從光伏系統(tǒng)效率、結(jié)構(gòu)安全、防水性能、維保費用等諸多方面存在不足,電站的經(jīng)濟性、安全性和耐久性大打折扣
一、工業(yè)節(jié)能的重要性
加強節(jié)能減排,實現(xiàn)低碳發(fā)展,是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,是促進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的必由之路!笆濉币(guī)劃綱要明確提出了單位國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)能耗和二氧化碳排放量降低、主要污染物排放總量減少的約束性目標。
國務(wù)院在2014年5月發(fā)布的《2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案》中這樣提到,在工業(yè)節(jié)能降碳方面,實施工業(yè)能效提升計劃,在重點耗能行業(yè)全面推行能效對標,推動工業(yè)企業(yè)能源管控中心建設(shè);開展工業(yè)綠色發(fā)展專項行動,實施低碳工業(yè)園區(qū)試點,到2015年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗比2010年降低21%以上。強化節(jié)能降碳目標責任評價考核,落實獎懲制度。到2015年底,萬家企業(yè)實現(xiàn)節(jié)能量2.5億噸標準煤以上。
利用工業(yè)園區(qū)以及廠區(qū)大面積閑置的建筑屋頂發(fā)展光伏發(fā)電,按照“自發(fā)自用、就地消納”的原則,即能緩解高峰期用電負荷的壓力,又能節(jié)能降碳,在光伏系統(tǒng)投資成本大幅下降和合同能源管理模式助力等優(yōu)勢條件下,工業(yè)企業(yè)發(fā)展屋頂光伏發(fā)電將取得良好的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。
二、光伏產(chǎn)業(yè)政策
發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)對調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、推進能源生產(chǎn)和消費革命、促進生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。
自2009年始,國家太陽能光電建筑示范項目和金太陽工程的實施打開了我國光伏建筑應(yīng)用市場,截止2012年四年時間里共核準裝機量約6.4GWp,其中太陽能光電建筑示范項目約526.2MW,金太陽工程約2977.2MW,2012年11月核準的最后一期采用兩者合并的形式,裝機量約2830MW。
2013年,國務(wù)院及相關(guān)管理部門在7月15日到11月19日兩個月內(nèi)先后出臺了:《關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》、 《關(guān)于開展分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)的通知 》等14個重要文件,涉及產(chǎn)業(yè)定位、布局、定價、稅收、規(guī)劃、分布式及投融資等事關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的重要要素,在極短的時間內(nèi)構(gòu)筑了一個完整的產(chǎn)業(yè)政策、管理體系。
2009-2013年以來,國家以財政補貼的方式先后投入數(shù)千億巨資來促進我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和國內(nèi)市場的開拓,國家能源局發(fā)布的《關(guān)于申報分布式光伏發(fā)電規(guī);瘧(yīng)用通知》中提出,分布式發(fā)電大規(guī)模應(yīng)用的系統(tǒng)思路是在中東部沿海地區(qū)發(fā)展“屋頂”分布式電站,在中西部內(nèi)陸地區(qū)鼓勵城市工業(yè)園區(qū)、大型工業(yè)企業(yè)建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。同年,國家能源局公布了首批18個分布式屋頂光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū),規(guī)劃總裝機1.823GW,實施期橫跨2013~2015年。
按照最新的光伏電站規(guī)劃來看,國家在十二五期間規(guī)劃完成35GW的光伏電站,2014年全年完成14.05GWp。其中分布式光伏電站為8GWp,大型地面電站為6.05GWp,光伏電站建設(shè)趨勢正從大型地面電站逐漸向分布式光伏電站過渡,分布式發(fā)電的載體是建筑,光伏建筑一體化的技術(shù)進步、先進與否應(yīng)是分布式發(fā)電成敗的關(guān)鍵。
作者:王恩政 余國光 聶曉尉 來源:太陽能發(fā)電網(wǎng)
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