【福布斯網(wǎng)報(bào)道】乍看之下，中國的能源政策自相矛盾。政策目標(biāo)宏大，致力于讓可再生能源替代煤電。但這顯然十分艱巨，因?yàn)槟壳懊弘娬贾袊�發(fā)電總量的60%，可再生能源僅占20%（計(jì)劃于2030年提升至35%）。

這一政策目的在于凈化城市空氣，遵循《巴黎協(xié)定》規(guī)定�！峨娏Πl(fā)展“十三五”規(guī)劃》指出，到2020年煤電裝機(jī)要控制在11億千瓦以內(nèi)。這是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，因?yàn)橹袊�已�?jīng)有了10億千瓦的煤電裝機(jī)，另有2.5億千瓦在裝。

與此同時(shí)，中國對太陽能板生產(chǎn)廠家的補(bǔ)貼力度也不斷減少。這對國內(nèi)市場不利，但對海外市場有積極影響。事實(shí)上，根據(jù)彭博新能源財(cái)經(jīng)的數(shù)據(jù)，運(yùn)往澳大利亞、印度和墨西哥的太陽能板數(shù)量激增，越南、泰國、阿根廷、古巴、巴西、烏克蘭和科威特也是中國太陽能板的主要出口國家。

能源咨詢顧問公司伍德麥肯茲表示，“可再生能源市場遭遇政策上的變動，就像最近美國征收的太陽能板關(guān)稅引發(fā)矛盾，不見得就會引發(fā)危機(jī)。現(xiàn)在中國的可再生能源行業(yè)看似遇到了巨大的困難，但這最終將成為改進(jìn)的契機(jī)。更重要的是，這也將讓可再生能源發(fā)電成本有機(jī)會降至與傳統(tǒng)發(fā)電成本相當(dāng)?shù)乃�平，有能力與煤炭展開競爭�！�

中國在2015年制定“十三五”規(guī)劃后，國內(nèi)太陽能板生產(chǎn)商超額完成計(jì)劃，故鼓勵(lì)太陽能板生產(chǎn)的項(xiàng)目出現(xiàn)幾十億的赤字。去年六月，對太陽能的補(bǔ)貼減少后，地方價(jià)格升高，不利于國內(nèi)太陽能裝機(jī)。因此，中國太陽能生產(chǎn)商正尋求在海外市場占一席之地。如今海外市場競爭日益激烈，市面太陽能板愈發(fā)物美價(jià)廉。

中國的終極目標(biāo)是到2024年，風(fēng)能和太陽能可在沒有政府補(bǔ)貼的情況下與煤炭競爭。這個(gè)美好的愿望恐怕難以實(shí)現(xiàn)，但順勢發(fā)展的結(jié)果，是中國的太陽能產(chǎn)業(yè)將變得更高效，產(chǎn)品質(zhì)量更高。換言之，中國沒有足夠的資金讓廉價(jià)太陽能板遍布國內(nèi)市場。現(xiàn)在這筆錢更好的去處是用來建設(shè)輸電網(wǎng)，解決多余的風(fēng)能和太陽能產(chǎn)能。

IHS Markit公司表示：“太陽能在許多國家已經(jīng)是最便宜的電力來源了，就過去兩年的產(chǎn)能凈增長來看，太陽能也是最大的電力來源。一旦低價(jià)問題得到解決，太陽能產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了下一波生產(chǎn)過剩、低利潤和產(chǎn)業(yè)整合的浪潮，在新興市場中將變得更加富有競爭力�！�

中國是認(rèn)真的嗎？

去年12月，中國宣布將兩座公共事業(yè)規(guī)模的太陽能發(fā)電廠接入電網(wǎng)，總計(jì)100萬千瓦。這些示范項(xiàng)目中，至少有一個(gè)能賣到5美分/千瓦時(shí)，比煤電便宜。這將減少煤炭使用，助力中國遵守《巴黎協(xié)定》。事實(shí)上2017年中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放（碳強(qiáng)度）已經(jīng)比2005年下降約46%。

中國努力降低污染級別，與推出綠色能源項(xiàng)目的工作直接相關(guān)。中國這么做不僅是為提升公民的生活質(zhì)量，更是為贏得歐盟、美國等發(fā)達(dá)國家市場準(zhǔn)入，讓中國產(chǎn)品擺上它們零售店的貨架。沃爾瑪、塔吉特百貨（Target）和好市多（CostCo）向中國施加的經(jīng)濟(jì)壓力不亞于中國公民向政府施加的環(huán)保壓力。

但中國太陽可否與煤電抗衡？凈化空氣的行動正切實(shí)開展，長遠(yuǎn)計(jì)劃就是讓綠色能源占主導(dǎo)地位。在中國部分地區(qū)，太陽能的發(fā)電成本已經(jīng)慢慢與煤電相當(dāng)，世界其他地區(qū)也是如此。

世界最大的太陽能板制造商晶科能源有限公司投資者關(guān)系總監(jiān)Sebastian Liu向彭博社表示，只要光伏成本下降，全球太陽能裝機(jī)一定會增長。這一趨勢不可逆轉(zhuǎn)，在新的一年里中國的太陽能板出口趨勢也是不可逆轉(zhuǎn)的。

中國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，這意味著煤炭將繼續(xù)扮演重要角色。雖然中國政府無法繼續(xù)補(bǔ)貼國內(nèi)的太陽能板制造商，但好消息是它們已經(jīng)無需政府補(bǔ)貼，因?yàn)橹袊�的太陽能發(fā)展速度遠(yuǎn)超預(yù)期。