日前，德國總統(tǒng)施泰因邁爾從礦工手中接過最后一塊煤炭，德國境內(nèi)最后一座硬煤礦——位于魯爾區(qū)的哈妮爾煤礦正式關(guān)閉，這標(biāo)志著硬煤開采在德國正式成為歷史。為了實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型，德國政府制定了雄心勃勃的轉(zhuǎn)型目標(biāo)。然而，如何解決能源需求缺口，應(yīng)對能源價(jià)格上升？德國能源轉(zhuǎn)型還面臨不少難題。

結(jié)構(gòu)調(diào)整起步早

硬煤及褐煤發(fā)電是德國電力供應(yīng)的重要來源，但在德國開采硬煤卻越來越缺乏國際競爭力，該行業(yè)長期虧損，需要政府補(bǔ)貼才能生存。德國政府2007年決定逐步停止硬煤開采。隨著此次德國正式停止開采硬煤，能源轉(zhuǎn)型這一“老話題”再次成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)。

能源轉(zhuǎn)型概念起始于上世紀(jì)70年代。在經(jīng)歷了石油危機(jī)等一系列能源市場震蕩后，環(huán)保理念不斷興起，德國開始著手制定能源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。最初，德國實(shí)施能源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的動(dòng)力更多源于對能源供給安全的考慮，但隨著減排壓力不斷增大以及對核電安全性憂慮上升，德國能源轉(zhuǎn)型的壓力不斷上升。

在《2010年能源規(guī)劃》中，德國聯(lián)邦政府制定了戰(zhàn)略目標(biāo)，到2050年在全國范圍內(nèi)徹底實(shí)現(xiàn)環(huán)保型能源供給。此外，德國政府還希望能夠在2020年時(shí)將溫室氣體排放量減少40%。為了達(dá)到這一目標(biāo)，德國政府在2014年時(shí)制定了《2020年環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃》，該計(jì)劃的核心就是德國能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程。

從結(jié)構(gòu)上看，德國能源轉(zhuǎn)型核心工作主要包括擴(kuò)大可再生能源利用、減少溫室氣體排放以及停止使用核電。在近年來大力實(shí)施能源轉(zhuǎn)型的背景下，德國2017年可再生能源發(fā)電占到發(fā)電總量的33.1%。德國聯(lián)邦政府制定的可再生能源總體目標(biāo)是，到2020年可再生能源達(dá)到總能源消耗的18%，2030年達(dá)到30%，2040年達(dá)到45%，2050年達(dá)到60%。其中，2050年可再生能源占總電力消耗要達(dá)到80%。