美國時間5月17日，美國政府宣布了對中國太陽能光伏電池反傾銷稅初裁結(jié)果，稅率高達31.14%-249.96%。加上2.9%至4.73%的反補貼稅，有光伏業(yè)專家預言“中國企業(yè)將失去美國市場”。
　　事實上，對于浙江光伏企業(yè)而言，出口美國的總額并不大，全國光伏產(chǎn)品出口美國的總額在出口總額比例中僅占10%。在歐洲補貼減少、全球市場萎縮的情況下，10%的市場也許算不上是兵家必爭之地，然而，這是一個正在成長的新興市場。2010年美國光伏裝機容量總量只有887兆瓦，到了2011年就大幅增加到1.6吉瓦，美國已毫無疑問成為全球增長最快的光伏市場之一。
　　這一戰(zhàn)，其實不是現(xiàn)在才開始打，沒有硝煙的戰(zhàn)爭早已拉開序幕！
　　浙江的不少光伏企業(yè)對此早有預見，并早早地做了應戰(zhàn)準備。美國時間5月17日反傾銷稅初裁結(jié)果出來的時候，浙江正泰太陽能科技公司在A、B預警方案當中選擇了其中一個方案，這一天他們公司在境外組裝的光伏組件開始出貨，由于采用的是境外的電池片，于是成功繞開了初裁所帶來的貿(mào)易壁壘。不過，浙江正泰太陽能科技有限公司銷售副總裁袁啟方堅稱，這是一個顯失公平的貿(mào)易裁定，盡管對企業(yè)而言暫時的負面影響不大，但他將會在每一個可以爭取的場合都要表達對此的關注和不滿。
　　不僅僅是企業(yè)，很多人都和袁啟方一樣積極應對，并為此而奔波努力。在今年的5月，浙江省太陽能光伏產(chǎn)業(yè)對外貿(mào)易預警示范點負責人、杭州市太陽能光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會秘書長趙永紅博士連著趕了好幾場有關美國“雙反”的新聞發(fā)布會，她和全國的光伏企業(yè)巨頭以及國際上的業(yè)內(nèi)人士都在交流�！爱吘故浅醪�，結(jié)果并不一定會是這樣，大家不必太驚慌！”說這話的時候，趙永紅的眼里卻寫著擔憂。她擔心的是如果案件影響蔓延至歐盟，那就意味著危及整個光伏產(chǎn)業(yè)鏈。
　　浙江光伏企業(yè)，正集體打響美國“雙反”阻擊戰(zhàn)。
　 將“雙反”初裁的沖擊降到最低
　　浙江光伏企業(yè)如何贏得主動權(quán)　　
　　截至5月底，距美國政府宣布對中國太陽能光伏電池反傾銷稅初裁結(jié)果13天，浙江光伏企業(yè)的運行情況良好。浙江省的光伏企業(yè)早在案件發(fā)生前就在浙江省商務廳和浙江省太陽能光伏產(chǎn)業(yè)對外貿(mào)易預警示范點的組織下開始聘請專業(yè)律師進行平均稅率的申請。根據(jù)美國商務部在此次反傾銷初裁結(jié)果中所公布的數(shù)據(jù)，全國共有59家涉案企業(yè)獲得了31.18%的平均稅率，避開了高達249.96%的全國性懲罰性稅率。而在這59家企業(yè)中，浙江光伏企業(yè)就占到了20家，其中杭州4家。隨著案件的進一步發(fā)展，這20家我省光伏企業(yè)就與同行相比具備了相對的優(yōu)勢。
　　5月28日上午，杭州浙大桑尼能源科技有限公司負責國際市場的蔣經(jīng)理和平時一樣忙于處理各種銷售單據(jù)，她特別關注了“雙反”之后公司的銷售額，發(fā)現(xiàn)并無明顯變化。“從去年開始，我們就在積極開發(fā)澳洲、非洲、東南亞等新興市場，同時進軍國內(nèi)終端市場。”蔣經(jīng)理說，美國的出口額占公司所有總額的比例很少，幾乎可以忽略，這與公司去年開始戰(zhàn)略性的市場轉(zhuǎn)移不無關系，這種預見性的新興市場開發(fā)讓公司找到了新藍海。
