自去年11月28日北京市碳排放權(quán)交易市場開市以來，第一年度的碳排放權(quán)履約工作已經(jīng)順利完成，北京市碳市場累計(jì)成交金額已突破億元。北京市415家企業(yè)（單位）納入2013年度重點(diǎn)排放單位，需履行強(qiáng)制減排責(zé)任，重點(diǎn)排放單位主動履約率達(dá)到97.1％；北京對未按規(guī)定履約的12家單位開展了碳交易執(zhí)法。對這12家未履約企業(yè)，“根據(jù)《北京市碳排放權(quán)交易行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的規(guī)定，未履約企業(yè)將面臨市場均價3~5倍的罰款，目前罰單已開�！北本┦邪l(fā)改委副主任洪繼元介紹說。

　　記者從北京市環(huán)境交易所了解到，起初，很大一部分企業(yè)持觀望態(tài)度�！霸诼募s期將至、懲罰措施公布之后，不少試點(diǎn)出現(xiàn)了突擊購碳的現(xiàn)象，導(dǎo)致碳價上漲，損害企業(yè)利益，更有企業(yè)因沒有購買足夠的碳排放權(quán)而將面臨高額罰款。”北京環(huán)境交易所常務(wù)副總裁王輝君表示。

　　全國性碳交易市場的建立指日可待，面對撲面而來的碳交易浪潮，突擊履約不是長久之計(jì)，企業(yè)到底該如何應(yīng)對？

　　未履約都有啥原因？

　　企業(yè)對碳交易仍存疑慮，需要加強(qiáng)與履約單位溝通，并進(jìn)行相關(guān)技能培訓(xùn)

　　洪繼元表示，北京方面未能履約的企業(yè)原因各不相同。一種情況是企業(yè)雖然有人員參加培訓(xùn)，但人員流動比較大，參加培訓(xùn)的人員總是在換，沒有將信息及時向上傳達(dá)，造成企業(yè)高層負(fù)責(zé)人并不了解情況，因此未能完成履約。另一種情況是，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、認(rèn)識不足，存在僥幸心理，覺得排放看不見、摸不著，沒法實(shí)際測算。

　　北京的總部經(jīng)濟(jì)、央企、跨國公司以及公共機(jī)構(gòu)比較多，履約期間有大量的細(xì)致工作要做，溝通協(xié)調(diào)難度也較大。有些單位最初認(rèn)為自己沒有進(jìn)行生產(chǎn)，就沒有排放。為此，相關(guān)部門就要出面解釋排放是怎樣產(chǎn)生、怎樣計(jì)算的。

　　此外，在排放測算方面也有很多挑戰(zhàn)。北京納入碳交易的行業(yè)多，同一個行業(yè)中不同企業(yè)的情況也不同�！袄�如連鎖服務(wù)業(yè)的旗下店面成倍增長，測算工作量就會很大。還有一些小區(qū)物業(yè)，今年和去年管理的樓宇可能完全不同，也需要重新核算�！北本┦协h(huán)境交易所碳交易中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　為解決這些困難，北京市相關(guān)部門開展了多次培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)5000多人（次）。在對企業(yè)的培訓(xùn)過程中，或從理論層面講解為什么要控制排放，或從報(bào)送制度、排放核算方法等技術(shù)層面進(jìn)行介紹，讓企業(yè)了解相關(guān)知識和技能。同時還對第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)該掌握什么、了解什么等方面進(jìn)行了培訓(xùn)。

　　洪繼元說，在加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位溝通方面，把大型企業(yè)召集在一起進(jìn)行專門培訓(xùn)。雖然個別企業(yè)有些場次沒有參加，但是經(jīng)過幾輪培訓(xùn)，企業(yè)大都參與了。 

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