9月份，美國(guó)向我國(guó)出口了1698噸太陽(yáng)能級(jí)多晶硅，而其全部通過(guò)加工貿(mào)易方式，逃避了對(duì)華繳付反傾銷稅。
　　有色協(xié)會(huì)硅業(yè)分會(huì)最新發(fā)布的報(bào)告顯示，2014年9月份我國(guó)多晶硅進(jìn)口總量為9942噸（8月份為8373噸、7月份為8936噸），環(huán)比增加18.7%，再創(chuàng)歷史新高！
　　其中通過(guò)加工貿(mào)易方式進(jìn)口多晶硅量為6415噸，在9月份總進(jìn)口量中占比為64.5%；從美國(guó)按加工貿(mào)易方式進(jìn)口1698噸，占9月加工貿(mào)易進(jìn)口總量的26.5%，在當(dāng)月自美國(guó)進(jìn)口總量中占90%，而除去不在反傾銷范圍內(nèi)的189噸半導(dǎo)體用多晶硅外，其它則100%為可規(guī)避反傾銷稅的以加工貿(mào)易方式進(jìn)口的太陽(yáng)能級(jí)多晶硅！
　　而8月份時(shí)，我國(guó)從美國(guó)進(jìn)口的多晶硅總量為1761噸，不僅環(huán)比增長(zhǎng)了33.8%，且與9月份一樣，除了139噸半導(dǎo)體用多晶硅，剩下的1622噸太陽(yáng)能級(jí)多晶硅也100%通過(guò)加工貿(mào)易方式進(jìn)口。
　　這意味著，即便商務(wù)部、海關(guān)總署8月14日做出了“自2014年9月1日起暫停太陽(yáng)能級(jí)多晶硅加工貿(mào)易進(jìn)口業(yè)務(wù)申請(qǐng)受理”的決定（以下簡(jiǎn)稱“58號(hào)文”），海外太陽(yáng)能級(jí)多晶硅借加工貿(mào)易進(jìn)口以逃避反傾銷關(guān)稅的活動(dòng)依然猖獗。
　　“補(bǔ)漏”政策或再告失效
　　被業(yè)界視作可成為中國(guó)光伏就“雙反”與美國(guó)談判的一個(gè)籌碼，我國(guó)相關(guān)部門相繼于今年1月20日及8月14日，先后實(shí)施了“對(duì)美國(guó)進(jìn)口太陽(yáng)能級(jí)多晶硅征收53.3%-57%反傾銷稅”、“暫停太陽(yáng)能級(jí)多晶硅加工貿(mào)易進(jìn)口業(yè)務(wù)申請(qǐng)受理（相當(dāng)于暫時(shí)禁止了以加工貿(mào)易方式進(jìn)口太陽(yáng)能級(jí)多晶硅）”兩項(xiàng)措施。
　　根據(jù)商務(wù)部、海關(guān)總署發(fā)布的“58號(hào)文”，之所以會(huì)暫時(shí)禁止以加工貿(mào)易方式進(jìn)口太陽(yáng)能級(jí)多晶硅，原因是我國(guó)“2014年1月20日對(duì)自美國(guó)和韓國(guó)進(jìn)口太陽(yáng)能級(jí)多晶硅和2014年5月1日對(duì)自歐盟進(jìn)口太陽(yáng)能級(jí)多晶硅采取貿(mào)易救濟(jì)措施后，我國(guó)加工貿(mào)易項(xiàng)下多晶硅進(jìn)口出現(xiàn)了激增”。
　　就“美、韓等國(guó)在我國(guó)采取相關(guān)貿(mào)易救濟(jì)措施后，借道‘加工貿(mào)易’變本加厲地對(duì)華傾銷太陽(yáng)能級(jí)多晶硅”這一問(wèn)題，《證券日?qǐng)?bào)》此前曾進(jìn)行了多次報(bào)道。簡(jiǎn)言之，其邏輯關(guān)系是：“加工貿(mào)易”已令“我國(guó)對(duì)美進(jìn)口多晶硅征收53.3%-57%反傾銷稅”的貿(mào)易救濟(jì)措施失效；而今，8月份-9月份持續(xù)攀升的加工貿(mào)易進(jìn)口數(shù)據(jù)（多晶硅）意味著，我國(guó)暫停太陽(yáng)能級(jí)多晶硅加工貿(mào)易進(jìn)口業(yè)務(wù)申請(qǐng)受理的“補(bǔ)漏”措施，也正面臨失效的窘境。
　　“業(yè)界更不愿看到的是，這一窘境會(huì)導(dǎo)致中美間可能達(dá)成的‘價(jià)格承諾’最終流產(chǎn)，進(jìn)而令美國(guó)‘雙反’終裁結(jié)果對(duì)中國(guó)光伏造成嚴(yán)重破壞�！鄙鲜鰳I(yè)界人士向記者表示。
　　今年6月3日，美國(guó)商務(wù)部宣布，初步裁定中國(guó)出口到美國(guó)的晶體硅光伏產(chǎn)品獲得了超額政府補(bǔ)貼，補(bǔ)貼幅度為18.56%至35.21%；7月28日，美國(guó)商務(wù)部公布，中國(guó)大陸晶體硅光伏產(chǎn)品的傾銷幅度為26.33%至165.04%，中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的傾銷幅度為27.59%至44.18%。
　　而即日起，美國(guó)商務(wù)部已要求美國(guó)海關(guān)依據(jù)上述補(bǔ)貼、傾銷幅度，對(duì)中國(guó)輸美晶體硅光伏產(chǎn)品征收相應(yīng)的保證金。


作者：于南 來(lái)源：證券日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯：gaoting