　　在美國設立了辦事處的浙江索日新能源股份有限公司，對美國的市場動態(tài)有著更為直觀并迅速的反應。從去年10月美國對中國光伏電池進行“雙反”調(diào)查起，這家公司就毅然決定開始減少對美國市場的投入�！拔覀冊诿绹�市場占的份額本來就不到企業(yè)總產(chǎn)量的1%，再加上我們一直有所準備，所以這次‘雙反’對我們企業(yè)基本沒有什么影響�！痹摴�司總經(jīng)理于彥堅說。
　　“我們原來想過通過中間市場進入美國市場，現(xiàn)在國內(nèi)已經(jīng)有一些對美市場份額比較大的企業(yè)在這么做了�！庇诳傉f，之所以把這項計劃擱置，在于公司的主要市場并不在美國，而是歐洲和澳洲。在縮減美國市場份額的同時，于彥堅致力于重點開拓日本市場，他認為這是一個發(fā)展空間很大的市場。
　　“兩年前我們就已經(jīng)在日本設立合資公司，今年2月23日，索日光電產(chǎn)品通過日本JET-PVm認證�！庇趶﹫越忉專琂ET(財團法人日本電氣環(huán)境安全研究所)是目前日本惟一的一所能進行太陽能組件認證的專業(yè)注冊認證機構(gòu)，這意味著索日產(chǎn)品已獲得了日本市場的通行證，這讓他對日本市場充滿了信心。
　　浙江合大太陽能科技有限公司營銷總經(jīng)理來嘉鎬也看好日本市場：“日本地震及核泄漏事件讓更多人開始重視能源安全問題，日本也在積極開拓和尋找新型安全能源，這對光伏產(chǎn)業(yè)無疑是一個新機遇，日本市場也是潛力巨大的一個市場�！�
　　趙永紅博士證實，浙江省太陽能光伏產(chǎn)業(yè)對外貿(mào)易預警示范點除了在積極組織企業(yè)進行案件應對的同時，也在積極鼓勵企業(yè)開發(fā)新興市場。目前，很多企業(yè)都意識到了這一點。預警示范點前不久組織企業(yè)參加上海舉辦的光伏新興市場國際峰會，浙江就有多家光伏企業(yè)前往“靈市面”。目前，除了美國和日本，印度、南美、南非、東歐、泰國等地均是非常受關注的海外新興市場。
　　浙江光伏企業(yè)的目光
　　由“外”到“內(nèi)”
　　周五這一天，浙江合大太陽能科技有限公司光伏陶瓷瓦生產(chǎn)車間，一片忙碌。
　　開始批量生產(chǎn)的光伏陶瓷瓦將為這家公司帶來新的核心競爭力�！凹由辖M件目前我們出口額占到總銷售額的70%�！眮砑捂�透露，光伏陶瓷瓦將改變這一數(shù)據(jù)，公司計劃用兩年時間，讓國內(nèi)市場銷售額超過這一比例。
　　為了更好地開拓國內(nèi)市場，合大自主開發(fā)了光伏陶瓷瓦，滿足BIPV(即光伏建筑一體化)需求時不改變傳統(tǒng)的紅磚碧瓦的整體建筑風格�！拔覀冊�做過專門的市場調(diào)研，目前，我國每年新增建筑在500萬套以上，按可安裝光伏瓦屋頂數(shù)量為100萬套、每戶4000瓦的需求計算，光伏屋頂?shù)目傃b機容量每年將達到40億瓦，市場潛在需求高達800億元/每年�！眮砑捂�對國內(nèi)市場信心滿滿。
　　為了爭搶國內(nèi)市場的份額，杭州浙大桑尼能源科技有限公司邁出了產(chǎn)品創(chuàng)新的重要一步。這家公司的工程師張宇和他們的研發(fā)團隊研發(fā)的“自給式太陽能”光伏農(nóng)業(yè)大棚就是實例之一。作為農(nóng)業(yè)大國，我國的溫室大棚面積世界第一，除去中小拱棚等簡易設備外，日光溫室、塑料大棚的修建面積高達200多萬公頃以上�！叭绻�能將這些透光屋面充沛應用，不但能夠節(jié)約田地資源，還能夠應用溫室本身作為光伏發(fā)電修建根基，然后在這個基礎上建立小型光伏發(fā)電站，這樣電力資源能夠直接供應溫室內(nèi)的照明燈、補光燈、卷簾機、灌溉設施、植保設施等應用�！睆堄钫J為，目前國內(nèi)對光伏產(chǎn)業(yè)的支持力度正在加大，國內(nèi)市場潛力不可小覷。
