利馬當?shù)貢r間2014年12月14日凌晨，在延期32個小時之后，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第20次締約方大會終于在秘魯首都利馬宣告閉幕。
　　最終，各方達成了被稱作“利馬氣候行動倡議”的決議，要求各個國家或地區(qū)明年初遞交各自應(yīng)對全球變暖的計劃，并以此作為明年巴黎氣候大會達成新協(xié)議的基礎(chǔ)。
　　中國代表團團長、國家發(fā)改委副主任解振華在會后對媒體說，盡管對成果不十分滿意，但這個決定基本滿足了發(fā)展中國家的一些要求。
　　近幾年來，在環(huán)境問題上中國已展現(xiàn)出了充分的決心并付諸行動。其中，相對傳統(tǒng)的行政命令方式，運用市場機制解決環(huán)境問題成為一種重要手段。
　　在2013年11月十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中，明確提出“發(fā)展環(huán)保市場，推行節(jié)能量、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易制度，建立吸引社會資本投入生態(tài)環(huán)境保護的市場化機制，推行環(huán)境污染第三方治理”。
　　今年以來，這些環(huán)境問題市場化機制建設(shè)各有發(fā)展。其中，國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步推進排污權(quán)有償使用和交易試點工作的指導(dǎo)意見》，進一步推進在天津、河北、內(nèi)蒙古等11個�。▍^(qū)、市）開展的排污權(quán)試點工作。水利部提出將在寧夏、江西、湖北、內(nèi)蒙古、河南、甘肅和廣東7個省區(qū)開展水權(quán)試點。節(jié)能量交易也已在多個地區(qū)試行。
　　令人矚目的是，中國碳排放權(quán)交易市場在今年取得了重大進展，7個試點碳交易市場全部完成開市，運行平穩(wěn)，而國家發(fā)改委也于12月發(fā)布《碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》，適用全國碳市場的國家層面政策正式出臺。
　　國家發(fā)改委應(yīng)對氣候變化司司長蘇偉在“2014中國碳市場高峰論壇”上表示，《碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》對于推動碳排放權(quán)交易市場建設(shè)有重大指導(dǎo)性作用，下一步還將推動更高層次的立法。

作者：張晴 來源：21世紀經(jīng)濟報道 責(zé)任編輯：wutongyufg