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光熱投資悖論

盡管與已經(jīng)接近平價(jià)上網(wǎng)的光伏發(fā)電相比,光熱的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)盡失,但大規(guī)模資金依然涌入這一行業(yè),是什么調(diào)動(dòng)了他們的熱情? 這已經(jīng)是中海陽(yáng)新能源電力股份有限公司第二次承辦新能源國(guó)際高峰論壇光熱分論壇。去年論壇開始之前,中海陽(yáng)董事長(zhǎng)薛黎明一直擔(dān)心參會(huì)者是否對(duì)此感興

 

  盡管與已經(jīng)接近平價(jià)上網(wǎng)的光伏發(fā)電相比,光熱的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)盡失,但大規(guī)模資金依然涌入這一行業(yè),是什么調(diào)動(dòng)了他們的熱情?
  這已經(jīng)是中海陽(yáng)新能源電力股份有限公司第二次承辦新能源國(guó)際高峰論壇光熱分論壇。去年論壇開始之前,中海陽(yáng)董事長(zhǎng)薛黎明一直擔(dān)心參會(huì)者是否對(duì)此感興趣,而今年這次在同樣的會(huì)議室里已經(jīng)是座無(wú)虛席,甚至?xí)䦂?chǎng)最后端擠滿了站著的聽會(huì)者。
  與一墻之隔的光伏分論壇形成鮮明對(duì)比的是,當(dāng)光伏行業(yè)人士在介紹電站投資經(jīng)驗(yàn)、電網(wǎng)接入等議題時(shí),在光熱論壇上,人們還在討論技術(shù)路線、電站示范經(jīng)驗(yàn)、政策扶持這些似乎在光伏行業(yè)已經(jīng)解決的問(wèn)題。顯然,前者已走向成熟、后者仍處在起步階段。
  “正是一個(gè)新興行業(yè)才孕育更多的機(jī)會(huì)。”薛黎明如是說(shuō)!叭绻ツ晡覀冞在質(zhì)疑光熱發(fā)電是否可行,那么今年的心態(tài)是光熱發(fā)電至少可以做了。我想到明年論壇召開時(shí),我們?cè)谟懻摰氖侵袊?guó)的哪些電站已經(jīng)開工了,哪些企業(yè)已經(jīng)參與了,哪些研究人員的科研成果已經(jīng)轉(zhuǎn)化為應(yīng)用。”
  和薛黎明一樣,對(duì)光熱發(fā)電的前景看好的中國(guó)企業(yè)不在少數(shù)。大規(guī)模的資金涌入這個(gè)行業(yè)也證明此點(diǎn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至目前,已經(jīng)有近200家企業(yè)從事光熱發(fā)電業(yè)務(wù),其中央企也達(dá)到20多家。
  據(jù)太陽(yáng)能行業(yè)權(quán)威雜志Photon預(yù)計(jì),2012年光熱市場(chǎng)的預(yù)計(jì)安裝1GW,2013年達(dá)到2GW。顯然,這是一個(gè)市場(chǎng)向好的行業(yè)。然而,在2011年光伏成本不斷下跌背景襯托下,光熱發(fā)電陷入了更為艱難的成長(zhǎng)環(huán)境。盡管歷經(jīng)幾年發(fā)展,從事光熱發(fā)電的隊(duì)伍在不斷壯大,但其仍然面臨著成本下降和技術(shù)突破兩道難以逾越的鴻溝。
  位于北京延慶的亞洲首座兆瓦級(jí)塔式太陽(yáng)能發(fā)電站早在2010年8月就傳出安裝完畢即將并網(wǎng)的消息。事實(shí)上,直到幾個(gè)月前,大塔的基建部分才完成,項(xiàng)目基本完工。作為項(xiàng)目主要參與者,中國(guó)科學(xué)院電工研究所姚志豪博士稱,因?yàn)榇笏可婧芏鄬用,因而推遲了近兩年的時(shí)間!按隧(xiàng)目的目的是用來(lái)做試驗(yàn),而不是單純?yōu)榱税l(fā)電以獲得盈利,所以在這個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展的過(guò)程當(dāng)中同時(shí)要解決很多科研問(wèn)題,希望通過(guò)這個(gè)項(xiàng)目,我們能夠完全掌握整個(gè)光熱發(fā)電的設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)。”
  光伏行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入一元時(shí)代,而光熱發(fā)電的現(xiàn)狀是——在中國(guó)還沒有完全掌握全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù),并且缺少大規(guī)模商業(yè)化的項(xiàng)目無(wú)法對(duì)成本進(jìn)行核算。雖然業(yè)內(nèi)人士對(duì)此充滿信心,但不能回避的是,這個(gè)仍處于示范化階段的行業(yè)還有很長(zhǎng)的路要走。