　　“另外公司還大力發(fā)展LED產(chǎn)業(yè)，成立了LED照明事業(yè)部，專業(yè)從事LED照明，集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售服務于一體�！弊鳛橐幻�資深的工程師，張宇是這樣理解公司尋求產(chǎn)業(yè)一體化的目標：“原來我們只是以生產(chǎn)電池片為主，現(xiàn)在我們在做的是探索從硅片、電池片到電池組件直至整個發(fā)電系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)一體化道路。”
　　浙江索日新能源股份有限公司也將目光由“外”轉(zhuǎn)向“內(nèi)”�！敖衲陣鴥�(nèi)市場一定會是我們的重點。目前我們國內(nèi)市場份額約占10%，接下來將逐年增加國內(nèi)市場的比重。我們計劃到今年底將國內(nèi)的銷售額做到30兆瓦左右。”該公司總經(jīng)理于彥堅透露。
　　一些浙江的光伏企業(yè)在國內(nèi)市場的開發(fā)上已經(jīng)碩果累累。浙江舒奇蒙光伏科技有限公司曾建設自有光伏發(fā)電站，位于杭州福萊特塑料開發(fā)有限公司屋頂，功率2MW，并在今年5月并網(wǎng)發(fā)電。
　　浙江舒奇蒙光伏科技有限公司總裁曹永明的辦公桌上有一張?zhí)貏e的照片——陽光下的光伏發(fā)電板熠熠生輝，像一片銀色的“海洋”。這是該公司在阿克蘇浙江產(chǎn)業(yè)園西園投資建設的一個項目。目前，該項目一期10兆瓦光伏發(fā)電已建成，即將并網(wǎng)發(fā)電。今年，該公司計劃建成80兆瓦光伏發(fā)電項目。以太陽能為動力源加快阿克蘇經(jīng)濟發(fā)展，成為浙江產(chǎn)業(yè)援疆的一大亮點。
　　顯然，國內(nèi)市場已經(jīng)成為光伏企業(yè)下一個必爭之地，但也有不得不面臨的發(fā)展瓶頸——并網(wǎng)問題。趙永紅博士指出，國內(nèi)光伏項目主要是西部地區(qū)地面電站和東部地區(qū)光伏建筑應用兩種類型，而后者由于光伏發(fā)電即發(fā)即用，是真正的分布式發(fā)電，將是光伏產(chǎn)業(yè)的必然發(fā)展方向。經(jīng)過近幾年的快速發(fā)展，目前光伏產(chǎn)品的價格已經(jīng)大幅降低，光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)快步進入了“一元時代”。如果國內(nèi)的光伏發(fā)電并網(wǎng)問題能夠很好地得到解決，那將意味著光伏產(chǎn)業(yè)必然會迎來新一輪的迅猛發(fā)展。
　　全球化的市場運轉(zhuǎn)
　　或?qū)⒊蔀楣夥�產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展趨勢
　　化危為機，我省也有一批企業(yè)在這一場“雙反”貿(mào)易沖突中找到了新機會。坐落在嘉善的我省龍頭企業(yè)——浙江昱輝陽光能源有限公司就是其中之一。“我們企業(yè)對美出口的產(chǎn)品不在雙反范圍內(nèi)。”該公司首席財務官王程稱，昱輝陽光以前針對美國市場是以出口硅片為主，而此次美國的“雙反”針對的是由中國生產(chǎn)的電池組裝而成的光伏組件，其核心是在中國大陸生產(chǎn)的光伏電池。
