中國證券報記者從多位消息人士處獲悉，我國光伏業(yè)“十二五”規(guī)劃目標有望比原定計劃翻番，即從原計劃到２０１５年實現(xiàn)光伏裝機達到５ＧＷ（500萬千瓦）提升到１０ＧＷ。目前，該目標尚在行業(yè)討論中，業(yè)界專家表示，目標最終上調(diào)的可能性較大。

　　業(yè)內(nèi)專家表示，光伏“十二五”規(guī)劃目標如果能夠?qū)崿F(xiàn)翻番，對于國內(nèi)光伏企業(yè)而言的利好效應(yīng)不言而喻。

　　促成光伏業(yè)“十二五”規(guī)劃發(fā)展目標有望大幅上調(diào)的直接原因是，受日本大地震引發(fā)系列核電站泄漏事件影響，出于安全考慮，我國發(fā)展核電的政策力度和規(guī)劃目標可能生變，國務(wù)院日前已明確表示將調(diào)整完善核電發(fā)展中長期規(guī)劃。我國核電“十二五”規(guī)劃發(fā)展目標為４０００萬千瓦，到２０２０年規(guī)劃發(fā)展目標為８６００萬千瓦。我國此前確定了到２０２０年實現(xiàn)非化石能源消費占一次能源消費比重１５％的目標，其中核電承擔４％左右的比重。

　　“被救命”的光伏生產(chǎn)商

　　國內(nèi)光伏業(yè)巨頭江西賽維的姚先生，3月中旬受邀參加政府部門組織的行業(yè)會議。參會前，他還一直擔憂在經(jīng)歷了去年的高速增長和跟風擴產(chǎn)后，今年光伏行業(yè)的增速將低于去年。而在會上，他驚喜地獲知，光伏業(yè)今年不但可能保持較高增速，“十二五”規(guī)劃目標還有可能大幅上調(diào)！

　　姚先生此前的擔憂不無道理。一方面，近期國內(nèi)光伏企業(yè)出現(xiàn)投產(chǎn)擴產(chǎn)熱潮，眾多其他行業(yè)的企業(yè)紛紛涌入光伏業(yè)，競爭的無序給產(chǎn)業(yè)長期健康發(fā)展埋下了諸多隱憂。按照姚先生的話來說，“連做鞋做襪子的都趕來賺一把光伏的錢”。另一方面，國際光伏市場今年也面臨多個國家財政補貼下調(diào)的風險。

　　這樣算下來，今年光伏業(yè)可能很難再現(xiàn)去年那樣的高速增長。

　　然而，這一“偏空”預(yù)期在此次行業(yè)會議上發(fā)生了轉(zhuǎn)機。直接原因就是日本大地震引發(fā)的核泄漏危機導(dǎo)致全球多個國家大力開發(fā)核電的腳步陷入猶疑。

　　目前，已有德英等國明確表示將放緩核電開發(fā)步伐，我國也明確將調(diào)整完善核電發(fā)展中長期規(guī)劃，并在核安全規(guī)劃批準前，暫停審批核電項目包括開展前期工作的項目。由于我國到2020年實現(xiàn)非化石能源消費占比15%的目標已經(jīng)確定，一旦核電規(guī)劃發(fā)展目標下調(diào)，就必然需要其他清潔能源“頂上去”。

　　水電、風電、光伏，由誰來頂？光伏企業(yè)普遍對自身所處的行業(yè)信心十足。光伏商英利能源副總經(jīng)理許洪建認為，我國水電開發(fā)存在環(huán)保和移民壓力，風電開發(fā)受限于特高壓遠距離輸電線路“缺課”，光伏業(yè)雖然目前裝機容量不多，發(fā)電成本較高，但受益于資源總量較多和技術(shù)更新較快,未來發(fā)展?jié)摿ο喈斂捎^。

　　按照原定規(guī)劃，我國光伏業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃目標為5GW（500萬千瓦），而這一目標有望大幅上調(diào)。一旦光伏業(yè)“十二五”規(guī)劃目標確定上調(diào)，江西賽維等企業(yè)就可能會隨即上調(diào)公司自身的發(fā)展規(guī)劃目標。

　　國內(nèi)光伏設(shè)備商七星華創(chuàng)的高管也表示，已有跡象表明，西方國家在減緩核電開發(fā)的同時，將增加對光伏行業(yè)的支持力度。西方國家新開發(fā)水電的空間已不大，適宜建造風電站的地區(qū)也有限，而光伏資源不僅總量大，開發(fā)經(jīng)濟性也大幅增強，未來光伏發(fā)電成本將大幅下降，其中薄膜發(fā)電成本2015年有望降到0.7元/度以下。國際市場的繼續(xù)給力將顯著利好外向型特征顯著的國內(nèi)光伏企業(yè)。

　　讓姚先生喜出望外的是，原本呈現(xiàn)下滑走勢的光伏組件國際報價也隨著日本核泄漏事件的發(fā)生而止跌。數(shù)據(jù)顯示，今年1月25日，光伏組件的國際報價為1.66美元/瓦，比去年四季度出現(xiàn)下跌。業(yè)界當時預(yù)期，由于去年全球光伏產(chǎn)量大增，今年光伏產(chǎn)品價格將維持下跌。而核泄漏事件發(fā)生后，下跌態(tài)勢應(yīng)聲而止，并在3月中下旬出現(xiàn)小幅上漲。業(yè)內(nèi)專家表示，目前各產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品價格居高不下，廠家低價出貨意愿較弱，甚至有個別廠家的報價看漲，市場又火起來了。

　　盡管西方國家暫時未公開披露加大光伏業(yè)支持力度的消息，但姚先生表示，隨著光伏業(yè)訂貨旺季的到來，德國、意大利、比利時等歐洲國家開始悄悄加大光伏產(chǎn)品的訂貨量。許洪建也認為，日本核泄漏事件對光伏產(chǎn)業(yè)的間接利好不會很快釋放，未來可以期待超預(yù)期的政策支持，堅定看好光伏業(yè)長期發(fā)展。

　　無論怎樣，可以確定的是，業(yè)界已經(jīng)重拾對今年光伏市場大幅增長的信心了。