  政策缺失?
  去年6月,國(guó)家發(fā)改委正式公布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》,其中鼓勵(lì)類新增的新能源門類中,太陽(yáng)能光熱發(fā)電被放在首要位置。這讓從1997年就開始研究集熱管技術(shù)的張建城頗為興奮。時(shí)隔近一年,中金盛唐新能源科技有限公司首席顧問(wèn)張建城對(duì)記者強(qiáng)調(diào),國(guó)家對(duì)于太陽(yáng)能熱發(fā)電的支持力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
  “從2005年我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)開始做第一個(gè)塔式太陽(yáng)能熱發(fā)電裝置到現(xiàn)在,國(guó)家支持的項(xiàng)目?jī)H有一兩個(gè),其中一個(gè)就是北京延慶的亞洲首座兆瓦級(jí)塔式太陽(yáng)能熱發(fā)電站! 張建城介紹說(shuō)。
  在他看來(lái),與歐盟和美國(guó)對(duì)太陽(yáng)能熱發(fā)電的扶持政策相比,中國(guó)還有很大的差距。
  光熱發(fā)電在歐美起步較早,上世紀(jì)80年代到90年代間,美國(guó)共投資建設(shè)9個(gè)共計(jì)354MW的熱發(fā)電項(xiàng)目,政府對(duì)此類項(xiàng)目給予大量的補(bǔ)貼。2011年,美國(guó)能源部Sunshot項(xiàng)目計(jì)劃未來(lái)三年投資6000萬(wàn)美金支持熱發(fā)電技術(shù)和項(xiàng)目的發(fā)展。歐盟從上世紀(jì)末提出支持發(fā)展太陽(yáng)能熱發(fā)電,到目前為止已經(jīng)是第七個(gè)科技計(jì)劃。
  值得注意的是,歐盟對(duì)于光熱項(xiàng)目的支持直接針對(duì)企業(yè),而在我國(guó),并沒有直接指向裝備制造業(yè)。“在2011年短短一年間,有100多家企業(yè)有意向或者已經(jīng)介入了太陽(yáng)能熱發(fā)電的裝備制造,但對(duì)裝備制造支持甚少,現(xiàn)在幾乎是草根行業(yè)。”
  對(duì)于政策渴求的不止張建城一人。姚志豪在主要參與撰寫的全國(guó)工商聯(lián)關(guān)于光熱發(fā)展的兩會(huì)提案中,提出在中國(guó)光熱示范電站中給出1.6-1.7元的電價(jià)補(bǔ)貼比較合理!斑@是我們期盼的能獲得政府給予前期示范項(xiàng)目支持的量化價(jià)格,一旦規(guī);艘院笤诙唐趦(nèi)還可以適當(dāng)?shù)南抡{(diào)10%到20%的比例!币χ竞老蛴浾呓忉尩。
  在中國(guó)航空器材集團(tuán)公司子公司天瑞星光熱技術(shù)有限公司總經(jīng)理陳步亮看來(lái),光熱成本的大幅下降,主要在于關(guān)鍵零部件的國(guó)產(chǎn)化!皣(guó)外從上世紀(jì)八十年代開始發(fā)展光熱發(fā)電技術(shù),有大量的應(yīng)用積累,這是我們欠缺的,也是‘十二五’期間發(fā)展示范電站的一個(gè)根本原因,因而應(yīng)該得到國(guó)家的重視和相關(guān)補(bǔ)貼。生產(chǎn)核心部件的制造商、系統(tǒng)集成商在電站運(yùn)營(yíng)中積累經(jīng)驗(yàn),‘十三五’進(jìn)行大面積的推廣!
  在這些業(yè)內(nèi)人士看來(lái),他們目前所爭(zhēng)取的是給太陽(yáng)能熱發(fā)電一個(gè)公平的發(fā)展機(jī)會(huì)。缺乏長(zhǎng)期、具體的政策支持,對(duì)于投資門檻較高的太陽(yáng)能熱發(fā)電而言難以為繼。
  投資悖論
  在姚志豪看來(lái),光熱發(fā)電具有多方面的優(yōu)勢(shì),與光伏和風(fēng)電相比,光熱發(fā)電更適合與電網(wǎng)的配合,進(jìn)行連續(xù)發(fā)電。整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈基本上沒有污染很大、耗能很高的環(huán)節(jié);其次是光熱發(fā)電具有高溫特性,不僅可以用來(lái)發(fā)電,還可以應(yīng)用到煤化工項(xiàng)目中。而以上這些優(yōu)勢(shì)都是以其規(guī);癁榍疤。
  一般而言,光熱電站單體的容量比光伏電站大,經(jīng)濟(jì)型的光熱電站規(guī)模在50M左右,投資的規(guī)模都是10億以上,因而,牽涉到投資產(chǎn)出比的問(wèn)題。