　　不過，王程透露，公司的業(yè)務已經(jīng)開始全球布局，特別是集團正積極增加其下屬浙江昱輝陽光能源江蘇有限公司的全球組件銷售量，而這次‘雙反’正好給了他們企業(yè)進入美國市場的一個機會。
　　“我們在國內(nèi)的電池片產(chǎn)能本來就很少，‘雙反’前，我們電池來不及生產(chǎn)時，一直走的是‘境外代工’的路線。”王程稱，昱輝陽光在美國擁有子公司，可以從國內(nèi)購買硅片以后，利用“境外代工”這一方式，生產(chǎn)自身品牌的組件，加快進軍美國的光伏市場。 王程計算過，雖然這樣做會使成本有所上升，但是相比高額的反補貼和反傾銷稅來說，市場競爭優(yōu)勢是顯而易見的。如果一切順利的話，公司從7月就可開始往美國銷售組件產(chǎn)品。
　　歐洲市場一直是很多光伏企業(yè)的傳統(tǒng)市場，昱輝陽光也不例外�！肮夥�企業(yè)更加需要精細化管理，我們要隨時準備應對全球變化，現(xiàn)在有人擔心歐洲也會跟進‘雙反’，所以我們的企業(yè)在成本方面一定要控制好，在投資上要給自己留有余地�！蓖醭痰目捶ㄊ�，除了練好內(nèi)功，企業(yè)要盡早做一些全球化布局，選擇性地在東南亞等地尋求“境外代工”。
　　全球化工廠或?qū)⒊蔀楣夥�產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的一種趨勢�！斑@次‘雙反’對于整個光伏行業(yè)肯定有影響，這種忽視太陽能光伏系統(tǒng)成本要素逐漸降低和技術水平逐步提高等客觀現(xiàn)實的行為，將很大程度地加重消費者的消費成本，進而對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品及綠色能源的開發(fā)利用帶來不利的影響。”東方日升新能源有限公司董事會秘書雪山行在表達自己的看法時說：“此次雙反對我們企業(yè)當前的影響不大，因為我們在美國占的市場份額很少�！毖┥叫蟹Q不會輕易放棄美國市場，在他的眼里，美國是光伏產(chǎn)業(yè)的新興市場之一，市場潛力巨大�！拔覀円苍谟懻摳鞣N應對方案，其中一個方案就是組織全球化生產(chǎn)，把工廠建到海外去�！毖┥叫姓J為，“雖然這樣做成本很大，但是與高額稅率相比，利潤空間可期。此外，公司將進一步加大對太陽能小型應用系統(tǒng)等民用產(chǎn)品的研發(fā)力度，深入挖掘客戶需求，增加利潤增長點�！�
　　而趙永紅博士也透露，浙江省太陽能光伏產(chǎn)業(yè)對外貿(mào)易預警示范點目前也正在積極組織資源，并與我省所有的涉案企業(yè)共同努力，一方面積極幫助企業(yè)做好案件應對工作，另一方面從開拓國際市場方面著手，幫助企業(yè)獲取歐美市場情況以及推動企業(yè)“走出去”實現(xiàn)海外發(fā)展，充分做好兩手準備。
　　“沒到最后一刻，我們都有信心”
　　　浙江光伏企業(yè)理智看待雙反案
　　不公平！不可以！不正常！
　　浙江300多家光伏企業(yè)，面對雙反案幾乎都是這樣的聲音。
　　浙江合大太陽能科技有限公司營銷總經(jīng)理來嘉鎬：“我覺得非�？上В�美國是一個新興市場，這一次“雙反”是美國商務部為了保護本國光伏產(chǎn)業(yè)采取的貿(mào)易保護手段，它提高了中國光伏企業(yè)進軍美國市場的門檻，長期而言，對于中國在美的光伏市場影響是比較大的，但受影響更大的將是美國的光伏應用市場�！彼�的觀點是，盡管初裁結(jié)果不容樂觀，但是沒有到終裁的那一刻，都不能放棄。
　　浙江索日新能源股份有限公司總經(jīng)理于彥堅認為，出現(xiàn)這樣的貿(mào)易壁壘是不正常的�！懊绹�作為一個經(jīng)濟大國，進行地方保護主義，阻礙自由貿(mào)易，發(fā)生這樣的事情真是不可理解�！�
