4月22日,超過(guò)150個(gè)國(guó)家在聯(lián)合國(guó)總部簽署《巴黎協(xié)定》。
作者:趙勇強(qiáng)
來(lái)源:中國(guó)能源報(bào)
原標(biāo)題:《巴黎協(xié)定》的簽署是改變能源發(fā)展軌道的分水嶺
4月22日,超過(guò)150個(gè)國(guó)家在聯(lián)合國(guó)總部簽署《巴黎協(xié)定》。《巴黎協(xié)定》代表了人類應(yīng)對(duì)全球氣候變化挑戰(zhàn)的一個(gè)新的里程碑,它在氣候變化科學(xué)的基礎(chǔ)上為2020年后全球應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)作出大幅減排溫室氣體的制度安排,這意味著《巴黎協(xié)定》的簽署是改變能源發(fā)展軌道的分水嶺,21世紀(jì)將成為終結(jié)化石能源的世紀(jì)。
國(guó)際社會(huì)對(duì)可再生能源的高度重視前所未有 事實(shí)上,能源發(fā)展具有一定程度的路徑依賴,目前建設(shè)的能源基礎(chǔ)設(shè)施將在很大程度上決定未來(lái)20年甚至40年內(nèi)的能源發(fā)展道路。如果不從現(xiàn)在加快轉(zhuǎn)向可再生能源等清潔低碳能源,未來(lái)全社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和損失更為巨大。因此,落實(shí)《巴黎協(xié)定》,應(yīng)對(duì)氣候變化,必須盡早克服能源系統(tǒng)技術(shù)鎖定風(fēng)險(xiǎn),提前部署長(zhǎng)期能源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,更積極迎接可再生能源時(shí)代。
可再生能源是清潔無(wú)碳能源,以可再生能源為主的能源體系是目前唯一可以看清的長(zhǎng)期能源可持續(xù)發(fā)展道路。聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專家委員會(huì)(IPCC)、國(guó)際能源署(IEA)和國(guó)際可再生能源署(IRENA)等機(jī)構(gòu)的報(bào)告指出,沒(méi)有可再生能源就無(wú)法實(shí)現(xiàn)應(yīng)對(duì)氣候變化目標(biāo),全球能源轉(zhuǎn)型的基本趨勢(shì)是實(shí)現(xiàn)化石能源體系向低碳和可再生能源體系的轉(zhuǎn)變,最終進(jìn)入以可再生能源為主的可持續(xù)能源時(shí)代。
前聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約執(zhí)行秘書(shū)Christiana Figueres女士指出,隨著技術(shù)進(jìn)步和推廣進(jìn)度加快,可再生能源已經(jīng)成為應(yīng)對(duì)氣候變化的成熟解決方案。它的發(fā)展一方面有力推動(dòng)了《巴黎協(xié)定》的達(dá)成,另一方面也成為落實(shí)《巴黎協(xié)定》的重要途徑,從而避免《巴黎協(xié)定》成為空文。
在通過(guò)《巴黎協(xié)定》的國(guó)家中,90%以上都在應(yīng)對(duì)氣候變化自主貢獻(xiàn)文件(INDC)中設(shè)定了可再生能源目標(biāo)。各方普遍認(rèn)為,《巴黎協(xié)定》為加快可再生能源發(fā)展提供了新的目標(biāo)和動(dòng)力,國(guó)際社會(huì)對(duì)可再生能源的高度重視前所未有,將推動(dòng)可再生能源進(jìn)入全面發(fā)展的時(shí)代。
《巴黎協(xié)定》如何逐步實(shí)施? 《巴黎協(xié)定》已經(jīng)發(fā)出了共同行動(dòng)、加快推廣應(yīng)用可再生能源的信號(hào),今后的關(guān)鍵是如何落實(shí)。去年以來(lái)的聯(lián)合國(guó)氣候峰會(huì)、國(guó)際可再生能源署年度大會(huì)、德國(guó)柏林能源轉(zhuǎn)型對(duì)話、中國(guó)蘇州國(guó)際能源變革論壇都在積極探討巴黎氣候大會(huì)(COP21)后的可再生能源共同行動(dòng),探討各方如何協(xié)同落實(shí)《巴黎協(xié)定》。
一些國(guó)家提出今后要通過(guò)政策和經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)努力超越INDC目標(biāo),更多國(guó)家同意并呼吁更加明確的可再生能源發(fā)展目標(biāo)、路線圖和實(shí)施計(jì)劃。
《巴黎協(xié)定》也提出了實(shí)施機(jī)制,要確認(rèn)國(guó)家責(zé)任時(shí)間表和階段性目標(biāo),每五年進(jìn)行盤點(diǎn),不斷總結(jié)和分享經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)力度和承諾,盡快實(shí)現(xiàn)排放達(dá)峰。這種實(shí)施機(jī)制必將推動(dòng)各國(guó)在包括可再生能源在內(nèi)的各領(lǐng)域采取更有力自主行動(dòng),通過(guò)自主行動(dòng)推動(dòng)國(guó)際協(xié)調(diào),而非等待國(guó)際協(xié)調(diào)推動(dòng)自主行動(dòng)。
作者:趙勇強(qiáng) 來(lái)源:中國(guó)能源報(bào)
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