在线观看成视频人成色9_日韩国产色色色色_俄罗斯在av极品无码天堂_国产一级Av片在线观看


日本經(jīng)產(chǎn)省專訪(二):跨越三道障礙,使光伏發(fā)電從新能源成為真能源

可再生能源固定價(jià)格收購(gòu)制度(FIT)的調(diào)整內(nèi)容敲定,正在做法律修訂準(zhǔn)備。FIT對(duì)推廣可再生能源發(fā)揮了巨大作用,但也帶來(lái)了暫緩并網(wǎng)的問(wèn)題和加重國(guó)民負(fù)擔(dān)的擔(dān)心。

作者:金子憲治
來(lái)源:日經(jīng)bp社
原標(biāo)題:日本經(jīng)產(chǎn)省專訪(二):跨越三道障礙,使光伏發(fā)電從新能源變?yōu)檎婺茉?br />
經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省新能源對(duì)策課課長(zhǎng)松山泰浩(攝影:日經(jīng)BP社)

  基礎(chǔ)設(shè)施未動(dòng)而片面加速的結(jié)果……
  ——意思是說(shuō)跨越3道障礙需要時(shí)間?
  松山:我認(rèn)為新能源因?yàn)槠洹靶隆,所以存在傳統(tǒng)能源所沒(méi)有的課題。只有完全克服這些課題,“新”能源才能成為“真”能源,并且在社會(huì)上鞏固下來(lái)。

  ——從這一觀點(diǎn)出發(fā),您怎樣評(píng)截至目前FIT帶來(lái)的可再生能源普及?
  松山:FIT的實(shí)行,寄托了當(dāng)時(shí)的政府面對(duì)著嚴(yán)重的核電事故的強(qiáng)烈意愿。制度是在一種非常緊急的狀態(tài)下制定,以出乎預(yù)料的速度推進(jìn)的。但就像人們所指出的那樣,欲速則不達(dá),當(dāng)然會(huì)出問(wèn)題。所以需要調(diào)整。
  FIT對(duì)克服可再生能源成本高的障礙是有效的。但踩下了降低成本的油門,電力系統(tǒng)卻沒(méi)有變。這個(gè)問(wèn)題以暫緩并網(wǎng)的形式呈現(xiàn)出來(lái)。

  ——也有觀點(diǎn)認(rèn)為FIT是失敗的。
  松山:我不這么認(rèn)為。在推廣可再生能源的初期,F(xiàn)IT收到了巨大的效果。僅3年就有了3倍這樣爆發(fā)式的增長(zhǎng)超乎預(yù)料,可以說(shuō)令人喜不自禁。在能源組成的討論中,原來(lái)討論的可再生能源導(dǎo)入量是“20多%”的水平,而就在3年前,經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省內(nèi)還是一種“可再生能源不值一提”的氛圍。在以前設(shè)定可再生能源的目標(biāo)時(shí),討論的是“最多也就是10%吧”。而在短短的時(shí)間內(nèi),眼見(jiàn)的設(shè)定超過(guò)20%的目標(biāo)都可能實(shí)現(xiàn)了,這就是FIT的效果。我覺(jué)得這真是了不起的效果。

  FIT的重要性在今后也不會(huì)改變
  ——但另一方面,F(xiàn)IT從一開(kāi)始就被指出有問(wèn)題。
  松山:推行的效果如此明顯,但出現(xiàn)的問(wèn)題也很多,這就是要調(diào)整FIT的原因。不過(guò)先要說(shuō)明的是,即便有問(wèn)題要糾正,F(xiàn)IT也依然是重要的政策手段。雖說(shuō)光伏發(fā)電導(dǎo)入的速度很快,但要實(shí)現(xiàn)2030年的能源優(yōu)化構(gòu)成,可再生能源還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。作為推動(dòng)成本昂貴的可再生能源加快普及的動(dòng)力,F(xiàn)IT依然非常重要。

  ——在可再生能源還不足的情況下,F(xiàn)IT調(diào)整的最大課題是什么?
  松山:是FIT偏重光伏發(fā)電才有效果,反過(guò)來(lái)說(shuō)就是加重了國(guó)民負(fù)擔(dān)的問(wèn)題。在能源構(gòu)成的討論中,F(xiàn)IT的收費(fèi)設(shè)定在了3.6~4萬(wàn)億日元,現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到了一半,也就是1.8萬(wàn)億日元。今后如果繼續(xù)增加收費(fèi),國(guó)民負(fù)擔(dān)的成本會(huì)成為非常重大的問(wèn)題。
  其實(shí),不只是日本,歐洲國(guó)家也都遇到了這個(gè)課題。例如德國(guó)、西班牙和意大利等。這些國(guó)家可再生能源方面,一直在長(zhǎng)期穩(wěn)步地進(jìn)風(fēng)力發(fā)電。但2006~2007年左光伏發(fā)電以外的可再生能源的建設(shè)期為5~10年,F(xiàn)IT原本就是按照這樣的時(shí)間軸設(shè)計(jì)的。而因?yàn)殡姵匕宓鹊膬r(jià)格的快速下滑,光伏發(fā)電的采用量在短期內(nèi)一舉擴(kuò)大。
  這導(dǎo)致國(guó)民負(fù)擔(dān)急劇增加。日本現(xiàn)在發(fā)生的問(wèn)題絕不只是存在于國(guó)內(nèi),而是海外各國(guó)都曾經(jīng)經(jīng)歷過(guò)的。德國(guó)、西班牙、意大利都曾經(jīng)遇到過(guò)FIT帶來(lái)的國(guó)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題,這些都是光伏發(fā)電造成的問(wèn)題。

