新能源政策紅利頻現(xiàn) 光伏行業(yè)站上風(fēng)口
“十三五”太陽能光伏裝機(jī)目標(biāo)為150GW，其中包含70GW的分布式光伏電站以及80GW的集中式光伏電站。若需達(dá)成此目標(biāo)，則中國(guó)未來五年內(nèi)平均每年的光伏設(shè)備需求量將突破20GW。
來源：證券時(shí)報(bào)網(wǎng)
原標(biāo)題：新能源政策紅利頻現(xiàn) 光伏行業(yè)站上風(fēng)口
數(shù)據(jù)來源：國(guó)家能源局，Wind、中國(guó)上市公司研究院 聶彩明/制表 吳比較/制圖
“十三五”太陽能光伏裝機(jī)目標(biāo)為150GW，其中包含70GW的分布式光伏電站以及80GW的集中式光伏電站。若需達(dá)成此目標(biāo)，則中國(guó)未來五年內(nèi)平均每年的光伏設(shè)備需求量將突破20GW。
近期，新能源領(lǐng)域政策暖風(fēng)頻吹。“可再生能源發(fā)電全額保障性收購管理辦法”即將出臺(tái)，財(cái)稅優(yōu)惠政策持續(xù)推進(jìn)。在國(guó)家大力發(fā)展低碳綠色經(jīng)濟(jì)的背景下，“政策利好+技術(shù)利好+環(huán)境利好”，對(duì)于光伏產(chǎn)業(yè)而言，可謂天時(shí)地利人和。
2015年12月15日，國(guó)家能源局下發(fā)了《太陽能利用十三五發(fā)展規(guī)劃征求意見稿》。意見稿提出，到2020年底，太陽能發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到1.6億千瓦，年發(fā)電量達(dá)到1700億千瓦，年度總投資額約2000億元。這次“光伏十三五”規(guī)劃意見稿的提出，無疑將給光伏企業(yè)帶來巨大機(jī)遇。
意見稿中明文指出，“十三五”太陽能光伏裝機(jī)目標(biāo)為150GW，其中包含70GW的分布式光伏電站以及80GW的集中式光伏電站。若需達(dá)成此目標(biāo)，則中國(guó)未來五年內(nèi)平均每年的光伏設(shè)備需求量將突破20GW。若上述目標(biāo)達(dá)成，那么到2020年底，太陽能發(fā)電裝機(jī)規(guī)模將在全國(guó)電力結(jié)構(gòu)中占比7%，在新增電力裝機(jī)結(jié)構(gòu)中占比15%，在全國(guó)發(fā)電量結(jié)構(gòu)中占比2.5%。而在整體太陽能裝機(jī)量中，光伏發(fā)電占94%、太陽光熱占6%；西部地區(qū)占太陽能發(fā)電裝機(jī)量35%，其他65%則分布在中、東部地區(qū)。
2015年12月22日，中國(guó)人民銀行發(fā)布公告，在銀行間債券市場(chǎng)推出綠色金融債券，其中，光伏被列入《綠色債券支持項(xiàng)目目錄》。隨著金融支持力度加大，光伏產(chǎn)業(yè)的融資難題獲得一定程度緩解。另外，近日，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)出《關(guān)于完善陸上風(fēng)電光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)政策的通知》，適當(dāng)降低新建陸上風(fēng)電和光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)，調(diào)整后的標(biāo)桿電價(jià)政策將對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)保持較強(qiáng)的支持力度。
光伏裝機(jī)持續(xù)增長(zhǎng)
數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)的光伏裝機(jī)持續(xù)增長(zhǎng)，2014年光伏發(fā)電新增裝機(jī)容量10.6GW，約占全球新增裝機(jī)的五分之一，預(yù)計(jì)2015、2016年國(guó)內(nèi)光伏裝機(jī)分別為17.8GW、20GW，增長(zhǎng)率分別為57%、41%。
“十三五”期間，光伏行業(yè)將繼續(xù)保持較快發(fā)展，尤其要擴(kuò)大分布式規(guī)模，并重點(diǎn)提高轉(zhuǎn)換效率，降低成本，提高全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力。此外，“十三五”光伏規(guī)劃《意見稿》中也指出了各地區(qū)到2020年的規(guī)模布局。
根據(jù)2020年底光伏累計(jì)并網(wǎng)規(guī)模布局，西北部與西部主要仍以光伏電站為發(fā)展重點(diǎn)，其中到2020年，西北地區(qū)光伏電站達(dá)到48.5GW，分布式電站為3.95GW。華東與中東部地區(qū)將力推分布式電站，到2020年華東地區(qū)分布式累計(jì)并網(wǎng)預(yù)計(jì)達(dá)到24.4GW。值得注意的是，中東部地區(qū)是全國(guó)光伏規(guī)劃量最高的地區(qū)。
光伏發(fā)電已呈現(xiàn)東中西部共同發(fā)展格局。截至2014年年底，中東部地區(qū)新增裝機(jī)容量達(dá)到560萬千瓦，占全國(guó)的53%。其中，江蘇省新增152萬千瓦，僅次于內(nèi)蒙古自治區(qū)；河北省新增97萬千瓦，居全國(guó)前列。西部省份中，內(nèi)蒙古、青海、甘肅和寧夏均較大。
根據(jù)國(guó)家光伏發(fā)電的整體規(guī)劃，與地面電站相比，分布式電站的發(fā)展空間和彈性均較大。根據(jù)規(guī)劃，到2020年分布式要達(dá)到70GW，而截至2014年分布式累計(jì)裝機(jī)容量為4.67GW，每年平均需新增裝機(jī)容量達(dá)13GW。
根據(jù)國(guó)家能源局統(tǒng)計(jì)，全國(guó)建筑物可安裝光伏發(fā)電約3億千瓦，僅省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)就可安裝8000萬千瓦，市場(chǎng)潛力巨大。相比于大型電站，分布式解決了大型電站的長(zhǎng)距離傳送問題和并網(wǎng)壓力。目前，隨著國(guó)家電改政策頒布以及能源互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，中國(guó)有越來越多的公司從電力消費(fèi)側(cè)涉及商業(yè)模式，能夠讓電力供給側(cè)互聯(lián)網(wǎng)化，有望實(shí)現(xiàn)能源需求側(cè)管理和能源互聯(lián)網(wǎng)的真正落地。隨著技術(shù)的發(fā)展，能源互聯(lián)網(wǎng)的落地，分布式存在的弱點(diǎn)比如業(yè)務(wù)模式不清、電費(fèi)收繳難度大等都將得到解決。
作者： 來源：證券時(shí)報(bào)網(wǎng) 責(zé)任編輯：wutongyufg
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