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中印太陽(yáng)能工業(yè):產(chǎn)出污染的綠色經(jīng)濟(jì)

  今年10月以來,印度空氣污染嚴(yán)重,由此引發(fā)的一系列問題受到國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注。相比于高耗能、高污染的煤電產(chǎn)業(yè),印度政府已經(jīng)開始將目光轉(zhuǎn)向多種清潔能源,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。今天我們給大家介紹牛津大學(xué)教授傅曉嵐的一篇文章“Leapfrogging in green technology: The solar-PV industryin Ch


  今年10月以來,印度空氣污染嚴(yán)重,由此引發(fā)的一系列問題受到國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注。相比于高耗能、高污染的煤電產(chǎn)業(yè),印度政府已經(jīng)開始將目光轉(zhuǎn)向多種清潔能源,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。今天我們給大家介紹牛津大學(xué)教授傅曉嵐的一篇文章“Leapfrogging in green technology: The solar-PV industry in China and India”,通過在綠色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域表現(xiàn)強(qiáng)勁的中印太陽(yáng)能光伏板,來研究技術(shù)創(chuàng)新分別在兩國(guó)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

  首先補(bǔ)充相關(guān)背景信息。中國(guó)和印度都很希望實(shí)現(xiàn)自主研發(fā)、自主創(chuàng)新、掌握核心技術(shù)。鑒于現(xiàn)在能力有限又資金不足,不得不借助于外部力量(事實(shí)上大部分的創(chuàng)新活動(dòng)還集中在發(fā)達(dá)國(guó)家)來實(shí)現(xiàn)一些技術(shù)的內(nèi)部轉(zhuǎn)化。利用其它國(guó)家的研發(fā)途徑有這么幾個(gè):外商直接投資到中國(guó)或印度建立外商獨(dú)資公司或合資公司,尤其是利用外商的專有技術(shù)投資(Know How);技術(shù)許可,通過許可使用協(xié)議來逐漸掌握外方的技術(shù);技術(shù)進(jìn)口,直接進(jìn)口機(jī)械設(shè)備和零部件。然而,對(duì)于外國(guó)技術(shù)的消化和拓展卻并不容易。

大同建成了熊貓圖案的太陽(yáng)能站,該項(xiàng)目是UNDP(聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署)的創(chuàng)意

  在文章中傅曉嵐總結(jié)了技術(shù)跨國(guó)流通的幾種途徑:許可;產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易;外商直接投資的資本流動(dòng);移民、旅行、國(guó)外教育、海外工作等人口流動(dòng);國(guó)際科研協(xié)作;媒體和互聯(lián)網(wǎng)傳播;融入國(guó)際利益鏈。大部分的科技知識(shí)傳播都不是有意為之的知識(shí)溢出。

  在引進(jìn)外商直接投資的情況下,國(guó)外的技術(shù)通過機(jī)械設(shè)備和員工的培訓(xùn)進(jìn)入本國(guó)。技術(shù)的進(jìn)步可能對(duì)于整個(gè)行業(yè)都有益處。但是可能出現(xiàn)的問題是外商投資可能導(dǎo)致本國(guó)的其他競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)的技術(shù)更加落后,或者導(dǎo)致本國(guó)的研發(fā)努力減弱,并且處于經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的外商投資可能跟地方經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展脫節(jié)。在本國(guó)企業(yè)走出去投資的情況下,要求本國(guó)企業(yè)具有世界級(jí)影響力并且有能力進(jìn)入國(guó)外的研發(fā)中心合作。在技術(shù)許可的情況下,主要是專利許可和專有技術(shù)許可,技術(shù)使用人可以在花費(fèi)較少成本的情況下獲得技術(shù),而轉(zhuǎn)讓人則可以承擔(dān)相比于外商直接投資更小的風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)口機(jī)械設(shè)備和零部件的情況下,在本國(guó)有研發(fā)和相應(yīng)行業(yè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)口設(shè)備有助于自主創(chuàng)新。無論是哪種途徑都需要在本國(guó)既有自主研發(fā)的基礎(chǔ)又能夠利用國(guó)外技術(shù)。

印度古吉拉特邦是太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的先鋒

  傅曉嵐認(rèn)為在自主創(chuàng)新方面,跟印度和巴西比較的話中國(guó)的研發(fā)投入增長(zhǎng)迅速,吸引的外商投資的研發(fā)中心數(shù)量也很多。在新能源開發(fā)領(lǐng)域,中國(guó)也多有突破。例如,中國(guó)與日本技術(shù)公司合作開發(fā)小型風(fēng)能發(fā)電機(jī);與美國(guó)公司開發(fā)2GW的太陽(yáng)能電站;在21個(gè)城市使用太陽(yáng)能和電池照明系統(tǒng)。在太陽(yáng)能光伏板領(lǐng)域,中國(guó)在世界市場(chǎng)的占有率從2003年的1%發(fā)展到2008年的全球最大生產(chǎn)者。然而,中國(guó)生產(chǎn)的太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品有95%用于出口,國(guó)內(nèi)的使用率還很低。