  應(yīng)當(dāng)吸取歐洲的教訓(xùn)
  ——海外在設(shè)定收購(gòu)價(jià)格時(shí)似乎也是費(fèi)盡心力。
  松山:這些國(guó)家都沒(méi)有對(duì)制度運(yùn)行作完善的管理。意大利和西班牙最終叫停了制度,德國(guó)則因收購(gòu)價(jià)格極度下降,導(dǎo)致其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)急劇縮小,光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)陷入了困境,電池板制造商也紛紛被外國(guó)資本收購(gòu)。我們應(yīng)當(dāng)吸取這些教訓(xùn)。
  怎樣把目光方長(zhǎng)遠(yuǎn),順利地步入正軌,是非常重要的。
  鑒于此,收購(gòu)價(jià)格的設(shè)定,需要在更關(guān)注導(dǎo)入量和未來(lái)成本的情況下決定。同時(shí),還要讓光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)在日本牢牢扎根、發(fā)展壯大。這以現(xiàn)在的狀態(tài)是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。日本的專業(yè)企業(yè)少,建設(shè)公司和房地產(chǎn)公司等都是業(yè)余從事光伏發(fā)電的,因?yàn)橛芯G色投資減稅政策,所以沒(méi)有動(dòng)力去削減成本,因而建設(shè)成本居高不下。這樣的狀態(tài)是不健康的。
  最重要的是,到FIT結(jié)束的20年后,光伏電站還要繼續(xù)發(fā)電。如果不能盡可能延
長(zhǎng)發(fā)電時(shí)間,在30年后、40年后追加投資,在沒(méi)有FIT的狀態(tài)下繼續(xù)發(fā)電,F(xiàn)IT就是白
費(fèi)功夫。而若能實(shí)現(xiàn),則光伏發(fā)電將會(huì)成為一種基礎(chǔ)電源。這對(duì)于日本的能源安全十
分有利。
  實(shí)際上,到30年、40年后,太陽(yáng)能電池板的價(jià)格應(yīng)該會(huì)大幅降低,即使增設(shè)蓄電池,估計(jì)也可以盈利。

  “國(guó)土小”、“地方技術(shù)人員”會(huì)成為日本的優(yōu)勢(shì)
  ——現(xiàn)在在提倡100年持續(xù)使用光伏發(fā)電的“PV100年構(gòu)想”。
  松山:要實(shí)現(xiàn)“100年”目標(biāo),需要的不僅是電池板,還要形成建設(shè)、安裝、維護(hù)等基礎(chǔ)行業(yè),扎根地區(qū)創(chuàng)造就業(yè),形成支撐地區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。如果這能夠在今后的40年內(nèi)實(shí)現(xiàn),重復(fù)兩個(gè)周期就是80年!癙V100年構(gòu)想”并不是很難實(shí)現(xiàn)的。
  創(chuàng)造這些支撐光伏發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),靠“業(yè)余”是不夠的。今后要有經(jīng)過(guò)優(yōu)勝劣汰脫穎而出的強(qiáng)大企業(yè),制造并且維護(hù)光伏發(fā)電。

  ——對(duì)于應(yīng)該怎樣經(jīng)營(yíng)、維護(hù)光伏發(fā)電,世界各國(guó)也展開(kāi)了摸索。
  松山:迄今世界各地都在快速建設(shè)發(fā)展,但是,如果不能維持健康運(yùn)營(yíng),光伏發(fā)電就無(wú)法鞏固。我覺(jué)得“國(guó)土小”反而會(huì)成為日本的優(yōu)勢(shì)。中國(guó)、美國(guó)等國(guó)土遼闊的國(guó)家,光伏發(fā)電如果建在人跡罕至的荒野,維護(hù)起來(lái)其實(shí)并不容易。
  而且,日本在地方上有很多優(yōu)秀的技術(shù)人員,優(yōu)秀的施工商在全國(guó)也比比皆是。
  如果能夠充分調(diào)動(dòng)這些資產(chǎn),就能使光伏發(fā)電長(zhǎng)期保持健康。我甚至覺(jué)得日本會(huì)成為世界上第一個(gè)使光伏發(fā)電在地方扎根,并且實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期使用的國(guó)家。
  從這樣的觀點(diǎn)出發(fā),我們最終決定調(diào)整FIT。下面來(lái)介紹一下調(diào)整的內(nèi)容。(未完待續(xù))

作者:金子憲治 來(lái)源:日經(jīng)bp社 責(zé)任編輯:wutongyufg

太陽(yáng)能發(fā)電網(wǎng)|www.baolechen.com 版權(quán)所有