6月1日，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知》（531新政），政策目的主要在新能源標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)逐步退坡，調(diào)整2018年光伏發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)政策，合理引導(dǎo)新能源投資，促進(jìn)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。事實(shí)上，中國(guó)光伏行業(yè)政策一直在逐漸減少補(bǔ)貼，控制產(chǎn)業(yè)規(guī)模，因補(bǔ)貼缺口太大，新的光伏政策是為今年高速發(fā)展的中國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)踩下“急剎車(chē)”。

多年來(lái)，中國(guó)促進(jìn)可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要采取“標(biāo)桿電價(jià)+財(cái)政補(bǔ)貼”的方式，補(bǔ)貼資金來(lái)源于可再生能源電價(jià)附加，隨電費(fèi)收取，但隨著光伏裝機(jī)快速攀升，補(bǔ)貼缺口持續(xù)擴(kuò)大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至去年底，可再生能源補(bǔ)貼缺口已達(dá)到1000億元。中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)也提出，在補(bǔ)貼壓力過(guò)大、國(guó)家還在大力下降社會(huì)用電成本的新常態(tài)下，高歌猛進(jìn)烈火熬油勢(shì)必不可持續(xù)。

太陽(yáng)能光伏電池產(chǎn)業(yè)鏈包括硅料、硅片、電池片及其他配件、組件及其他配件、應(yīng)用安裝系統(tǒng)五個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成，上游為硅料、硅片環(huán)節(jié)，中游為電池片、電池組件及相關(guān)配件環(huán)節(jié)，下游為應(yīng)用系統(tǒng)環(huán)節(jié)。太陽(yáng)能邊框主要起到固定、密封太陽(yáng)能電池組件、增強(qiáng)組件強(qiáng)度便于運(yùn)輸和安裝等作用，其性能將影響到太陽(yáng)能電池組件的壽命，按照使用的原材料可將太陽(yáng)能邊框分為三類：鋁型材邊框、不銹鋼邊框、玻璃鋼型材邊框，由于鋁型材具備重量輕、耐蝕性強(qiáng)、成形容易、強(qiáng)度高、易切削和加工、可回收等特點(diǎn)，目前在太陽(yáng)能邊框中應(yīng)用為普遍，占比超過(guò) 95%以上，另外，太陽(yáng)能支架也有采用鋁合金結(jié)構(gòu)，相對(duì)比例較少。

受全球光伏市場(chǎng)增長(zhǎng)和國(guó)家政策的帶動(dòng)，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)高速增長(zhǎng)，遠(yuǎn)超業(yè)內(nèi)預(yù)期。據(jù)中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2017年中國(guó)光伏新增裝機(jī)容量53.06GW，同比增長(zhǎng)53.6%，全國(guó)光伏發(fā)電裝機(jī)達(dá)到130GW，組件產(chǎn)量76GW，同比增長(zhǎng)43.3%，其中2017年分布式光伏呈倍數(shù)增長(zhǎng)，連續(xù)多年位居全球第 一。

光伏行業(yè)高速增長(zhǎng)帶動(dòng)上游原材料的需求，據(jù)阿拉�。ˋLD）估算，2017年中國(guó)光伏鋁邊框及支架對(duì)鋁棒需求量160-180萬(wàn)噸，其中國(guó)內(nèi)裝機(jī)用鋁需求約120萬(wàn)噸，按照40%增量需求，僅2017年光伏鋁邊框帶動(dòng)鋁消費(fèi)約50萬(wàn)噸，對(duì)于中國(guó)年增200余萬(wàn)噸的原鋁消費(fèi)增量來(lái)說(shuō)，是名副其實(shí)的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。

按照國(guó)家能源局發(fā)布的《太陽(yáng)能發(fā)展“十三五“規(guī)劃》要求，至十三五結(jié)束（2020年底），國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電裝機(jī)達(dá)到105GW，然而這兩年的發(fā)展已經(jīng)嚴(yán)重透支了規(guī)劃指標(biāo),，本次531新政直接將”十三五“規(guī)劃普通電站指標(biāo)13.9GW降為0。由于近幾年爆發(fā)式增長(zhǎng)透支了光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)劃指標(biāo)，業(yè)內(nèi)人士保守估計(jì)，2018-2020年國(guó)內(nèi)光伏裝機(jī)可能只有30-40GW，相比2017年53GW的裝機(jī)規(guī)模，降幅巨大。

出口市場(chǎng)來(lái)看，受美國(guó)201調(diào)查成立影響，加之政策前期大量囤貨，今年實(shí)際需求量也將大幅下降；印度反傾銷政策市場(chǎng)需求將有所下降；日本市場(chǎng)降低光伏補(bǔ)貼，市場(chǎng)需求也將有所下降，幾大市場(chǎng)要么對(duì)我國(guó)出臺(tái)貿(mào)易制裁措施，要么降低補(bǔ)貼力度，依靠新興國(guó)家市場(chǎng)難以支撐國(guó)內(nèi)龐大產(chǎn)能，外需市場(chǎng)今年也不容樂(lè)觀。

展望2018年，中國(guó)光伏行業(yè)高速擴(kuò)張將踩下“急剎車(chē)”，且全球主要市場(chǎng)同時(shí)面臨挑戰(zhàn)，出現(xiàn)不同程度的負(fù)增長(zhǎng)，我們估計(jì)光伏行業(yè)對(duì)鋁棒需求量將有25-40%左右的下降，十三五后兩年估計(jì)也難有爆發(fā)性反彈，預(yù)計(jì)今年對(duì)原鋁消費(fèi)增長(zhǎng)可高達(dá)50萬(wàn)噸以上的減量，近期我們同部分企業(yè)調(diào)研了解到，太陽(yáng)能棒需求在五月中旬左右已出現(xiàn)大幅度下降，預(yù)計(jì)對(duì)原鋁消費(fèi)增長(zhǎng)的負(fù)效應(yīng)將在下半年較為顯著。

阿拉�。ˋLD）認(rèn)為，光伏是未來(lái)新能源發(fā)展的主力方向，仍是國(guó)家大力支持的產(chǎn)業(yè)，目前光伏發(fā)電價(jià)格在部分國(guó)家已經(jīng)比傳統(tǒng)能源還要低，我們相信經(jīng)過(guò)這兩三年的調(diào)整，加上光伏效率提升、組件成本大幅下降，實(shí)現(xiàn)光伏行業(yè)實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)并不遙遠(yuǎn)，光伏行業(yè)潛力還未完全釋放，未來(lái)分布式光伏、光伏建筑一體化對(duì)鋁合金結(jié)構(gòu)材料的需求只增不減，將會(huì)是汽車(chē)輕量化以外新一個(gè)鋁消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。