  “目前,我們要研究世界上光熱技術(shù)比較發(fā)達(dá)、已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)商業(yè)化的德國(guó)、西班牙和美國(guó)的融資模式以及回報(bào)模式是什么,能不能拷貝到中國(guó)。”姚志豪說(shuō)。“國(guó)內(nèi)制造企業(yè)盡快開拓海外市場(chǎng),現(xiàn)在主要市場(chǎng)是南歐、澳洲、南美和北美等一些地方,那邊的價(jià)格比國(guó)內(nèi)高一些,并且太陽(yáng)光照的條件也很好!
  在過(guò)去一年間,光伏成本大幅下降,直逼平價(jià)上網(wǎng),讓眾多光熱發(fā)電企業(yè)倍感壓力,光熱發(fā)電的性價(jià)比在光伏面前黯然失色。也就是因?yàn)檫@個(gè)原因,一些公司資金鏈斷裂導(dǎo)致破產(chǎn)。
  去年3月份新能源國(guó)際高峰論壇召開之際,美國(guó)斯特林公司高層專程來(lái)到中國(guó)尋找買家。
  除此之外,對(duì)太陽(yáng)能熱發(fā)電市場(chǎng)雄心勃勃的德國(guó)太陽(yáng)千年公司沒有等到光熱市場(chǎng)的“好光景”,作為世界最大的槽式光熱電站的開發(fā)商,資金鏈斷裂。這家于去年12月宣告破產(chǎn)的太陽(yáng)能企業(yè)正在為自己尋求買家。
  而也就是在一年前,這家世界知名的太陽(yáng)能熱發(fā)電企業(yè)希冀通過(guò)聯(lián)合中廣核太陽(yáng)能斬獲國(guó)內(nèi)首個(gè)太陽(yáng)能商業(yè)化光熱發(fā)電項(xiàng)目——內(nèi)蒙古鄂爾多斯50MW槽式太陽(yáng)能熱發(fā)電特許權(quán)示范項(xiàng)目。
  當(dāng)時(shí),僅有三家企業(yè)進(jìn)行投標(biāo)。國(guó)電電力報(bào)價(jià)2.25元/千瓦時(shí),中廣核太陽(yáng)能報(bào)價(jià)0.98元/千瓦時(shí),大唐新能源報(bào)價(jià)0.9399元/千瓦時(shí)。招標(biāo)文件中明確規(guī)定,競(jìng)標(biāo)企業(yè)的競(jìng)標(biāo)電價(jià)不得高于1.15元/千瓦時(shí)。最終,大唐新能源中標(biāo)。
  據(jù)統(tǒng)計(jì),該項(xiàng)目總投資規(guī)模高達(dá)16億元,每千瓦投資成本高達(dá)3萬(wàn)元。而這樣的電價(jià)無(wú)疑讓德國(guó)太陽(yáng)千年這樣的企業(yè)無(wú)法理解——中標(biāo)企業(yè)顯然毫無(wú)利潤(rùn)可言。
  因而,從目前情況看來(lái),投資熱發(fā)電項(xiàng)目盈利較為困難,但并沒有阻擋企業(yè)對(duì)于光熱發(fā)電的熱情,而其中大部分都是不乏資金的央企。在內(nèi)蒙古招標(biāo)之后,中電投、中廣核在青海、華電在甘肅酒泉的光熱發(fā)電項(xiàng)目紛紛啟動(dòng)。
  即使是央企也感受到高額投資帶來(lái)的壓力!爸袕V核在開發(fā)太陽(yáng)能熱發(fā)電的項(xiàng)目當(dāng)中,感受到壓力很大,我們一方面跟供應(yīng)商進(jìn)行合作,千方百計(jì)降低成本,提高裝備的性能。另外一方面,也在繼續(xù)開拓國(guó)際的市場(chǎng),希望通過(guò)國(guó)際市場(chǎng)帶動(dòng)國(guó)內(nèi)的項(xiàng)目發(fā)展!敝袕V核太陽(yáng)能開發(fā)有限公司研發(fā)中心副主任周立新無(wú)奈地說(shuō)。
  而在另一側(cè),大部分民營(yíng)企業(yè)則選擇了一條謹(jǐn)慎的投資路線,鮮有涉足電站投資,基本以設(shè)備制造為主。以中海陽(yáng)為例,其已在成都雙流設(shè)立子公司投資建設(shè)太陽(yáng)能聚光熱發(fā)電反射鏡系統(tǒng)項(xiàng)目,主進(jìn)行槽式聚光鏡和塔式定日鏡的生產(chǎn)制造,總投資高達(dá)20億元。
  而此前,這家新三板唯一一家主營(yíng)太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)及設(shè)備的公司曾以21.2元/股價(jià)格向在冊(cè)股東和7家機(jī)構(gòu)合計(jì)增發(fā)1000萬(wàn)股,募資2.12億元用于“太陽(yáng)能聚光熱發(fā)電反射鏡生產(chǎn)線項(xiàng)目”一期投資!澳壳埃圃煸O(shè)備已經(jīng)過(guò)關(guān)等待安裝。”薛黎明介紹說(shuō)。
  3月下旬,有報(bào)道稱,新三板公司中海陽(yáng)啟動(dòng)創(chuàng)業(yè)板IPO征程,毫無(wú)疑問(wèn),對(duì)于在光伏行業(yè)深耕五年轉(zhuǎn)向光熱投資的中海陽(yáng)而言,需要從資本市場(chǎng)上獲取更多的資金。

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作者: 來(lái)源:《能源》 責(zé)任編輯:郭燕

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