在碳排放中的6種溫室氣體，有5種與PM2.5相關(guān)。2013年以來(lái)，我國(guó)1/4國(guó)土出現(xiàn)霧霾，受影響人口達(dá)6億人，霧霾中的PM2.5是加重天氣污染的主要原因。因此，引進(jìn)“碳交易”的市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“碳排放”的有效控制，對(duì)于減少PM2.5減輕彌漫在空氣中的霧霾，維持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)與人民生活水平不斷提升，有極其重要的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)意義。
　　“碳交易”源于制度經(jīng)濟(jì)學(xué)。一個(gè)例子：一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中向空氣中排污，污染了周邊的空氣，影響了周邊居民的健康生活。制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，導(dǎo)致這種情況的原因在于產(chǎn)權(quán)不清晰。制度經(jīng)濟(jì)學(xué)提出的解決方案：由排污企業(yè)對(duì)受污染侵害的居民進(jìn)行補(bǔ)償；抑或由周邊居民對(duì)排污企業(yè)支付費(fèi)用，作為其停止排污遭致?lián)p失的補(bǔ)償。
　　在制度設(shè)置層面，將“碳排放權(quán)”設(shè)置為經(jīng)濟(jì)主體擁有的一種商品，這種商品是可以量化的，初次獲取由中央政府或地方政府在經(jīng)濟(jì)主體間進(jìn)行分配；擁有這種商品的主體若消費(fèi)這種商品，企業(yè)在增加生產(chǎn)效益的同時(shí)，會(huì)加劇空氣的污染；但企業(yè)若通過(guò)市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓這種商品，企業(yè)則在減排遭致?lián)p失的同時(shí)，也能通過(guò)市場(chǎng)得到相應(yīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
　　“碳交易”是指“碳排放權(quán)在不同主體之間的交易，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)減少和控制碳排放量之目的。金融機(jī)制是市場(chǎng)機(jī)制的最高境界�！疤冀灰住笨梢砸曌魇巧唐吩谑袌�(chǎng)中的交易，而實(shí)體交易離不開(kāi)金融的支持。碳交易中的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)需要相應(yīng)的衍生品交易予以分散，碳交易中的價(jià)格需要衍生品交易來(lái)發(fā)現(xiàn)，碳交易中“碳排放權(quán)”資源的時(shí)空配置效率需要衍生品交易。從商品意義上的“碳交易”發(fā)展到基于“碳交易”基本商品衍生出的遠(yuǎn)期、期貨、期權(quán)、互換等各類(lèi)衍生品的“碳金融”，是碳排放市場(chǎng)機(jī)制發(fā)展的必然。
　　1997年12月通過(guò)的《京都議定書(shū)》是推進(jìn)全球碳排放市場(chǎng)化機(jī)制運(yùn)行的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。發(fā)達(dá)國(guó)家在工業(yè)化進(jìn)程中排放和累積了大量的二氧化碳（全球排放量的77%），但發(fā)展中國(guó)家還處于工業(yè)化的初、中期階段，需要增加必要的排放量�！毒┒甲h定書(shū)》對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家提出了減排的量化指標(biāo)，同時(shí)要求發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家提供用于“節(jié)能減排”資金和技術(shù)，對(duì)發(fā)展中國(guó)家的減排沒(méi)有硬性要求。
　　《議定書(shū)》允許難于完成減排指標(biāo)的發(fā)達(dá)國(guó)家從超額完成減排指標(biāo)的發(fā)展中國(guó)家購(gòu)買(mǎi)超出的額度，即所謂“碳交易”；“清潔發(fā)展機(jī)制”（CDM）指發(fā)達(dá)國(guó)家在幫助發(fā)展中國(guó)家加快建設(shè)步伐的同時(shí)實(shí)現(xiàn)減排，發(fā)展中國(guó)家所實(shí)現(xiàn)的減排額度可用于“碳交易”；發(fā)達(dá)國(guó)家減排的成本遠(yuǎn)高于發(fā)展中國(guó)家，從發(fā)展中國(guó)家購(gòu)買(mǎi)碳排放權(quán)比自身減排跟有利，這也激化了“碳交易”。
　　我國(guó)的“碳交易”主要是參與國(guó)際CDM機(jī)制的國(guó)際“碳交易”，如何將國(guó)際“碳交易”機(jī)制有效引入國(guó)內(nèi)“碳交易”市場(chǎng)，通過(guò)“碳交易”“碳金融”市場(chǎng)機(jī)制有效控制和減少PM2.5排放，顯著減輕彌漫在我國(guó)空氣中的霧霾，這是廣大人民群眾的期盼，也是各級(jí)政府的責(zé)任和目標(biāo)、學(xué)界同仁的努力與擔(dān)當(dāng)。（作者系四川大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師）

作者：馬德功 來(lái)源：能源網(wǎng)-中國(guó)能源報(bào) 責(zé)任編輯：wutongyufg