　　“中國光伏企業(yè)還是要積極抗辯、應訴。從中國加入WTO以來，遭遇反傾銷反補貼等貿(mào)易糾紛比比皆是，但通過積極應訴和抗辯，勝訴的案例也不在少數(shù)。目前國家商務部在行動，很多光伏企業(yè)要做的就是在國家以及光伏行業(yè)協(xié)會的帶領下，團結(jié)一致，集體應對‘雙反’調(diào)查。”浙江舒奇蒙光伏科技有限公司總裁助理王海榮透露，公司為此還委托了專門的律師。
　　趙永紅博士為此連日奔波。就在上周，尚德、英利、天合、阿特斯等17家中國光伏企業(yè)在上海聯(lián)合召開發(fā)布會，就美國太陽能電池產(chǎn)品“雙反”調(diào)查的反傾銷初裁結(jié)果發(fā)表聲明。趙永紅也參加了這個會，她深深知道，中國晶硅光伏電池在競爭中具有價格優(yōu)勢，根本原因在于近年來光伏產(chǎn)業(yè)鏈在中國的集聚發(fā)展、中國光伏企業(yè)較高的管理水平、生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢及具有前瞻性的商業(yè)策略，與傾銷無關。全球光伏產(chǎn)業(yè)能夠快速發(fā)展形成今天這樣的局面，主要在于全球化協(xié)作，美國的設備和原材料技術、中國的低成本優(yōu)勢和電池組件技術、德國的控制和安裝技術等等，正是通過全球各地光伏從業(yè)者的共同努力，光伏產(chǎn)品才能夠?qū)崿F(xiàn)快速成本下降。到今天，光伏發(fā)電已經(jīng)在全球120個國家實現(xiàn)了平價上網(wǎng)，已經(jīng)不再依賴當?shù)卣�府的補貼。而如果成本繼續(xù)下降，光伏市場必將走向千家萬戶，迎來真正的迅猛發(fā)展。
　　從上海回杭州的路上，她一直在思考：“這對中國光伏產(chǎn)業(yè)在美國市場的發(fā)展是很不利的。此舉別說雙贏，對美國自身的綠色產(chǎn)業(yè)也有損失，甚至可以說是一種產(chǎn)業(yè)倒退。打個比方，在美國市場上，本來用1美金就能買到中國的產(chǎn)品，現(xiàn)在由于關稅提高了，要花費1.3美金才能得到同樣的東西，而眾所周知，美國是一個資本化運作的市場，對于成本的敏感度極高，因此本案如果成立，對于美國光伏市場必將是一個很大的打擊。”
　　浙江正泰太陽能科技有限公司副總經(jīng)理袁啟方表示，不管在什么地方，也不管是什么樣的場合，光伏企業(yè)都要積極應對此事，努力爭取應得的利潤空間。
　　浙江省太陽能行業(yè)協(xié)會秘書長沈福鑫認為，這個行業(yè)，需要大家共同行動，浙江光伏市場也在利用組織加強抱團合作，強強聯(lián)合，提高核心競爭力。5月16日，由浙江省太陽能行業(yè)協(xié)會牽頭，杭州聯(lián)合新材料科技股份有限公司、杭州之江有機硅化工有限公司、杭州鑫富節(jié)能材料有限公司等7家單位共同發(fā)起組建了“浙江光伏輔材聯(lián)盟”，抱團競爭規(guī)模初顯。
　　在聯(lián)盟正式成立前，這些企業(yè)已經(jīng)多次組織去省內(nèi)外多家知名企業(yè)舉辦對接會和技術交流會，深入一線行業(yè)企業(yè)，學習和了解大企業(yè)的先進技術和產(chǎn)品生產(chǎn)過程�！罢憬�光伏輔材聯(lián)盟是一個廣闊的平臺，不僅在聯(lián)盟內(nèi)部將光伏產(chǎn)業(yè)鏈上的各企業(yè)連成一體，也為光伏組件企業(yè)提供完善的產(chǎn)品和解決方案服務�！鄙蚋ｖ蔚囊馑际�，加快促進光伏輔材應用國產(chǎn)化，對開辟國內(nèi)市場有著深遠的意義。