  在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中,印度在研發(fā)和教育上的投入也大幅增加。根據(jù)印度統(tǒng)計(jì)和方案實(shí)施署(Indian Ministry of Statistics and Programme Implementation)的記錄,從2000至2009年,印度教育的投入增長(zhǎng)了129%。2001至2008,大學(xué)投入增加80%;研究員培訓(xùn)的投入增加了90%;高等教育中技術(shù)、工程、農(nóng)業(yè)、醫(yī)學(xué)專業(yè)的投入增加了48%。在太陽(yáng)能光伏板領(lǐng)域,印度主要集中在離網(wǎng)型照明和小功率設(shè)備上,主要用于公共照明,城市電力短缺的補(bǔ)充,以及鄉(xiāng)村電力系統(tǒng)和太陽(yáng)能照明。跟中國(guó)相似的是,印度出口75%的太陽(yáng)能光電產(chǎn)品,留給國(guó)內(nèi)使用的比例很少。

 

印度的家用太陽(yáng)能設(shè)備

  外國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)化和本國(guó)技術(shù)研發(fā)對(duì)于中國(guó)的新能源行業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。所有太陽(yáng)能光伏行業(yè)都是在自主研發(fā)動(dòng)力的基礎(chǔ)上通過技術(shù)許可獲得光伏技術(shù)。中國(guó)企業(yè)中尚德(Suntech)、英利、天合光能(Trina Solar)在全球的太陽(yáng)能工業(yè)排名前十位。舉一個(gè)擁有全球最大太陽(yáng)能發(fā)電站的尚德的例子來說,在發(fā)展技術(shù)的過程中,尚德并沒有沿用一直以來直接使用外國(guó)整套機(jī)械設(shè)備的方式,而是通過許可轉(zhuǎn)讓協(xié)議獲得了核心技術(shù)并將其與本土的生產(chǎn)設(shè)備融合。尚德還注重自主研發(fā),年收益的5%會(huì)用于研發(fā),并已經(jīng)擁有了具有世界級(jí)水準(zhǔn)的研發(fā)團(tuán)隊(duì)。尚德也得到了地方和中央政府的支持。英利和天合光能的途徑也類似。

  印度的太陽(yáng)能設(shè)備研發(fā)包括三種途徑:專利許可;合資企業(yè);自主研發(fā)。印度最大的幾家太陽(yáng)能企業(yè)是Moser Baer Solar, Tata Power和HHV Solar。企業(yè)都有自己的研發(fā)中心和國(guó)外的合作機(jī)構(gòu)。比較一下中印的途徑,中國(guó)更多的是本土研發(fā)基礎(chǔ)上的外部合作,印度更多是國(guó)際合作下的技術(shù)吸收。

  傅曉嵐還提到盡管私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在自主創(chuàng)新中作用重大,但私營(yíng)企業(yè)自己的研發(fā)必須依托于一個(gè)國(guó)家層面的創(chuàng)新體系。

  總結(jié):中印的例子說明發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)進(jìn)步有機(jī)會(huì)趕上發(fā)達(dá)國(guó)家。中印都通過自主研發(fā)和國(guó)際合作來實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新。對(duì)于中國(guó)來說,面臨的挑戰(zhàn)還有缺乏本土的研發(fā)能力,工業(yè)和研究院所的合作還不夠強(qiáng)。中國(guó)和印度還共同面臨一個(gè)問題就是環(huán)境立法的薄弱。在開發(fā)綠色科技和生產(chǎn)的過程中造成了嚴(yán)重的污染。如,生產(chǎn)太陽(yáng)能板用到的材料,尤其是高純度的多晶硅,特別消耗資源和產(chǎn)生嚴(yán)重的環(huán)境污染。目前,全球的發(fā)達(dá)國(guó)家中也只有六到七家企業(yè)開發(fā)出了清潔型的生產(chǎn)技術(shù)。中國(guó)和印度還在使用高污染的生產(chǎn)流程。當(dāng)中國(guó)和印度出口了絕大多數(shù)綠色能源產(chǎn)品到國(guó)際市場(chǎng)去的時(shí)候,污染卻留在了本國(guó)。另外,不僅是研發(fā)需要經(jīng)費(fèi),技術(shù)轉(zhuǎn)化為實(shí)際的產(chǎn)品并得到應(yīng)用也需要經(jīng)費(fèi)。中印的能源,比如煤炭,相對(duì)便宜的情況下,技術(shù)轉(zhuǎn)化就非常薄弱和發(fā)展滯后了?傊,綠色能源產(chǎn)業(yè)的自主研發(fā),長(zhǎng)路漫漫。

原文參考:Xiaolan Fu 2015, China’s path to innovation, Cambridge University Press, pp.256-276.

文章首發(fā)于“南亞胡同”

 



作者:盤古智庫(kù) 來源:華爾街見聞 責(zé)任編輯:wutongyufg

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